班级：营销0802

姓名：赵婉

学号：2008161259

一 前言

文化力就是企业核心竞争力的源泉。要进一步推动蒙牛的持续发展，真正成为世界第一流的乳品企业，就要借助于企业文化力。企业文化反映了一种致力于物质生产的精神气质，一种企业经营哲学和自我超越的生活态度。企业文化建设与企业发展息息相关，是企业发展的灵魂；是关系到企业前途命运的大事；是做好企业发展战略规划的重要组成部分。所以说没有优秀的企业文化，很难营造企业家成长的环境，没有优秀企业家成长，很难获得企业文化的不断创新。更不用说企业的发展了。因此，建设企业文化是为了实现企业的使命，统一企业的思想、观念、态度、行为、价值观的导向。

二 蒙牛公司发展状况

蒙牛集团1999年7月成立，位于呼和浩特市林格尔县盛乐经济园区，占地55万平方米，目前拥有资产20多亿元，员工万余人。“蒙牛”创建之时，面临一无奶源、二无市场、三无工厂，通过虚拟联合，投入品牌、管理、技术、配方，寻找其他乳品企业合作。自2000年开始，蒙牛集团以每年利润实现复数增长的势头开始飞速壮大，经过短短5年时间地运作， 2005年销售收入超过100亿元人民币，在中国乳业界排名从1999年的1116位成为仅次于内蒙古伊利乳业集团的第二名，成为中国民营企业成长冠军

三 蒙牛公司基本构架

1、特征

1）两高：目标高：全球乳业的领先者；境界高：百年蒙牛，强乳兴农

2）两强：企业文化的核心创新力和竞争力强

3）三型：学习型，尊重型，竞争型

2、蒙牛文化的综合表述

以诚信构筑的核心，以强乳兴农为使命，用学习沟通与自我超越的企业精神打造百年蒙牛品牌，用5—10年的时间成为中国和世界乳业的领先品牌。

3、蒙牛文化的核心竞争

以成功经营人心为终极目标，以双赢利益机制和学习创新的方法，整合全球有效资源，实现战略目标的能力。

4、蒙牛文化的具体表现力

诚信：百德诚为先，百事信为本，诚信是核心。

感恩：滴水之恩，涌泉相报。感恩报恩是蒙牛做人的原则。

尊重：建立相互尊重的蒙牛拇指文化，让人人都感受到伟大与崇高，在工作中感受生命的意义。

合作：二人为仁，三人为众，人字结构就是相互支撑，在合作中共赢是蒙牛做事的原则。

分享：一个人的最大智慧就是与别人分享的智慧，只有分享的思想才有力量，没有分享就没有团队的成长。

创新：创新是旧的资源的整合，创新是蒙牛事业发展的灵魂，与时俱进是不断创新的灵魂。

四 蒙牛公司的文化内涵

1、蒙牛和草原分别代表的是什么：蒙牛是诚信蒙牛、绿色蒙牛、科技蒙牛、蒙牛是草原；而草原是以成吉思汗为代表的草原英雄；以草原歌舞为代表的蒙古风情‘以牛奶食品为代表的健康饮食；以绿色天然为主题的草原生态。

2蒙牛人的特征

（1）草原一样辽阔的胸怀 

胸怀有多宽，事业有多宽。做事业的人要拥有广阔的胸怀，能够接纳不同的意见；严于律己，宽以待人；不嫉妒贤能。胸怀大是做大事的必要条件。胸怀不大，事业就一定做不大。 

蒙牛之所以教育员工要拥有草原一样辽阔的胸怀，这完全是蒙牛或者更为确切的说是牛根生的经验之谈，牛根生真是以辽阔的胸怀赢得了尊敬和事业上的成功。 

在牛根生的领导下，蒙牛始终以宽阔的胸怀对待各种事情。例如，竞争对手的说法在蒙牛变成了“竞争队友”。蒙牛曾经提出一个口号：提倡全民喝奶，但你不一定喝蒙牛奶，只要你喝奶就行。蒙牛致力于与同行共同把乳业这块蛋糕做大，大家都能获得利益，而不是在有限的市场空间里，争得你死我活，最终受损的将是整个乳业行业。在中国众多乳品企业里，有蒙牛如此胸怀的企业实在不多。 

蒙牛在发展壮大的过程中，饱受伊利的打击，但是蒙牛并没有与对手互掐，反而提出向伊利学习的口号。如果此时蒙牛没有宽广的胸怀忍耐下来，而是与伊利进行正面交锋，那么蒙牛将会遭受更加严厉的打压。尽管伊利如此打压蒙牛，可是当郑俊怀因挪用资金而锒铛入狱时，牛根生等人也没有落井下石，反而为他女儿筹集了几十万元的出国学习费用，这就是牛根生的胸怀。 

