对常熟市中小学校外培训机构现状的

调查和思考

摘要：随着市场经济的发展，文化产业在我国渐趋火热。校外培训机构是以课外辅导学生来获取利润的机构，属于文化产业范畴，其发展前景很是乐观。国内研究校外培训机构的学者有很多，但常熟却缺乏在这方面的研究。本文主要针对常熟市校外培训机构存在的问题和应对举措展开论述，以期能给相关人士带来启发。

关键字：常熟市 中小学 培训机构 现状 思考

一、常熟市中小学校外培训机构兴起的原因

伴随着常熟市民生活水平和生活质量的提高，家长对孩子的教育和学习的投资也越发关注。笔者之前做过一个关于常熟市中小学校外培训机构的项目调查问卷，通过实地走访以及对问卷的统计和分析，我们不难得出常熟市民在中小学生校外培训方面加大投资的原因。

上文提到的常熟市民经济条件的改善是一个重要的前提。但经济条件的改善意味着市民们的工作愈发忙碌，他们很难抽出空余的时间来督促孩子的学习。而中小学生的学习自主性如果在得不到有效监督的情况下将会很薄弱，其在校学习成绩想必不会令家长满意。因此“望子成龙，望女成凤”的家长便希望通过校外培训机构来代替自己照顾孩子的学习。

当然，有些家长送孩子去中小学校外培训机构完全是因为孩子的成绩太差，而自己又无能为力，因而只能求助相对专业的培训机构。中国传统观念是“学而优则仕”，虽然科举取士这一选拔人才的举措早已被废除，但现代人的名校观念却应运而生，即只有成绩优异才能考取名校，而考取名校就意味着未来的生活将会是一片坦途。不可否认，这是现代绝大多数家长的朴素愿望。所以，孩子成绩不理想，就想方设法的提高其成绩，那么社会上比较专业的校外培训机构就是家长们的选择之一了。

正所谓有需求才会有市场，正是因为家长们有了让孩子接受校外培训的愿望，常熟市的校外培训机构才会遍地开花。在大多数孩子都上校外培训机构的情形下，为了不让自己的孩子输在起跑线上，所以一些家长又产生了跟风现象。

种种因素促成了常熟市中小学校外培训机构的发展热潮，但遍地而生的所谓校外培训机构却又良莠不齐，存在种种不规范的问题。

2、常熟市中小学校外培训机构的分布

据统计常熟市目前规模大，服务区域广的中小学培训机构共7家且主要集中在市区。其它一些规模较小，服务区域小的校外培训机构分布零散，主要坐落在交通方便，人口稠密的街区和院校附近，无法完全统计。

这7家校外培训机构分别是：世茂教育培训中心（世茂实验小学北侧，锦湖花园大门对面，泰慈菜市场2楼）、常熟市金钥匙教育培训中心（环城北路24号）、常熟市腾飞教育培训中心（西门大街230号；石梅小学往西100米；市一中斜对面）、东洲区教育信息培训中心 （ 东洲区东洲大街）、常熟市汇能教育培训学校 （中国江苏省苏州市常熟市甸新路8号）、常熟市虞山镇爱学堂培训中心 （ 常熟市琴湖新村三区14-1室（大润发北五星对面）、常熟市捷梯教育咨询有限公司（常熟市书院街19号4楼）。

这7家大型的教育机构并不都是独立经营的，它们有的是上海或苏州总部下的一个分公司，例如常熟市捷梯教育咨询有限公司。笔者虽然不懂经营之道，但个人认为如果校外培训机构能够形成品牌，加强合作，并寻求地区以外的市场，这样不仅能够整合所在地区的资源，优化配置，从而扩大知名度，而且有益于提升和带动所在地区的教育培训水平，增强竞争力，实现可持续发展。

三、常熟市民对中小学校外培训的认识程度

在调查市民送孩子去校外培训机构的原因时，约有3.8%的人是因为孩子成绩差需要课外辅导；有34.6%的人是因为自己繁忙无法顾及孩子学习，希望孩子在培训机构浓厚的学习氛围中学习；有53.8%的人是因为不想让孩子输在起跑线上；7.9%的人是因为其它一些原因。这些数据表明市民希望孩子在课外接受辅导。

在对市民为孩子选择校外培训机构的标准调查时，机构的社会舆论佳占19.2%，离家近或可接送孩子占46.2%，收费合理占42.3%,有名师占38.5%。通过调查显示市民希望校外培训机构在保证培训质量的同时可以接送孩子，为自己减轻负担。

以上数据是通过问卷调查的形式获得的，基本可以代表大部分常熟市民的观点。从以上的分析中我们可以得知常熟市民在生活水平提升的同时在孩子的教育问题上的投资也逐渐增加。但家长对校外培训的投资缺乏深入合理的认识，受从众心里的影响也较大。因此，个人认为家长应当提高对校外培训的辨别水平，发挥文明有效的监督作用，促进校外培训机构的自我完善。

四、常熟市中小学校外培训机构存在的问题

通过走访和问卷调查我们发现常熟市中小学校外校外培训机构的发展存在参差不齐，规模不一，教学所需的硬件设施不足；内部结构单一，这集中表现在经营管理与教学混合方面；师资力量多与宣传不符，教师多是兼职大学生或退休的老教师，师资流动性相当大，这使得培训机构的教学力量得不到稳定的保障；教学内容与课程设置缺乏专业规范，许多小型的培训机构甚至仅仅是看着孩子做作业，当孩子遇到难题便会请教培训机构的老师，做完作业老师还要检查，如果第二天作业中被学校老师发现错误，学生便会质问培训机构的老师。这些现象严重阻碍了正常的师生间交往。

