职工基本医疗保险实施办法

发布时间:2023-02-15 15:15:31

XX县职工基本医疗保险实施办法第一章...............................................................................................2第二章第三章第五章第六章第七章第八章登记和征缴.......................................................................................3统筹基金和个人账户........................................................................5服务和费用结算..............................................................................13基金管理和监督..............................................................................15法律责任...........................................................................................16.................................................................................................171
第一章第一条为健全和完善职工基本医疗保险(以下简称“职工医保”)制度,切实保障职工的基本医疗权益,根据《中华人民共和国社会保险法》《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔199844号)和《浙江省推进城镇职工基本医疗保险制度改革的意见》(浙政〔20005号)等有关规定,结合本县实际,制定本实施办法。第二条职工医保制度遵循的基本原则:(一)职工医保的筹资和保障水平与本县经济、社会发展水平相适应;(二)用人单位及其职工参加职工医保实行属地管理;(三)职工医保费由用人单位和职工双方共同负担,职工医保的权利与义务相对应;(四)职工医保基金实行社会统筹和个人账户相结合。第三条本办法适用于本县行政区域内所有用人单位及职工(含:在职职工、离退休人员)(一)国家机关、事业单位、社会团体及其职工;(二)各类企业、民办非企业单位及其职工,有雇工的个体工商户雇主及其雇工;(三)驻德省部属、军队属单位和外地驻德机构及其职工;(四)无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工医保的非全日制从业人员及其他灵活就业人员(以下统称“灵活就业人2
员”(五)符合国家规定的离退休(职)人员。以上参保单位和参保人员在参加职工医保的同时,应当按照有关规定参加职工基本养老保险。第四条县人力资源和社会保障局(以下简称“县人力社保局”)是职工医保的行政主管部门,负责本县职工医保的统一管理。县社会保险管理服务中心(以下简称“县社保中心”)是职工医保的经办机构,具体负责职工医保的参保登记和医疗费用的审核、结算、拨付等日常管理工作。县财政(地税)、卫生、物价、市场监管等部门应按各自职责,协同做好职工医保工作。第二章登记和征缴第五条用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章,到县社保中心或当地乡镇(开发区)人力社保服务中心办理社会保险登记。用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的,应当自变更或者终止之日起三十日内,到县社保中心办理变更或者注销社会保险登记。第六条职工医保费由参保单位和参保人员按以下规定足额缴纳。(一)国家机关、事业单位、社会团体对在职职工按上年全省在岗职工平均工资确定的缴费基数总额的7%缴纳医保费。职3
工个人按缴费基数的2%缴纳医保费,并由用人单位按月在其工资中代为扣缴。(二)企业及民办非企业单位对在职职工按单位当年全部职工工资总额的7%缴纳医保费。职工个人按每年确定公布的定额缴费标准缴纳医保费,并由用人单位按月在其工资中代为扣缴。(三)有雇工的个体工商户对雇主和雇工按缴费工资总额的7%缴纳医保费。雇主和雇工个人按每年确定公布的定额缴费标准缴纳医保费,并由用人单位按月在其工资中代为扣缴。(四)灵活就业人员按每年确定公布的定额缴费标准缴纳医保费。(五)已参加职工医保的离退休(职)人员,个人不缴纳医保费。第七条职工医保费按以下办法补缴:(一)参保人员在缴纳职工基本养老保险费期间未缴纳职工医保费的,允许补缴相应年限的医保费,补缴标准按当年规定的标准确定。补缴医保费后,只计算医保缴费年限,不补报医保待遇,不补记医保个人账户。(二)参保人员达到法定退休条件时,其累计缴纳职工医保年限(包括视作缴费年限、补缴年限)男不足25年、女不足20年的,须按退休当年的缴费基数和单位缴费比例一次性补足后,方可享受医保待遇,补缴费用可由用人单位与职工本人承担,承担比例由用人单位根据自身情况确定。4