蒙牛上市之后，牛根生又将自己以及家人所有的股份捐出，舍弃个人的利益，为的就是蒙牛的长远发展，这是世界上绝大多数人做不出来的，这背后体现的就是广播的胸怀。如果牛根生没有这样的胸怀，蒙牛也不可能聚集到那么多的优秀的人才，也不可能发展如此神速。 

反过来看，郑俊怀却因为不能包容作为下属的牛根生能力比自己强，在员工中的影响力比自己高，而将牛根生逼走，结果却培养出了一个伊利最大的竞争对手。从正反两面都可以得出这样一个结论，要想做大事业，必须要拥有辽阔的胸怀。 

（2）雄鹰一样高远的远见 

作事业需要如雄鹰一般的远见，拥有广阔的视角和对未来的预见。登高望远才能举重若轻。具有雄鹰一般的远见，就能抓住未来的机遇，同时避免可能遭遇的危机。 

牛根生认为，能够做大做强的企业必须具备大远见。心有多大舞台才有多大，只有大远见才可能获得大舞台。蒙牛自成立之初就确定了“世界牛”的目标。当蒙牛确定一个目标以后，在变化的市场当中，蒙牛不是修正目标，而是不停地修正手段，一切人力、物力、财力，包括人的思维和情感都向这个目标自动集中。如果蒙牛没有这么远大的目标，蒙牛的发展不会这么快。 

（3）骏马一样驰骋的思维 

思维的创新是一切创新的前提，任何人都不要封闭自己的思维。若思维成定势，就会严重阻碍创新。蒙牛的发展策略中处处体现着超前的思维，创新的观念，走出了一条不同常规的快速成长之路。 

例如，一般企业都是先建工厂，然后再一步步打开市场，而蒙牛创造性地提出了“先建市场，后建工厂”的理念，首先从创业资金中大胆地拿出其中的三分之一，进行广告宣传，从而达到了快速启动市场的目的。 

多数企业凡事都要“自掏腰包”，在蒙牛的发展历程中，无时无刻不体现着“借势”这个观念，别人的东西一样可以拿来为我所用，结果蒙牛节省了大量的财力和物力，获得了快速的发展。 

一般企业在发展的过程中都是小心翼翼，步步为营，而蒙牛却敢闯敢干，胸怀远大，企业虽小，却往往以世界的标准来要求自己，因此步幅迈得更大，进步更快。 

一般企业办事情都是先从简单的开始，越到后面越难，而蒙牛却强调先难后易，凡事从难处着手，一旦最难的事情被攻克了，之后的事情往往便不可阻挡，势如破竹。例如，蒙牛在开拓市场时，从最难的深圳、北京、上海、广东、香港等一线城市入手，虽然攻坚困难，但是蒙牛却从一开始就树立了全国大品牌的印象，而且一旦在一线市场成为了知名品牌，再进军二线市场时就非常容易了。 

（4）哈达一样高尚的品格 

 哈达是藏族人民作为礼仪用的丝织品，是社交活动中的必备品。哈达代表了洁白、无暇，最能表达和象征人们真诚、纯净的心愿，所以人们自古以来在社会交往中使用洁白的哈达，以表达自己真诚、纯净的心愿。 

具有哈达一样高尚品格也是蒙牛人的要求之一。从企业的角度讲，“小胜凭智，大胜靠德”，要完成“百年蒙牛”的事业，需要讲大道德，讲正气，把企业塑造成一个品德高尚的集体。另外，高尚的品德是内部合作与外部合作的素质基础，一个没有高尚品德的人，是无法与别人搞好合作，也无法赢得别人的尊重与合作。 

具有哈达品格的人首先是讲求诚信的人，人无信不立，地无信不兴，言而无信，行之不远。诚信是一个人品德修养的最高体现，诚是起点，信是落点，诚信的本质就是可靠。诚信是构筑蒙牛文化的核心，赢得声誉需要20年，而毁掉它，5分钟已足够，在市场竞争日趋激烈的环境中，诚信是能把企业建成百年老店的致胜法宝之一，从树立品牌，拓展市场，到形成顾客心目中最信赖的品牌，需要很长的过程，而一次小小的失误都能让企业丢失诚信这顶皇冠，树立诚信的事业，是永远兢兢业业，永远战战兢兢的事业。 

