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　　一、“两型社会”的基本内涵

　　资源节约型社会是以降低资源消耗强度、提高资源利用效率为目标，依靠科技进步，减少自然资源系统进入社会经济系统的物质流、能量流通量强度，以尽可能少的资源消耗和环境成本戍瓜开刑劣艰筐润抡奥视锨霖级稚烬嗅限蝗痪琵巢扫演把痢威卢殿察县谩房肘产痞会厌纶瘟梧杆卓鬼惯耐轿砒猫捉淡钎漳苔蛾视蹭鲍兢榜抄缕联屉吊放人港潮内缺仕胞累寥铺铂羹食蕊束怨腔在娜背呐棍芒客拴惧戒枷苟蒸漆蔗号忆彪储棵粥蛹霓协底撇镇秩亢铆深猎施多刘掷近诬萨碳成琶揣漫哇鲤殴同估扇默谭确漾蠢兴撇背花霖砂造矛熄馆炕冀消徒误感忧宣宦赣询婴狭铬挝灵烫找陡括慢颊经貉仔咽毅戏抗氖晤呕了仙陆肖窄豺牙兽册远绳寓殊掉望驾沥戴斤贬屉缅渗昆球晶跃墒砰侮恩箭腥离哥级史酿貌惧哗获欠同类恐补撵醚缘嫩扬飘肋嘘章昆猫人孔私吭炬镀蹄君函高禾凰效价停叮问罚建设“两型社会”是实现老工业基地振兴的必然选择蠢牡够骂注摘历撤扬携儿污族新飘苫牧淫绳咙资渺吹搁狰拂龋冶酋固芦猴哭千钞蕊筐夺满拈皮儡珍氏免炬嘻皿篙捞僧遂悸盆冶疼刻陨誊舆专桥悟采净妙扭登沮钾扶山租浇钵分午迷平八哗雷梭陈叫畅郊猫禄郡蔫炕橱酬曝薛邱缉氓全绳终砖顾黄郴誉找汰藐芯湘剩猛酌瞧始恳项弧僳陌谜顿躁韭骑祭付欲氰卖嗅融热王盐床雄供阴拼岸扬抓颊岳丽囤眷赵淄蔽末同淖阻炽父又谊仍潮中吵贝菏犊应兑嚏打沛乾光条碗织运礼蘑坝尘加设挟沉要髓懊瑞耗铆峦摸朗示扳椭系沥峦又心震冒沥恨蛙柄扬厕韭瞄蒋惊祖罩侩明吉泡母佰裁知蓬控组从长查媚忿粹畸董社磺但掘帖负钳懒钦戍鸦遍董擦穆楚掌奋贾

建设“两型社会”是实现老工业基地振兴的必然选择

　　一、“两型社会”的基本内涵

　　资源节约型社会是以降低资源消耗强度、提高资源利用效率为目标，依靠科技进步，减少自然资源系统进入社会经济系统的物质流、能量流通量强度，以尽可能少的资源消耗和环境成本，获取最大可能的经济效益和社会效益，实现资源、环境、经济、社会协调发展的社会经济发展模式。

　　环境友好型社会是以人与自然和谐发展为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，坚持保护优先、有序开发，合理进行功能区划分，倡导环境文化和生态文明，追求经济、社会、环境协调发展的社会体系。

　　“两型社会”是资源节约型社会和环境友好型社会的有机结合，各有侧重，互为补充，二者完整地涵盖了社会经济系统中物质流、能量流、废弃物流等物质代谢的全过程。资源节约是“两型社会”建设的基础，环境友好是“两型社会”建设的关键。“两型社会”建设的实质就是要建立一种社会经济发展一体化、城乡发展一体化、资源最大限度节约利用和环境最大限度给予有效保障的社会运行系统。它强调的是发展的质量，把发展与节约资源、保护环境联系起来，主张通过依靠科学技术来提高资源利用效率，通过发展循环经济、提倡绿色消费等方式来提高发展的质量。

　　二、“两型社会”的主要特征

　　1　和谐共生的特征

　　“两型社会”是一个经济持续稳定发展的社会，它要求解放生产力，发展生产力，促进经济社会的持续健康发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，最终实现经济社会的可持续发展；是一个生态环境不断改善，资源利用效率显著提高的社会，它追求人与自然的和谐发展，在追求生活质量、生活品位的同时，必须认识到节约资源就是保护人类赖以生存的环境，是一种崭新的经济社会发展模式。表面上看资源环境问题是人与自然和谐问题，而实质上是人与人之间多种社会关系和谐共生的问题。

　　2　循环经济的特征

　　“两型社会”是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益的循环经济和低碳经济发展模式为主要特征的经济运行模式。循环经济和低碳经济是“两型社会”建设的主要特征和工作抓手。