第八条用人单位的职工医保费由县地税部门按月征收;灵活就业人员的职工医保费按缴纳职工基本养老保险费的渠道缴纳;领取失业保险金期间的参保人员,其职工医保费由失业保险经办机构负责为其缴纳;职工医保费不得减免,不计征税费。企业及民办非企业单位缴纳的职工医保费在应付福利费和劳动保险费中列支;国家机关、事业单位及社会团体缴纳的职工医保费在社会保障费中列支。第三章统筹基金和个人账户第九条职工医保基金由统筹基金和个人账户构成。用人单位缴纳的医保费,除按照本办法第十条规定计入个人账户外,其余部分纳入统筹基金。统筹基金用于支付符合职工医保支付范围的门诊、住院医疗费用中应由基金承担部分;个人账户用于支付符合职工医保支付范围的门诊、住院医疗费用中应由个人承担部分以及符合职工医保支付规定的其它费用。第十条参保人员的个人账户按下列办法划入:(一)职工个人缴纳的医保费全部划入个人账户。(二)国家机关、事业单位、社会团体缴纳的医保费,根据职工不同的年龄段,按以下比例划入个人账户:35岁及以下的按缴费基数的1%划入;36~45岁的按缴费基数的1.5%划入;46岁及以上的按缴费基数的2%划入;退休人5
员按缴费基数的4.5%划入。(三)企业单位缴纳的医保费,按每年确定的定额标准划入个人账户,其中军转企、政调企退休人员按事业单位退休人员标准划入。(四)灵活就业人员按每年确定的定额标准划入个人账户。(五)国家机关、事业单位、社会团体参保人员和企业单位退休人员的个人账户按年划入;企业单位在职人员的个人账户按月划入;灵活就业人员的个人账户按其缴费期限划入。第十一条个人账户的管理。(一)新参保人员从参保之月起建立个人账户。(二)参保人员因各种原因中断缴费的,个人账户停止划拨,其余款支付完为止(情况特殊的经批准也可以一次性领取)(三)参保人员调离(关系转出)本县时,如调入(关系转入)地已实行职工医保制度并建立个人账户的,可将其个人账户进行转移;如未实行的,可将其个人账户余额一次性支付给本人。(四)参保人员到达法定退休年龄办理退休手续的,其个人账户拨入标准从享受养老金之月起进行调整。(五)参保人员死亡时,个人账户中的余额可以由法定继承人或指定受益人依法继承,按年划拨人员不再予以清缴。第十二条职工医保个人账户的资金,归个人所有,其余额可跨年度结转使用和继承。个人账户资金分为当年计入资金和历年结余资金。个人账户年末资金,按照3个月期整存整取银行存6
款利率计息,并计入个人账户。第四章医保待遇第十三条用人单位和职工按规定缴纳职工医保费后,享受相应的职工医保待遇。单位职工首次参加职工医保的,当月参保,次月享受医保待遇。用人单位及职工必须按月足额缴纳医保费,连续3个月未按规定缴纳的,按中断处理,不再享受医保待遇;中断后重新缴费的,必须在足额补缴中断期间的医保费后,从次月起方可享受医保待遇。灵活就业人员首次参加职工医保的,从参保之月起须连续缴费满3个月后方可享受医保待遇;从城乡居民基本医疗保险转入的,从次月起享受医保待遇;连续3个月不按规定缴费的,按中断处理,不再享受医保待遇,中断后重新缴费的,必须从续保之月起正常连续缴费满3个月后方可享受医保待遇。用人单位未及时参保或未缴纳职工医保费而造成职工无法享受医保待遇的,由该用人单位按本办法规定负责支付职工的医保待遇。第十四条住院医疗待遇。参保人员在定点医疗单位以及符合规定的县外医疗单位发生的符合医保支付范围的住院医疗费用(包括急诊留院观察所发生的医疗费用),实行起付标准,超过起付标准以上部分由统筹基金按以下规定支付:7
(一)起付标准。一级及以下医疗单位为300元,二级医疗单位为600元,三级医疗单位为800元。同一医保年度内(当年71日至次年630日),若第一次住院医疗费用达到起付标准的,从第二次住院起不再设起付标准。(二)支付比例。一个医保年度内,参保人员发生的住院累计医疗费用,起付标准以上至上年度全省在岗职工平均工资3(含3倍)部分,按80%(在职)85%(退休)支付;上年度全省在岗职工平均工资3倍以上至6(含6倍)部分,85%(在职)90%(退休)支付;上年度全省在岗职工平均工资6倍以上部分,按90%(在职、退休)支付。职工医保统筹基金住院不设最高支付限额。(三)生育医疗费定额补偿。以灵活就业身份参加职工医保的人员发生的符合法定条件生育的住院分娩及因分娩发生的产前检查符合规定的医疗费用,享受定额生育医疗费补偿,补偿标准为:产前检查补偿200元,生育补偿1200元。参保人在产后3个月内向县社保中心申请生育医疗费补偿待遇。申请时需提供身份证、计划生育管理部门出具的计划生育证明、医疗机构出具的证明、病历和出院小结等相关资料。第十五条普通病种门诊医疗待遇。参保人员在定点医疗单位和定点零售药店以及符合规定的县外医疗单位发生的符合医保支付范围的门诊医药费用,由统筹基金按以下规定支付:(一)支付比例。在二级、三级医疗单位就医或零售药店配8