其次，具有哈达品格的人要懂得感恩，你给予别人的越多，别人才能给予你的越多，这是企业、团队、个人成功的一个基本原则，知恩图报是这个原则的突出体现。 

蒙牛的成功依赖于社会、客户、股东、员工、合作者、竞争对手，他们都是蒙牛完成“百年蒙牛，强乳兴农”的恩惠者。作为蒙牛人，个人的事业成功依赖于团队的支持，领导、下级、同事都是你成长和合作的恩惠者。作为蒙牛人，个人的成功依赖于父母、亲朋的支持，没有他们的支持，个人也无法成功。因此，蒙牛人要懂得感恩，以感恩的心态对待顾客、公司、同事、社会、父母、亲朋。

3蒙牛文化的四大管理思想

1）98%法则：

品牌的98%是文化。经营的98%是人性，资源的98%是整合。矛盾的98%是误会

2）三个三原则：一生二，二生三，三生万物。三个三原则意味做百年蒙牛。

三子：孔子：克己复礼；孙子：不战而胜；老子：上善若水；

三洗：洗面-----时尚形象；洗脑----全球观念；洗手----两袖清风。

三力：体力----产品经营；财力----资本经营；智力----品牌经营。

3）奥运精神：是一种让全世界60亿人口为之振奋的精神；原则：公开公平公开。主题参与竞争合作，更高更快更好。育才观点：把用人工作变成为育人工作，在竞争中成长，在合作中双赢。木匠观点：走进大森林，无材不能用，经历了挫折与磨难的树，树纹更加美丽，因而更具有独特珍贵的价值。

4）1+1》2精神：蒙牛在大团队建设中，特别强调战略伙伴关系和结构调整效益，伙伴关系的实质不仅是平等，更是互补、结构效益大于单个效益的总和。

五 蒙牛企业文化的无形资产

1、正确的战略，独特的品牌，科学的模式，卓越的客户，学习的团队，创新的文化，科学的模式，超高速持续发展，必须有规划，有步骤地不断进行无形资产的建设。

2、蒙牛文化的价值链：为股东创造价值为客户创造价值为社会创造价值为员工创造价值

3、蒙牛文化的自我超越的持续过程：系统思考，团队学习，共同远景。战略创新，与时俱进，自我超越。

六 蒙牛企业文化的品牌价值

在蒙牛企业文化三大管理思想中，其中有一条是品牌的98%是文化，文化在塑造一个企业内外形象中的重要地位，但在外在的营销策略上，品牌又是文化方式的具体体现，如蒙牛核心文化中的一句话，“百年蒙牛强乳兴农”，做为蒙牛百年文化不变的信念，而做好就需要蒙牛能畅通全国的知名品牌，这从蒙牛发展历程中不难看到，当时内蒙古草原上好多人只知道伊犁，并没有多少人知道蒙牛是谁，当时蒙牛提出的发展品牌口号是蒙牛向伊利学习，做内蒙古第二品牌。在产品包装上，蒙牛也信誓旦旦：为民族工业争光，向伊利学习。这在当时的环境下，蒙牛所做出的一切，对蒙牛以后成为国内品牌打下了基础。在行动上，蒙牛一开始便开始大胆的广告宣传。据相关资料，蒙牛创业初期的900多万资金有三分之一用于品牌在国内的策划与推广。

而品牌本身做为文化属性的概念，认识品牌就是认识企业文化，品牌也是企业文化的灵魂，如99年，蒙牛35万元冲击央视；330万元竞得春节联欢晚会8：00报时10秒广告权；在2001年北京申奥，蒙牛第一个站起来，“我们捐赠1000万”。2003年，非典肆虐，截止到5月6日，蒙牛累计捐款物资1160万元，包括860万元人民币和价值300万元的蒙牛纯牛奶，“真诚”之心溢于言表。同时蒙牛初成为中国航天首家合作伙伴，在中国神舟五号载人飞行事件胜利结束的时候，蒙牛关于神五的相关广告在电视，广播，报纸，互联网相关媒体全面宣传，这种品牌形象在随着国内一些重要事件的进行做集中传播，使得蒙牛得以以最小的资本投入，最快的速度，获得与伊利“能力”品牌个性相辉印的鲜明品牌形象。

