基层党建亮点工作及存在问题最新

发布时间:2021-06-21

基层党建亮点工作及存在问题最新

  

   党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。新形势下基层党组织工作开展的怎么样,直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。第一文档网今天为大家精心准备了基层党建亮点工作及存在问题,希望对大家有所帮助!

  基层党建亮点工作及存在问题

  问题1:基层党务工作者队伍编制少、不专职。

   在乡镇,分管基层党建和基层治理工作的党委副书记、组织委员无法做到和人大主席、纪委书记一样专职,抓党建工作的时间和精力无法保证。乡镇基层治理办、组织办、党校等机构没有实体化。人手少工作量大,乡镇班子成员不想分管组织工作,年轻干部不想成为组织员,优秀干部不想进入区委组织部。

   问题2:机关党建工作“弱化”。

   个别机关党组织设置不够规范,如职能变动,没有及时调整,个别支部党员已不足3名,但还继续保留,不能开展正常的组织生活。机关系统党委虽有建制但没编制,从事日常党务工作的党务干部都是牵头单位的业务骨干兼职,造成缺少时间和精力去抓党务工作。有的机关党组织找不到以党建促业务的抓手,党建工作与业务工作一定程度上存在“两张皮”问题,党建与业务难以形成强大的发展合力。

   问题3:“两新”组织党建工作薄弱

   “两新”党组织覆盖率低,组建党组织数量少,部分“两新”组织以经营业务为主,且少有管理层人员担任党组织负责人,因此对党建工作不够重视,平时没有正常的组织生活,没有固定的党员活动,“三会一课”不健全,对党员的教育管理缺失,党组织形同虚设。

   问题4:农村集体经济薄弱,农村支部凝聚力不强

   从目前我区农村基层党组织的干部现状来看,文化程度总体不高,做经济工作的经验也不丰富,整体素质还有待提高,尤其是缺少懂经济、有头脑,有拼劲能够带领一方群众致富的领头人,导致村干部威信不高,党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。

   建议1:科学配置基层党务工作者队伍,编随事走,与编办联合发文增加基层党务工作人员编制。从精神上、物质上、政治上多关心关爱基层党务干部。

   建议2:严格对照党章,按照科学管理、有效运行的原则规范机关党组织设置。机关系统党委班子成员可以由改非领导职务且熟悉党务工作的干部担任,专门从事党务工作,解决有建制没编制问题。出台《机关党建工作考核评议办法(试行)》,每年对机关党组织开展党建工作进行量化考核,此外,每半年开展1次机关党组织抓党建工作的专项督查,促进党建工作目标有效落实。

   建议3:通过单独组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等方式,加快“两新”党组织组建步伐。对“两新”党组织的班子管理、组织建设、党内生活等工作建立规范化指引和量化考核办法,加强监管,逐步把党建工作转向具体化、制度化。

   建议4:把发展壮大村级集体经济纳入镇党委书记和农村基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,强化发展村级集体经济、提升基层党组织服务能力的责任意识,集中投放人力、财力、物力,推动形成一批集体经济示范村和明星村,以点带面,整体推进。从机关、企事业单位精准选派“第一书记”、驻村工作队,助推精准扶贫,激活村级集体经济。

    

  基层党建亮点工作及存在问题

  农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心,承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础,团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入,特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,群众思想观念、价值观念多元化,当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验,一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降,主导地位逐渐丧失,出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近,部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查,我们对此进行了一些思考。

  一、存在的问题

  (一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,基层党组织战斗力在不断削弱,“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。

  (二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞,对党员的教育管理比较松散,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄,致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制,少数村民主评议党员走过场、不规范,把民主评议会开成评先评优会,难以评出不合格党员,对不合格党员没有有效的处理办法和措施,对新进的党员把关不严,严重影响了党员队伍的纯洁性。

  (三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

  (四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想法设法逃避矛盾。

  二、存在问题的原因

  1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。

  2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。

  3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,来源萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。

  4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展,农村党组织建设工作保障机制没有跟上,农村党建工作经费还没有落实,村干部待遇偏低,农村党建工作形式缺乏创新,存在形式主义,农村干部工作积极性不高,干部工作热情底,听到的抱怨多。