校外培训机构存在育人与盈利的双重目标，主要以盈利为主，所以出于成本的考虑，一些教育投资者不会投入过多无谓成本去增强育人水平。由于校外培训机构是有偿培训，所以只有具有支付能力的家庭的孩子才可获得，因此，在一定程度上对义务教育阶段的教育公平产生冲击。而且，校外培训机构的教学缺乏规范，一些孩子知道自己是交了培训费用的，所以遇到稍微难点的问题就问老师，老师解决不好便言语相激，甚至家长找上门来。这在很大程度上弱化了孩子的自主学习能力，在加剧师生相处的矛盾也影响了孩子思想的正常发展。

校外培训机构虽然打着提高孩子学习成绩，冲刺名校等口号，但教育的内涵不仅仅如此。校外培训机构的对象是孩子，所培训机构应该以满足孩子的真实需要为主体，提高孩子的综合素质为而并非仅仅是提高成绩。

五、对常熟市中小学校外培训机构的思考与建议

随着经济的发展和人们对教育产品需求的增加，常熟市中小学校外培训机构的发展前景很是乐观。为了促进其健康持续发展，本小组经过调查分析，针对中小学培训机构存在的问题，现提出以下建议：

（一）政府应加强对校外培训机构的监督和引导

中小学校外校外培训机构现归工商行政部门管辖和监督，而目前常熟市中小学校外培训机构发展良莠不齐，规模不一，相当一部分的机构甚至是无证经营。这种现状的结果是校外培训机构主要以营利为主，自主招聘的教师也多是缺乏专业教学经验的兼职大学生或是兼职的一线老师，教育内容和课程设置缺乏规范和创新，培训效果得不到真正保证。

政府可以通过制定相应的法律法规，加强对民间办学的管理和监督，使校外培训机构规范自身的内部运作，保证师资力量；同时也可以为校外培训机构提供最新的教育改革信息，使其及时了解教育教学的动态，为自身的课程设置以及教育内容的落实提供依据；同样，政府应当帮助和鼓励培训机构的发展，在严格规范其运作的同时实施一些优惠政策，引导教育机构的良性发展。

校外培训机构本身存在很多优势，只是因为缺乏专业化的经营与管理所以存在许多不足，只要政府部门合理引导，加强规范，校外培训机构会因为其提供的丰富的教育产品而成为学校教育的有益补充。

（二）中小学校外培训机构应以提高学生综合素质为培训宗旨

校外培训机构都是打着提高学生分数，保证升学率等广告招收学生，这主要是为适应应试教育的大环境而制定的策略。校外培训机构因其目的性强而深受家长和学生的欢迎，但教育的本质并不是分数和名校，这样的结果只能加剧教育的功利化趋势，这是于目前教育改革的大方向背道而驰的。

校外培训机构虽然是盈利性的经济组织，但因为教育的影响是深远的。所以校外培训机构应担负起一个教育者应该具备的社会责任，重点培养具备高素质的学生。因此，校外培训机构应增强培训的专业水准，在提高学生自主学习能力，注重对学生思想教育的前提下提高学生成绩。

同时校外培训机构应确保与学校和家长的沟通交流，掌握孩子的基本情况，这样才可以真正做到以学生为主，制定合理的培训计划。

（三）中小学校外培训机构不应拘泥于眼前利益，而应立足长远发展

校外培训不应当仅仅是一个投入少，收益快的盈利型产业，而应该是一个经济与社会双赢的伟大的事业。但现实是，一些校外培训机构属于个人投资，因而其发展深受资金不足的限制；再加上部分投资者对教育产业了解不深，目光短浅，仅是怀着快速盈利的目的，所以导致常熟市校外培训机构良莠不齐，规模不一，培训能力无法满足社会需求。

因此，校外培训机构的决策者应高瞻远瞩，不被眼前利益所束缚，增加投资来优化内部结构，提高管理经营能力，完善基础设施，引进专业师资，在课程设置和教学内容方面与行业接轨以掌握最新教育信息，追求创新；针对家长因工作繁忙无法接送孩子的问题，培训机构也可以安排专车专人接送，免除家长的后顾之忧。

校外培训机构在增强自身服务能力，让家长放心的前提下，一定可以实现经济效益和社会效益兼得的目标，校外培训机构也可以获得长远的发展。

六、结语

“百年大计，教育为本”不应该是空洞的口号，与不应该仅仅是正规的学校教育的办学宗旨。中小学生是国家的未来，中小学校外培训机构作为社会的有机组成部分同样负有不可推卸的责任。因此，中小学校外培训机构固然是以营利为目标的产业，但既然与教育发生了密切的联系，那么便不单单是普通的营利机构。我们虽然不愿意教育和利益挂钩，但社会趋势如此，那我们也希望不仅是常熟市的中小学校外培训机构能够名副其实，其它地区的同样也能够担起应尽的社会教育责任，尽力完善教育培训水平，以期达到经济利益与社会效益双赢的局面。

对常熟市中小学校外培训机构现状的调研和思考