这和蒙牛奉行的企业文化相互影响，文化做为企业长期指导方针，它是品牌经营的全部过程，他对内增强企业人自身的凝聚力，对外增进品牌在市场上的占有率，从而根本上转化为企业品牌的经济效益，可以看到蒙牛做为品牌宣传的一种手段的广告词，03年神五中的“蒙牛牛奶，强壮中国人”，04年超级女生中的“美味加倍蒙牛酸酸乳”05年的广告主题词“酸酸甜甜就是我”等等，在推广产品为广大消费者认知的时候，还与人们认识健康的身体就需要大量的奶制品，年轻就要自我表现，富有活力相联系。蒙牛在赢得文化竞争优势的品牌前提下，同样取得了世人的瞩目和消费者的青睐。

[城建环保]在”两减六治三提升”专项行动推进工作会议上的讲话

　　在”两减六治三提升”专项行动推进工作会议上的讲话 　　同志们： 　　今天下午，我们邀请区人大、区政协有关领导，并组织区政府有关部门和开发区、各镇（街）召开这次”两减六治三提升”（下面简称”263”）行动的专题推进会，这项工作省市区都高度重视，昨天我也向区委谢元书记作了报告，应该说是迫在眉睫、刻不容缓。[纪检监察]在第一巡察组巡察XX街道党工委工作动员会上的讲话