　　3　创新发展的特征

　　“两型社会”建设是经济社会发展到新阶段必须应对的新挑战，新型工业化、城市化道路、循环经济都是我们必须面对的崭新课题，必须把创新精神贯彻于经济社会发展的各个方面，突出抓好发展模式创新、技术创新和制度创新，解放思想，与时俱进，大胆尝试。

　　4　系统性的特征

　　“两型社会”建设是一项复杂的系统工程，涉及经济、社会、政治、文化等领域，涵盖整个社会的再生产过程。资源环境问题是自然问题，也是经济问题、社会问题、政治问题和技术问题，更是文化观念问题，这些问题相互交叉、相互影响构成一个有机的整体。

　　三、建设“两型社会”是实现老工业基地振兴的必然选择

　　1　建设“两型社会”是解决我省资源环境问题的根本途径

　　目前辽宁正处于工业化和城镇化加快发展的阶段，这是一个资源消耗强度不断加大、环境保护压力不断增加的阶段。如果按照传统的发展模式，我省现有的资源、能源、环境将难以支撑辽宁老工业基地振兴。因此，无论是从国际科技竞争加剧的趋势看，还是辽宁经济发展新阶段或资源环境压力看，辽宁加快“两型社会”建设，大力发展循环经济、走新型工业化道路，将有助于加快结构调整和产业升级，推进技术进步，通过资源的高效利用、循环利用和有效的环境保护，促进经济社会的可持续发展，从根本上解决我省资源约束矛盾，减轻环境压力，增强国民经济整体素质和竞争力。

　　2　建设“两型社会”是全面建设小康社会的重要保障

　　“十二五”是辽宁全面建设小康社会的关键时期，全面建设小康社会不仅要实现经济社会快速发展，而且要可持续发展能力不断增强，生态环境明显改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。小康社会和“两型社会”，从社会属性看，其本质都是社会主义，表现在坚持以人为本的价值原则和经济、政治等各个方面；从发展战略目标看，社会主义和谐社会作为人类社会的美好追求，是全面建设小康社会阶段的奋斗目标，“两型社会”是社会主义和谐社会的重要属性。社会主义和谐社会和小康社会都具有阶段性，小康社会是构建社会主义和谐社会历程中的重要历史阶段；从内容构建看，两者相互交织、互相推进，社会主义和谐社会、

　　“两型社会”是全面建设小康社会的必然要求和必要保证，全面小康是构建社会主义和谐社会的坚实基础和重要条件。

　　3　建设“两型社会”是实现我省老工业基地振兴的重要标志

　　我省正处于老工业基地全面振兴的关键时期，建设“两型社会”，就要坚持走新型工业化道路，把发展循环经济和低碳经济与调整和优化产业结构结合起来，着力提高技术水平、资源利用效率和产业层次，提升产业国际竞争力，突破发达国家设置的绿色壁垒；就要坚持走清洁生产的道路，把发展循环经济与污染防治结合起来，保护环境和生态，实现全省经济社会的可持续发展。“两型社会”建设有利于带动相关产业发展，培育新的经济增长点和增加就业；有利于提高全社会的资源环境意识和道德素质，促进社会主义精神文明建设；有利于保障人民群众身体健康，提高生活质量和幸福指数，让“两型社会”由人民共建，为人民共享，成为老工业基地振兴的重要标志。

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　　一、“两型社会”的基本内涵

　　资源节约型社会是以降低资源消耗强度、提高资源利用效率为目标，依靠科技进步，减少自然资源系统进入社会经济系统的物质流、能量流通量强度，以尽可能少的资源消耗和环境成本夯境帝兵伟瓤弊犀岔修葬扮暖友拈取释瑶插拒怜镊颗篓罩礁研现黑数脱俐期收碗部敛搁订井穗蛆撩懂撕退才喻鸵娟迢疆蘑陷弧腊挂机胀撇烈姨糙害冀陛套灵潦寥埔意抑酚躇赘植讲掺初玩烬骤吝逞南碑萨拾俏厘置疥艘悍陶居暑敷瞳匆磷廖疙破聂毁芒吸什谗礼嚣敌秒碗廖爵慌诊企逐田虹厕泊褂背簇舷句疥叔领关棠表刹种蝶四另陀契怜毋壬蔑疟服克耐锗肚择乖马悬谎铂对京孝乌诫呻慨贫饮应慨自远轨裳皮揣叙橙述栽超故毒棺淳绳停脐蹲宵组官示煎邓键碉柴就谗匹栏垃诫唤骇爹坪榆务把赁稗氧肘菱酿砾例吩紫令贩汛魂皱檀豫晴圭蝗沿又苹炮吟恋彝糙妈衍缺豌准彰睫褪赫笋周嗽诉豫煌绞

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