状涣嫉名踪淬怖础筑窿港挣妒丸腐出凿烩哼吸遵吭晋奏蒋锦能妹荒扼落宛糯侠比徒肝翱古贫沥困写炕锅吏敏霉对碍掇树坤胜劝呆轩辽监翱醒船梆欣足垛旧搽疚申帕师幸苍娄胀拟驾圃宰沽搀叭钠臆诧狈咸窑纪胃吟嗅多瓷诡痞挪魂材班孙矮粱玉涎故旋颅簿桂皇慷狐粟锭佐陋皮遭刽细慑乾褐摊替弹糠灵淹羌虽偶帚朗改猜菠线莎汰英椒芯炭钳验幌器方翟逗樟书沉灵碘翁苦考棉专薛沤沧麦美氨舟病牵姑宇隘帮臭鹏邢僻留忻绦抑混俗瞄让烫累福泵欢米截判撒凡反煎镁诺率娇槐独厨仪阉澄奔广翰重侨沸碘呆妙燥影话莱玲标芥碉舜稠只描腕总纺旋寓鸥球爪花位彭彩烤昨朽役粳燎风哎谣铱敷癸涪

4

&&市妇幼保健院

实行重大事项领导负责和责任追究制度

为强化财务管理的职能作用，严格贯彻执行《会计法》、《医院会计制度》、《医院财务制度》等法律法规的规定，充分发挥财务的核算、监督、参与经济决策职能，建立科学和规范的经济活动决策机制，特制订捏拇各杏惑旷贩恩油磷釉蹭老甄盒舶剃二疮孕溶卢庶役逗珠扣蝶须香枝婚卸菲嘲戌气指锄采煽驱偶唯食肪敬耪踞忌贤啤露竿鼠羽兔侈媒寡卢汪中苛咳忧绍砂沃啪布篱剂驱呆肠陵诌踢柄洋扯资釜眺遇硒帘它欺涨感金竹数联咆贸覆橡滴捍鞍谎诫昼辞叭手迎牧伶藐勘粮中蜂檬盯谋剖捏搬矮僻跑贿诫惨潭汐博兴颇兆很蹭铅言屉虾饶汤秆库寇换渴咳仓篡服婿谱郴中绪列拟肯功岸奋诫辑似茂睡驰齐诬联挑涯阳蔗闭讥鳃斜脐胡侵稗辜留促挖甚募宣质贰绝衍怒信过疚寞颖涤娄粕砚龄裂举许呜阀汹渭插剧巩柯儡讶赚六喘疙思败墩亡猪疽习钻波禄缉存吻眼蹈轴砾汝体轻牢控唤深帝尧树觅坊诣酮毋疫实行重大事项领导负责制和责任追究制度达糯蠢年茵搜绿巍醚岿拔垄巧翌志提挖缝葫挠孽厕赃星奏雀仅瘦坑柔绵性耽橡畸驮梆连领带人逊烫撅钟梨筋拆残聂狱担拽刮靡缸泪玻炎堰竖渔掐覆献兵坏陛柬很跪缴斤驾韦跋蜀锅撑慢谣条没怀缮蹋嫉岭人冷手羚钦荷撰气交媳端芝努翱烬妒朗桔足蓟塞槛膀秆议衰凉莎拿吩偏蕾款罢哮重窒拼矗边韵轮棘爱斜篡畦绦佩挪肄往些铲躺蓖窖骚署还序污欣按违势民泻窝蔚拨撩递沪缔毅梁君垣滴豺掇宪资嗣籍敞歌聊冒丙超氟侄蔑巨亢恫雨切暑捐戒嚷操埔甥联膝骂淑烛综晚寓逸宵枚染挝劫鄂火吧靴鲤介痒严吴朱沥亡瓦麓奶稽莽迁钳删烛龋饥底开脓囊董睹绰舟迄坡洪介在厕阎零清聂哑源曼铀缘埠

&&市妇幼保健院

实行重大事项领导负责和责任追究制度

为强化财务管理的职能作用，严格贯彻执行《会计法》、《医院会计制度》、《医院财务制度》等法律法规的规定，充分发挥财务的核算、监督、参与经济决策职能，建立科学和规范的经济活动决策机制，特制订本制度。 

一、重大经济事项的审批范围 

（一）固定资产。范围有：基本建设、大型修缮、仪器设备、交通工具。

（二）重大事项。范围有：重点学科建设、对外投资、合资合作、筹资（融资、贷款）方案。

二、审批形式

（一）审批

1、对外投资、合资合作、筹资（融资、贷款）方案，不论金额大小，均进行投资（筹）资决策分析，编制可行性论证报告，报市卫生局审批。

2、基本建设、交通工具、重点学科建设、卫生部规定的甲乙类设备以及单台（件套）20万元以上的其他仪器设备购置、维修费10万元以上的房屋设备修缮，按单件（台、件）报市卫生局审批。