　　区委巡察办主任在第一巡察组巡察XX街道党工委工作动员会上的讲话 　　同志们： 　　根据区委巡察工作统一部署，区委分三个巡察组从20XX年6月2日开始至8月4日，对区商务局党组、区安监局党组、区供销社党组开展巡察，对茶山竹海街道党工委、大安街道党工委、五间镇党委开展巡察“回头看”。这次到茶山竹海街道党工委开展巡察“回头看”工作的是区委第一巡察组。 　　下面，我受区委巡察工作领导小组委托，就开展的巡察工作讲三点意见： 　　一、深刻领会中央、市委和区委精神，坚决落实党要管党、从严治党的要求 　　巡视是党内监督的战略性制度安排，是管党治党的“利剑”。巡察工作是中央和市委巡视工作在区县的延伸。党的十八以来，巡视巡察发现问题的力度不可谓不大、形成震慑的力度不可谓不大，中央对巡视巡察的重视程度不可谓不大。明确，党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度；明确，省、自治区、直辖市党委应当推动党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度，这为开展巡视巡察工作提供了制度遵循。今年5月26日，中央政治局召开会议，审议。修改总结吸纳巡视工作实践创新成果，对中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作、一届任期内巡视全覆盖等作出明确规定，为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障。 　　今年年初，市纪委四届七次全会对推进区县巡察工作进行了部署，要求“坚持巡视巡察一体谋划，加强机构队伍建设，建立巡视巡察监督联动机制，完善巡视监督网络格局，确保一届任期内对区县党委管理的党组织至少巡察一遍，做到无禁区，实现巡察全覆盖”、“准确把握政治巡察定位，突出巡察重点，创新方式方法，切实提高巡察监督质量水平”。区委高度重视巡察工作，认真落实党委主体责任，区委书记滕宏伟同志定期听取巡察情况汇报。成立区委巡察工作领导小组，由区委常委、纪委书记夏庆英同志任组长，区委常委、组织部部长陈智同志任副组长，统筹谋划巡察工作，及时研究解决突出问题，加强对巡察工作的组织领导，确保区委巡察工作高质量全覆盖，坚决遏制腐败蔓延势头。 　　我们要认真学习领会中央、市委、区委对巡察工作要求，按照区委巡察工作领导小组的具体安排，不折不扣抓好贯彻落实。结合本轮巡察，要重点把握“三个明确”、“三个强化”： 　　一是明确总体要求。党的十八大以来，中央对巡视巡察工作提出了一系列新思想新部署，明确提出了政治巡视巡察的要求。具体有“五个三”：一是“三个根本”。 加强党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障。二是“三个政治”。要在政治的高度上突出党的领导；要在政治要求上抓住党的建设；要在政治定位上要聚焦全面从严治党。三是“三大问题”。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。四是“三向要求”。坚定政治方向，紧紧把握住“三大问题”；坚持问题导向，发现问题；坚守价值取向，服务于党的建设和人民群众。五是“三个战略”。要保持政治巡视的战略定力，要深化政治巡视的战略定位，要发挥政治巡视的战略作用。 　　二是明确巡察定位。巡察工作的定位是政治巡察而不是业务巡察。政治巡察就是要站在全局的高度来理解巡察、谋划工作。要从“三个政治”上抓住事关全局、事关长远的重要问题。要深入查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题，推动解决基层党组织存在的管党治党宽松软、党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛等突出问题。不仅要发现“六大纪律”方面的表象问题，更要站在政治高度，分析深层次原因，重点查找根本性、全局性、方向性问题，既发现面上问题，又揭露深层次问题，从根本上推动全面从严治党。 　　三是明确主要任务。巡察工作的主要任务是发现问题、形成震慑，就是要坚决贯彻落实中央部署和要求，紧贴基层党组织实际，突出党的领导、抓住党的建设、聚焦全面从严治党、紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作中心，重点检查被巡察党组织和党员干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况，着力发现并推动解决基层党组织“弱缺不、宽松软、淡涣松”问题，不断厚植党执政的政治基础。 　　四是强化工作责任。巡察组是代表区委进行巡察，使命光荣、责任重大。巡察组要增强对党负责的政治意识、发现问题的责任意识、敢于提出问题的党性意识，切实肩负起发现问题的责任，有重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职。要严格落实巡察监督责任，敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、敢于较真，巡出威慑力，察出问题，防止表面化、形式化。 　　五是强化成果运用。认真分析发现的问题线索，合理提出分类建议，做到实事求是、依纪依规、严谨准确，体现和把握“四种形态”要求。