药的按50%支付;在一级及以下医疗单位就医的按60%支付;在县内未实行药品零差价的医疗单位就医的支付比例下调10%(即对应支付比例减10%,下同)(二)最高支付限额。同一医保年度内,统筹基金累计最高支付限额为1500(在职)2000(退休)2500(老工人)以上最高报销额均不包括个人账户支付金额。(三)规定慢性病种门诊医疗补助。在一个医保年度内达到统筹基金门诊最高支付限额后,参保人员(不含享受公务员医疗补助的人员)继续治疗高血压、冠心病、慢性心衰、慢性支气管炎、慢性肝病、慢性肠病、消化性溃疡、慢性肾病、糖尿病、精神病、慢性脑血管病、肝硬化、慢性免疫性疾病等病种及并发症发生的符合医保支付范围的门诊医疗费用,按50%的比例给予补助。(四)异地安置人员门诊医疗待遇包干使用。为方便异地居住的退休人员和长期驻外职工异地就医,经本人申请,并由县社保中心核准,可发给90/月(退休)70/月(在职)的门诊包干费。参保人员选择享受门诊医疗待遇包干使用的,其个人账户资金不再另行划入,发生的门诊医疗费用统筹基金不再另行支付,在同一医保年度内不得中途变更。第十六条特殊病种医疗待遇。特殊病种(治疗)是指各种恶性肿瘤、白血病、重症瘫痪(偏瘫或截瘫肌力2级以上)、重症精神病、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、血友病等7种重9
大疾病和尿毒症血液透析或腹膜透析、组织器官移植后的抗排斥治疗等2种特殊治疗。特殊病种患者须向县社保中心申请办理确认手续后,才能享受特殊病种(治疗)医疗待遇。参保人员发生的特殊病种(治疗)住院医疗费用不设起付标准,统筹基金支付比例同普通住院;发生的特殊病种门诊医疗费用,统筹基金支付比例为:一个医保年度内,发生符合规定的门诊累计医疗费用,不超过上年度全省在岗职工平均工资3倍(含3倍)部分,按82%(在职)87%(退休)支付;上年度全省在岗职工平均工资3倍以上至6(含6倍)部分,87%(在职)90%(退休)支付;上年度全省在岗职工平均工资6倍以上部分,90%(在职、退休)支付。第十七条参保人员使用中草(成)药和中医诊疗项目的,统筹基金支付比例分别按门诊、住院医疗待遇规定的对应支付比例上浮20%(即对应支付比例乘以120%,上浮后统筹基金支付比例最高不得超过100%第十八条参保人员在县外非本县定点的医疗单位住院发生的医疗费用按以下办法处理:(一)或当地医保定点的民营医疗单位住院发生的符合职工医保支付范围的医疗费用,个人先自理10%,再按统筹基金规定支付比例进行结算。(二)在其他医疗单位住院发生的医疗费用不列入统筹基金支付范围。10
第十九条医疗费用中不符合职工医保规定的,由个人自理;符合职工医保规定的,应由个人自负部分的医疗费用,由个人自负或由用人单位根据实际情况合理确定。第二十条下列人员参加职工医保后可享受以下医保待遇:(一)离休人员、一至六级革命伤残军人配取《浙江省基本医疗保险和工伤保险药品目录》(以下简称《药品目录》)内的甲类药、乙类药和《药品目录》外的治疗性西药所发生的医疗费用以及就诊发生的符合医保范围内的医疗服务项目费用,均按实报销。报销所需经费由县社保中心向县财政按实结算。(二)建国前参加革命工作的老工人个人账户按事业单位缴费基数的8%建立,按规定应由统筹基金支付的医疗费用,其每档支付比例比退休人员提高5个百分点,其他医疗待遇与同一性质的退休人员相同。(三)原享受公费医疗待遇的带病回乡复退军人不建立个人账户,其发生的医疗费用参照机关退休人员同等报销比例给予报销。报销所需经费由县社保中心向县财政按实结算。(四)抗战时期参加革命工作的离休干部的配偶、遗孀(均指无固定收入者)不建立个人账户,其发生的医疗费用参照机关退休人员同等报销比例给予报销。已实行两项经费(医疗费和生活困难补助费)统筹的配偶、遗孀,其医疗费用在上缴财政的两项统筹经费中列支;未实行两项经费统筹的,其医疗费用由离休干部原单位解决。11
(五)县武警中队、县消防大队、省边防总队教导大队由县社保中心代管。军官的医疗费用(含住院费用和门诊费用)采取定额包干的办法,由县社保中心按50周岁及以上每人每季150元、50周岁以下每人每季120元的标准核拨给单位包干使用;士在定点医疗单位所发生的符合医保规定的医疗费用,其中门诊费用按实报销,住院费用由单位自行解决。包干医疗经费和按实报销的门诊医疗经费,由县社保中心向县财政按实结算。(六)市级以上劳动模范(不含已享受公务员医疗补助的劳动模范)实行医疗补助。即:符合医保支付范围的住院医疗费用,在按规定报销后,其余由个人自负部分按以下标准补助:全国劳动模范给予全额补助;省部级劳动模范按80%给予补助;19561964年省先进生产(工作)者按60%给予补助;市级劳动模范按50%给予补助。劳动模范的医疗补助由县社保中心审批支付后,向县财政按实结算。(七)对军转企干部、政调企人员实行医疗救助,救助标准为:符合医保规定的医疗费用,按公务员标准计算的报销额减去已按企业标准报销的金额后乘以90%。医疗救助所需经费在统筹基金中列支。第二十一条参保人员因下列情况发生的医疗费用不列入统筹基金支付范围:(一)应当从工伤、生育保险基金中支付的;(二)应当由第三人负担的;12

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