采购服务招标文件

项目名称：XX市第九中学学生配餐运营管理服务定点单位

采 购 人：XXX第九中学

采购时间：2020年3月

第一章 投标邀请（招标公告）

第二章 投标供应商须知前附表

第三章 投标供应商须知

一．总 则

二．招标文件

三．投标文件的编制

四．投标文件的递交

五．开标与评标

六．定标与签订合同

第四章 评标办法

第五章 采购合同

第六章 采购需求

第七章 投标文件格式

第八章 采购人、对本文件的意见

第一章 投标邀请（招标公告）

XX市第九中学，现对“XX市第九中学学生配餐运营管理服务定点单位”进行公开招标，欢迎具备条件的投标供应商参加投标。

一、采购项目名称及内容

1、项目编号：********

2、项目名称：XX市第九中学学生配餐运营管理服务定点单位

3、项目地点：XX市长江东路89号

4、项目单位：XX市第九中学

5、资金来源：自收自支

6、项目类别：采购服务·其他(服务)

7、标段（包别）划分：共分1个包

二、投标供应商资格

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、具有餐馆餐饮服务许可证或食品经营许可证；

3、近五年具有食堂运营业绩；

4、本项目不接受联合体投标；

三、报名及招标文件发售办法

因疫情防控特殊时期，有意愿参与投标的供应商请在合肥九中校园网自行下载。

四、投标截止时间

1、投标文件递交截止时间:详见招标文件

2、投标文件递交地点：详见招标文件

五、开标时间及地点

1、开标时间：详见招标文件

2、开标地点：详见招标文件

六、联系方法

项目单位：XX市第九中学

地址：XX市长江东路89号

联系人及电话：丁家旺******** ********

第二章 投标供应商须知前附表

第三章 投标供应商须知

一．总 则

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所述的服务项目采购。

本招标文件所要求的证书、认证、资质，均应当是有权机构颁发，且在有效期内的。

2.投标费用

2.1无论投标结果如何，投标供应商应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用。

3.合格的投标供应商

3.1合格的投标供应商应符合招标文件载明的投标资格。

4.勘察现场

4.1投标供应商应自行对服务现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见投标供应商须知前附表。

5.纪律与保密

5.1投标供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。

5.2投标供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他投标供应商的合法权益，投标供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者其他不正当手段谋取中标。

5.3在确定中标供应商之前，投标供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

6.投标专用章的效力

6.1招标文件中明确要求加盖公章的，投标供应商必须加盖投标供应商公章。在有授权文件(原件)表明投标专用章法律效力等同于投标供应商公章的情况下，可以加盖投标专用章，否则将导致投标无效。

7.合同标的转让与分包

7.1合同未约定或者未经采购人同意，中标供应商不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

二．招标文件

8.招标文件构成

8.1招标文件包括以下部分：

8.1.1第一章：投标邀请（招标公告）；

8.1.2第二章：投标供应商须知前附表；

8.1.3第三章：投标供应商须知；

8.1.4第四章：评标办法；

8.1.5第五章：采购合同；

8.1.6第六章：采购需求；

8.1.7第七章：投标文件格式；

8.1.8第八章：采购人对本文件的意见；

8.2投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。

8.3投标供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。

三．投标文件的编制

9.投标文件构成与要求

9.1投标文件是对招标文件的实质性响应及承诺文件。

9.2除非注明“投标供应商可自行制作格式”，投标文件应使用招标文件提供的格式。

9.3除非招标文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。

9.4除非招标文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。

10.投标内容填写及说明

10.1投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。

10.2投标文件应字迹清楚、编排有序、内容齐全、不得涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖投标供应商公章。

11.投标保证金

11.1投标时，投标供应商应向采购单位提交投标供应商须知前附表规定金额的投标保证金，作为投标文件的一部分。

12.投标有效期

12.1为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标供应商签订合同，规定投标有效期。投标有效期见投标供应商须知前附表。