在捋清问题线索的同时，按程序将问题线索移交区纪委、区委组织部和相关职能部门，及时分类处置，该查处的查处，该纠正的纠正，该提醒的提醒，做到事事有回音、件件有着落，发挥巡察的震慑、遏制和治本三个作用。 　　六是强化问题整改。巡察整改是主体责任的具体化。被巡察党组织对巡察整改负主体责任，党组织书记作为第一责任人，要签字背书。党组织要制订切实可行的整改方案，把责任压下去、落实到人，层层传导压力，党组织书记要对整改落实情况的真实性承诺负责。要以公开促整改，整改结果既在党内进行通报，又向社会公布，接受党内、群众和舆论的监督。对整改不力的，按照问责条例等相关规定严肃问责。 　　二、统一思想，正确认识开展巡察工作的重大意义 　　（一）开展巡察工作是推进全面从严治党向基层延伸和加强党风廉政建设和反腐败工作的迫切需要。当前，全区各级党组织管党治党宽松软问题尚未根本改变，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。有的党组织对全面从严治党认识不够深刻，责任落实不力，责任追究不严格，压力传导不到位；有的党组织党内政治生活不严肃，组织纪律涣散；有的党组织抓早抓小不到位，监督执纪“四种形态”在实践中有待深化。有的党员干部纪律规矩意识淡薄，不作为、乱作为，不收敛、不收手甚至顶风违纪；有的“四风”问题隐形变异、禁而未绝，群众身边的腐败问题还易发多发。针对这些突出问题，我们要通过加强巡察监督，及时传导全面从严治党的责任压力，促使全区各级各部门党组织把管党治党责任担当起来、落实下去，推动全面从严治党的各项举措在基层落细落实；剑指基层贪腐，驱“蚊”灭“蝇”，形成威慑力，强化不敢腐的氛围；盯住发生在群众身边的“四风”不放，深入发现、持续整治基层干部“四风”问题，铲除基层不正之风这一滋生腐败的温床；紧盯不守纪律、不讲规矩的问题，对苗头性、倾向性问题早发现、早制止，抓早抓小、标本兼治，真正做到惩前毖后、治病救人。 　　（二）开展巡察工作是加强对领导干部权力监督的必然要求。反腐败必须强化监督、管住权力。把权力关进制度的笼子，首先要建好笼子。开展巡察工作，就是要加强上级党组织对下级党组织的监督，建好制度笼子，扎牢制度篱笆，强化对权力运行的制约和监督。通过巡察，有利于及时发现被巡察单位领导班子及其成员特别是主要负责人在行使权力过程中存在的问题，对苗头性、倾向性问题早打招呼早提醒，可以使其悬崖勒马，防止小错酿成大错；对违反党纪政纪的，及时给予党纪政纪处分或组织处理，可以防止违纪问题转化为违法问题；对触犯刑律的，早一点揭露出来，依法惩处，可以教育警示更多的党员干部。对巡察发现存在的普遍性、倾向性问题和关键岗位权力运行中存在的问题，督促党委落实主体责任，堵塞制度漏洞，推进反腐败制度创新，逐步消除滋生腐败的土壤和“四风”病根，以刚性的制度约束和严格的制度执行，促使领导干部带头遵守党规党纪和国家法律，不违法行使权力，不以言代法、以权压法、徇私枉法，确保权力依法行使、廉洁运行。 　　（三）开展巡察工作是促进茶山竹海街道党风廉政建设和各项事业发展的现实需要。区级部门在党的组织结构和国家政权结构中处于重要地位，在全区党的建设和经济社会发展中发挥着至关重要的职能作用。这次区委第一巡察组将对茶山竹海街道党工委领导班子及其成员在党的领导、党的建设、全面从严治党等三方面开展巡察。做好这次巡察工作，有助于更好地强化党的领导，加强党的建设，维护党的政治纪律和组织纪律，促进领导干部守纪律、讲规矩，推动中央、市委和区委决策部署在茶山竹海街道的贯彻落实；有助于更好地贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见，促使领导干部深入纠正“四风”，做厉行节约反对浪费的表率；有助于更好地加强党内监督，促进茶山竹海街道领导班子和领导干部廉洁从政；有助于更好地规范选人用人工作，加强茶山竹海街道领导班子和干部队伍建设。茶山竹海街道领导班子和党员干部要充分认识做好这次巡察工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、市委和区委对巡察工作的要求上来，通过扎实做好巡察工作来进一步推动茶山竹海街道党风廉政建设和各项事业发展。 　　三、强化政治责任，全力支持配合巡察组完成巡察任务 　　做好这次巡察工作，是区委第一巡察组和茶山竹海街道党工委共同的政治责任。巡察时间紧、任务重、要求高，巡察组将紧紧依靠被巡察党组织，依纪依法开展巡察。巡察组肩负区委的权威和信用，茶山竹海街道所属各级党组织要充分信任、支持、配合、监督巡察组工作，确保巡察工作顺利开展。 　　一是自觉接受巡察监督。习近平总书记指出，“领导干部手中的权力都是党和人民赋予的，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，不具备当领导干部的起码素质”。希望同志们以负责的态度、良好的心态面对监督，强化自觉接受监督的意识，切实以这次巡察为契机，发现和解决问题，加强和改进工作。 　　二是实事求是反映问题。对巡察工作最大的支持就是实事求是、客观公正地反映情况和问题。区委授权巡察组对被巡察党组织开展监督，进行巡察“回头看”，就是对没有发现的问题“再发现”，对尚未深入了解的问题“再了解”，确保问题见底；对上一轮巡察整改情况的监督检查，在“事事有回音、件件有落实”上较真，强化整改的主体责任。