  三、对策及建议

  上述问题存在的原因,有历史的,有现实的;有客观的,有主观的;有政策方面的,有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求,以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作,迫切需要强化党建工作措施,创新党建工作方式方法,从而不断提高党建工作水平。

  1、进一步完善党员教育机制,为基层党员“补脑”。

  一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台,多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容,特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训,要加大农村党建的培训课程,形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动,着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。

  2、进一步创新组织管理方式,为基层组织“强身”。

  一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系,明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度,畅通民意渠道,将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化,落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系,以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时,将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制,畅通党员进出渠道,支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。

  3、进一步强化激励保障措施,为基层干部“提神”。

  一是加大农村优秀干部录用公务员力度,解决基层干部“有所盼”的问题。目前,我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例,选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准,形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准,又要提高离任村干部的生活补贴标准,按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系,解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系,确定统一标准,解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制,解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴,建立党内关怀机制,通过财政预算、党费支持等渠道,建立党员爱心基金,重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。

  4、进一步改进基层干部领导方式,为基层班子“输血”。

  一是增强班子服务意识,基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上,善于与群众谈心交心,征求群众意见,夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率,面对困难,敢于担当,在工作中要雷厉风行,遇到困难,全体干部相互协作,攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度,积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源,推进“美丽乡村”建设示范点工程,把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。

  基层党建亮点工作及存在问题

  一、特色亮点工作

  (一)XX社区党委打造“十五分钟党员服务圈”和“十五分钟生活服务圈”。XX社区党小组建在院落,党员作用发挥在楼栋,体现区域化。XX社区创新打造“十五分钟党员服务圈”和“十五分钟生活服务圈”。“十五分钟党员服务圈”暖人心。XX社区党委将辖区的116名党员和342名在职党员,按照社区的四个网格进行划分,以空巢老人、残疾人、困难家庭等特殊群体为圆心,党员志愿者为圆圈,建立“五帮一”帮扶档案,即五个党员关注、帮扶一个困难家庭,尽量做到“十五分钟”之内为需要帮助的特殊群体提供便捷的服务,完善一个院落之间的帮扶或者一个网格之间的帮扶,努力打造“十五分钟党员服务圈”。“十五分钟生活服务圈”服务零距离。社区以辖区商业服务网点打造便民服务平台,在XX社区打造“十五分钟生活服务圈”,让辖区居民在最短的时间内能得到最好的服务,如:疏通下水道,修水管,理发等等。凡加入社区服务平台的企业或商户,都要按照签署的协议,在预约后进行上门服务,在保证市场价的同时,对困难群众及家庭要优于市场价或免于收取费用,为居民服务。目前已签约38家商户,商户也因社区搭建的平台扩宽了经营,居民也得到了便利。

  (二)XX社区党委以党建引领便民服务工作,推出“五要”“四变”“三结合”工作法。“五要”即“社区的事居民要知道,社区的事居民要参与,社区的事居民要做主,社区的事居民要监督,社区的事居民要满意”;“四变”即“变群众跑为干部跑,变等待办为上门办,变拖着办为催着办,变随意办为规范办”,“三结合”即“开展学习活动与提高服务素质相结合,开展‘服务明星’评选与提高工作质量相结合,开展‘超时工作’与居民错时办事相结合”进一步提高了办事效率,提升了工作人员素质,方便了居民群众。对于社区党委而言,它创新了为民服务的工作载体,是一场自我变革;对于群众而言,它开辟了一条居民群众办事的新途径,是一项民心工程。方便了人民群众,与群众关系更加融洽,凸显了服务理念,社区党委工作更加有为有位。

  (三)XX社区“社区移动办公桌”。通过“线上”“线下”双重服务,借助社区微信平台及每周四固定到院落办公的方式,拓宽服务渠道。今年八十岁以上高龄津贴认证时,社区人员一早带上工作用品来到辖区有色东院时,社区自推出“移动办公桌”项目,前后共到院落办公100余次,社区工作人员对待工作的认真态度,对待居民的耐心热情,让辖区居民交口称赞。

  二、存在不足

  一是党员学习教育形式单一,党员处于被动教育状态,学习效果不明显。

  二是个别社区党建阵地老旧,硬件设施有待提升。

  三是多数党建工作特色不够突出,工作开展不少,却没有形成较有影响力的党建品牌

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