12.2投标有效期从投标截止日起计算。

13.投标文件份数

13.1 投标供应商应按照投标供应商须知前附表的要求准备投标文件。

13.2投标文件应依招标文件要求加盖投标供应商公章,热敏纸无效。

四．投标文件的递交

14.投标文件的密封和标记

14.1 投标文件正本与副本应分别胶装成册（不得使用活页夹装订），并编制目录，封面上应标记“正本”或“副本”，正本和副本数量应符合招标文件规定。

14.2 投标文件的正本和副本应分开密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”。密封袋封口处应密封，并加盖投标人单位公章。

15.投标文件的递交

15.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标人须知前附表指定开标地点。

16.投标文件的修改和撤回

16.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，并以书面形式通知招标人。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。

五．开标与评标

17.开标

17.1招标人将在投标人须知前附表规定的时间和地点组织公开开标。投标人授权代表应携带授权委托书和身份证明参加并签到。法定代表人参加只需提供身份证明。

17.2开标前，招标人将会同投标人代表进行验标（检查投标文件密封情况），并宣布检查结果。确认无误后开标。

17.3投标资格及投标文件的法律文本将由评审委员会在评标时进行审查。资格不符合招标文件要求和相关法律规定的，投标无效。

17.4开标时，招标人和将当众宣读投标人名称、投标价格（费率）、书面修改和撤回投标的通知，以及招标人和认为合适的其它详细内容。

17.5在评审结束前，未得到招标人和允许，投标人授权代表不得离开开标现场。

18.评标

18.1 评委会将按照招标文件规定的评标办法对投标人进行投标有效性评审。投标有效性评审分为初审和评审。

18.2初审时，评委会将首先审查投标文件是否实质上响应招标文件的初审指标要求。

18.3评审时，评委会将审查投标文件是否符合招标文件的评审指标要求。

18.4如果投标文件未通过投标有效性评审，投标无效。

19.废标处理

19.1在招标采购中，出现下列情形之一的，经评委会评审有权宣布废标：

19.1.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

19.1.2投标人的报价均超过采购预算，招标人不能支付的；

19.1.3出现影响采购公正的违法、违规行为的；

19.1.4因重大变故，采购任务取消的。

废标后，会把废标理由通知所有投标人。

20.二次采购

20.1项目废标后，可能发出二次招标公告，进行二次采购。

六．定标与签订合同

21．定标准则

21.1采购人根据评标委员会推荐的中标候选人情况，将合同授予通过资格后审的评标总得分最高的投标人，即第一中标候选人。

21.2 采购人原则上确定第一中标候选人为中标人。

21.3采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。

22.中标通知书

22.1中标供应商确定后,采购单位以书面形式向中标供应商发出中标通知书。中标供应商应委派专人凭介绍信或公司授权书（须携带身份证）领取中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。

23.签订合同

23.1中标供应商应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订合同。招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。

24．质疑和投诉

24.1 投标人在评标结果公示期间内，对评标过程或评标结果有质疑或投诉的，可向招标人或书面提出，并提供相关证明材料。无论是质疑还是投诉，投标人均须对质疑或投诉内容及相关证明材料的真实性承担法律责任。

第四章 评标办法

一．总 则

第一条 为了做好XX市第九中学食堂运营管理服务定点单位（项目编号：********）的招标评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、投标供应商的合法权益，依据政府采购法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定本评标办法。

第二条 本次项目评标办法采用综合评分法。

第三条 本项目将依法组建不少于5人组成的评标委员会，负责本项目的评标工作。

第四条 评标委员会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标供应商所提供的产品价格、性能、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。

二．评标程序及评审细则

第五条 评标工作于开标后进行。评标委员会应认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：

（一）招标的目标；

（二）招标项目的范围和性质；

（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；

第六条 有效投标应符合以下原则：

（一）满足招标文件的实质性要求；

（二）无重大偏离、保留或采购人不能接受的附加条件；

（三）通过投标有效性评审；

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