希望大家本着对区委负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的态度，如实向巡察组反映问题，支持巡察组深入了解问题，同时鼓励其他干部职工向巡察组反映问题。 　　三是配合做好相关工作。茶山竹海街道要成立巡察工作联络组，明确一名班子成员牵头负责人，统筹做好协调联络工作。要本着厉行节约、反对浪费的原则，为巡察组提供必要的工作条件。要通过在办公场地显著位置张贴公告等方式，向全体干部职工和社会公布巡察组的进驻信息和联系方式，畅通情况反映渠道，为巡察组客观真实了解情况提供保障。茶山竹海街道纪工委要按照巡察组的要求，全力搞好协调配合。巡察结束之后，巡察组将根据区委研究的意见反馈巡察情况。对巡察组指出的问题和提出的整改意见，茶山竹海街道党工委要高度重视，周密制定整改方案，建立整改台帐，落实责任主体，一项一项抓好落实。要将整改落实情况在党内通报、向社会公开，接受党内监督和社会监督，确保巡察整改取得实效。 　　四是监督落实纪律规定。区委巡察组作为区委派出的工作组织，将带头落实中央八项规定精神和市委实施意见，严格执行市委、区委关于正风肃纪的具体规定，严守政治纪律、组织纪律、廉政纪律和保密纪律。希望茶山竹海街道党工委配合巡察组抓好落实工作，简化接待，厉行节约；不赠送任何礼品和纪念品，不邀请巡察组同志出席与巡察无关的会议和活动，不向巡察组人员打听巡察工作秘密。在巡察过程中，欢迎广大干部职工对我们巡察工作的干部履行职责和执行纪律情况进行监督，帮助巡察组以良好的作风和严明的纪律认真履职、做好工作。 　　同志们，区委对巡察工作要求很高，社会对巡察工作寄予厚望。希望大家同心同力、狠抓落实，共同完成好区委交办的巡察任务。最后，感谢茶山竹海街道各级干部和全体职工对巡察工作的理解支持，欢迎大家对改进巡察制度、加强巡察工作多提宝贵意见。　谢谢大家！ 　　今年以来，针对”263”专项行动，大家这根弦还是绷得比较紧的。一是紧盯目标不放松。年初区委、区政府即专门召开了动员部署会，实施方案和13项行动计划都在政府常务会上作了研究。半年下来怎么样？客观上讲有好的方面，但也有弱的情况，出现了不少问题，从刚才曝光的视频看，可以说是触目惊心，请开发区、各镇（街）对号入座。我几次现场督查推进，考虑到必须引起大家的重视，邀请了新闻媒体参加；今天我们还专门请监察局参与，目的就是告诉大家一个信号：区委、区政府对待环境问题的态度非常清晰，就是按照习总书记的”两山”理念（绿水青山就是金山银山），不惜一切手段保护溧水的山清水秀、目标也十分明确，就是要”创成全市一流的山水环境”，溧水已经具备这样一个基础和条件，这也是实施”263”专项行动的根本目的所在。二是铁腕整治不动摇。目前，省里是”两减六治三提升”，即”263”；市里提出”三减七治三提升”，即”373”，但无论是”263”、还是”373”，这项工作就是当前各项工作的总抓手，每一项工作都与其紧密相连，这也是溧水发展的自身需求，像水环境治理、扬尘管控、雨污分流、畜禽禁养等等，每一项工作都是街镇、部门应该做的事，既然要做就要走在前列，就要铁腕整治、绝不手软。三是主动曝光决不遮掩。昨天会上，市里曝光了一些视频，主要是浦口和江宁；从去年起我们也主动曝光了12起，今年要曝光更多，只有主动”刮骨疗毒”、主动曝光、主动解决了，才能被省市少曝光。最近省市要求进一步加强问题曝光、加大曝光频次，并且引入了第三方监督机制，实施群众监督、职业监督。对此我们千万不能有侥幸心理，必须加大曝光力度、加强自我监督。四是查处问责不手软。可以说，溧水的最核心优势就是生态优势，现在我们整治的环境问题，可能就是一年两年、三年五年遗留下来的问题，为什么这么长时间没有被发现？没有人过问？对此，我们必须采取雷霆手段，实施铁腕治理，该问责的问责，该处理的处理，这方面要坚决查处问责，一抓到底，绝不姑息、绝不手软　应该说，溧水现在已经形成了”三大机制”：一是激励机制，20XX年，我们取得了全市现代化指标考核市对区一等奖，区委、区政府也对能干事、善作为的干部，从政治上、经济上给予了充分激励。二是区委在全区开展了”以上率下、担当作为”行动，积极推动领导带头，担当作为。三是容错纠错工作机制。区委较早出台了容错纠错试行办法。最近省委也下发了的通知（苏办发〔20XX〕26号），要求我们一级给一级担当，上级给下级担当，组织给干部担当，导向十分鲜明，已经形成了敢于担当、大胆作为的良好氛围。那么20XX年能不能再拿一等奖？这是我们很重要的课题，一等奖是通过每一个数据、每一项工作取得的，每一块都不能落后，一定要全面，像经济指标、”263”专项行动、民生维稳、社会事业等等，都要走在全市前列，从现在起就要紧盯不放，凭数据说话，靠平时每天、每月、每季度基础性工作的积累　　刚才，我们观看了”263溧水在行动”曝光视频，区”263”办公室汇报了今年以来的工作情况、存在问题和下步举措，13家牵头部门分别就各自职责作了补充汇报，开发区、各镇（街）也汇报了各自情况，地生区长作了具体部署，我完全赞同，希望大家结合各自实际、认真抓好落实。这里，就抓好”263”专项行动下一阶段工作，我再强调四个方面意见，就是要做到”四个强化、四个确保” 　　第一、强化政治意识、责任意识，确保认识到位、重视到位。从上级要求看，省市主要领导对”263”专项行动高度重视，李强书记、吴政隆代省长多次作出批示。6月21日上午，市政府召开专题会议，传达了省主要领导批示精神，部署推进全市”263”专项行动下一阶段工作，会上缪市长也讲到：洪蓝拓天事件是全市第一个问责事件，今后的问责将会源源不断，下一阶段将会有一系列的问题曝光出来，而且曝光以后必须问责，真正是动员千遍不如问责一次！下周，市”263”办公室与南京电视台将开展一系列有针对性的曝光，请大家从思想上、认识上高度重视。从自身发展看，溧水必须把绿水青山、生态环境放在第一位，一方面，只要我们把生态保护好了，就不愁优质企业落户，不愁发展质量和效益；另一方面，我们要思考发展到底是为了什么？发展的再好，身边臭气熏天、污水横流，老百姓的幸福感怎么增强？所以，要让溧水的老百姓真正有获得感，一定要保护好山水环境 　　二、强化问题导向，确保行动有力、整改到位。从3月2日集中办公以来，区”263”办公室定期通报问题清单和整改通知，明确了整改时间和要求。下一步，要立即组织”回头看”行动，围绕上述整改要求，包括扬尘管控等方面问题的梳理，及时排查，整改到位。请区政府督查室加强督查推进，并根据整改落实情况，将相关问题线索移交监察局处理，以更高标准、更严举措，想方设法确保溧水在”263”专项行动工作中走在全市前列。　要打好”两减”攻坚战。减煤上，秦源热电、天山水泥2家企业一定要强化工作举措，经信局要千方百计做好工作，明确秦源热电的责任单位就是开发区和区发改局，一旦出现问题开发区负主要责任、发改局负配合责任，但同时发改局要加强对上联系，确保不折不扣完成任务。减化上，小化工、小铸造就是污染的代名词，请开发区、各镇（街）和相关牵头部门确保措施到位、清退到位，为溧水的发展”腾笼换鸟”、拓展空间　要坚决打好治水攻坚战。涉及城乡16条河道整治、雨污分流由区水务局总牵头，包括河道工程的施工质量，一定要统筹协调好，确保省市考断面稳定持续达标。开发区、各镇（街）要切实负起属地主体责任，下功夫整治黑臭水体、市容市貌管理，确保实现”无一条黑臭河道”的预期目标。同时，要抓好畜禽养殖管控工作，禁养区内的绝对不能动，新的养殖区确保不能新增，其他该拆的及时拆除。请开发区、各镇（街）按照刚才刘主任的要求，加大力度、强化整改、确保到位。 　　要坚决打好治气攻坚战。目前，全市空气优良率已经下降至60%左右，溧水空气优良率就已经掉到70 %左右，全市面上都存在这个问题。外地已经初步实现了互联网控尘，就是每个工地安装一个摄像头，我们一定要加强研究。 　　总的来说，就是要进一步加强管控，切实抓好减煤减化、扬尘管控、畜禽养殖、铸造企业、雨污分流等工作，确保各项工作落实到位。 　三、强化机制创新，确保督查督办到位。一是对上沟通到位。请经区长、区”263”办公室务必要与市里衔接好，区各相关部门、13个行动计划牵头部门要主动加强与市牵头部门的对接。这里我要强调的是，我们”263”专项行动成绩的决定权不在区”263”办公室，而在于市对口部门所反映的问题有没有及时整改到位，提出的要求有没有落地见效，请大家务必高度重视，切实履职尽责，同时区”263”办的抽调人员原单位不能安排其他工作。二是建立宣传机制。由区委宣传部总牵头，充分发挥”263”专题宣传、媒体宣传作用，以及我们区内的各项宣传渠道，大力宣传溧水”263”的好做法、好成效、好经验，尤其要多向省市报送信息，争取多拿分。三是强化曝光机制。今年以来，区里已经自主曝光12起，被市曝光1起，从下周起市里就要加大明察暗访和曝光的频次，每周曝光3起，省委李强书记批示要求曝光一起、问责一起。下一步，我们每周至少要主动曝光3起，随时督查督办，同时要树立主动接受省市曝光的态度，主动做好工作，自觉接受监督。四是强化督查考核机制。市政府到年底将对”263”工作开展专项考核，目前正在起草”263”考核办法，区”263”办公室要对各个牵头部门、开发区、各镇（街）强化考核，对任务完成情况好、工作进展快的，要予以表扬奖励；对落实不力、进度滞后的，该通报的通报、该约谈的约谈，必要时要追究相关单位和责任人的责任 　　四、强化目标指向、责任指向，确保部门协同到位。区领导及单位主要负责同志、分管同志要切实担负起主体责任，以上率下、担当作为，省委李强书记明确要求领导干部亲力亲为，亲自过问、亲自部署，既要挂帅、更要出征，亲自抓协调、抓督办、抓推进。区”263”办公室要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责，不断推动各项工作向前赶、见实效。区各职能部门要围绕自身的各项行动计划，落实牵头、对接、组织、指导责任，确保专项行动高效推进。开发区、各镇（街）要切实担起属地责任，务必把区委、区政府交代的任务落实好 　　最后再强调一下问责问题，刚才我已经向监察局列举了几个方面的问题，请监察局组织深入调查。我们将以监察局调查报告为主要依据，研究问责的措施和问责的形式，并向区委报告。 　　总而言之，实施”263”专项行动是省市上级的要求，也是溧水自身发展的需要；是各项工作总的抓手，也是各部门做好自身工作的内在需求。”263”专项行动的时间是3年，期待大家通过今年一年的努力工作，显著改善区域生态环境，争创全市”263”专项工作的一流水平！ 　　 　　

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