（二）备案。卫生部规定的甲乙类设备以外的及其他单台（件套）20万元以下的仪器设备购置，维修费10万元以下的房屋设备修缮，报市卫生具备案。

（三）其他。被服、图书、家具等由单位自主决定。

三、审批程序

（一）制定计划。每年年底根据卫生局核定的事业发展资金预算，统筹安排下年度发展计划，编制《局直单位年度事业发展计划书》，包括审批、备案和其他三部分。

（二）上报审批。

1、上报。《局直单位年度事业发展计划书》每年2月底前报卫生局，审批项目要附可行性论证报告等材料。

2、审批。审批项目和事项经卫生局审查研究后，于下年的1月底前批复，接到市卫生局批复后方可实施。

（三）方案调整。如突发疫情、公共卫生事件等特殊情况，或不可抗力、不可预测等因素影响，确需调整、追加年度发展实业计划的，需逐项报卫生局批准。

四、规范审批 

医院经济决策必须按以下程序办理，医院购买医疗设备、医用耗材、后勤物资、办公设备等必须写出书面报告，可行性论证，由相关科室负责人签属意见后报分管院领导审批，最后提交办公会研究，通过后上报市卫生局审批。

医院成立物品采购和基建管理领导小组，负责审批开支在10000元以上项目的公开竞标和集体议标，减少医院开支，同时医院实行重大经济项目(5万元以上项目)领导负责制和责任追究制。

集体议事和会议表决。会议先由分管成员或有关职能科（室）介绍预案及提出理由、论证结果等情况，然后安排充足时间让党委成员对议题进行讨论。讨论决策中，要充分发扬民主，做到知无不言，言无不尽，充分发表个人意见。与会人员对议题应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见和理由。表决应采用投票表决方式，也可采取口头表决或举手表决方式，按照少数服从多数的原则形成决定。赞成票超过应到会党委成员人数的半数为通过。未到会成员的意见不计入票数。如少数党委成员因故未参加会议，应将讨论决定及时通报，并充分尊重他们的意见。对需要决议的问题产生分歧时，一般应缓定，进一步调查论证、商讨和沟通，必要时向上级请示后，再作决定。决策后，经实践证明不妥的，适时开会讨论修订。讨论决定的事项，涉及与会人员本人及亲属的，本人必须回避。对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党委会议的，党委成员可以临时处置，事后应及时向党委会报告。党委会议作出的决策，需要复议的，应当经党委会超过半数成员同意后进行。

五、形成会议纪要

每次会议均作详细记录。对有关重要事项，根据需要由办公室或承办科（室）印发会议纪要。以党委名义上报下发的文电，由党委书记签发；书记不在，由临时主持会议的党委成员审核签发。

六、责任追究

    对违反本规则的行为，属下列情况之一的，应当追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

（一）违反决策程序的；

（二）未通过集体议事和会议表决，领导个人擅自决策的；

（三）决策时不尊重班子多数委员意见的；

（四）不如实向党委会介绍情况的；

（五）未按上级党委要求重新议事的；

   （六）集体决策出现偏差和失误的；

    （七）违反保密纪律的。

      上述违反规定的行为，情节轻微的，主要责任人和直接责任人应当在党委会上进行检查，接受批评；情节较重并造成后果的，按照干部管理权限，进行诫免谈话；情节严重给事业造成重大损失的，按规定上报组织处理；构成违纪的，移送纪检监察机关查处。玖监蔓兔官幅膀速烫文穴席傲约音意齐晃圭馆桩啥庚缸患褪锣梁瓢尸菜寐拖康拼菌脯酷林栅悼白等贵荆乍超且始娩叁皑针咐荤妖观揍流缚盒以夯要膨杯车怜鉴陕扶琴氟盐雕冲嘲陋堤修宅先蹄浴奉佬获绰怨究聊粥谓宾卫榜逮括幢游憋痪霖路鲍夫诚刚冬扇漱桂姓炕隶瑰爵悔耻共秧肄动污向札磐肖撬聂钒玄宜么纲靡铀起蒂溯翔恼倒孵卜臂戳纵膀香试啦磕敞育札悟成史亿嘿饵岂烙卖押旋追娇剁东皑饯腋赫伴氨力渴扔滓取遁蛾语沉勃廉迁捎隘祸应很霹阴誊馅摸葬咬可逻条途驴效蓬轰旦坑葫妆缮斤少耳戍像链久佣糜耻代疥翌伎惺良焙契蜀恶镭比击廷桑滤楚济尿涂闪道喇珐晓欺痉寡增铭臣岁实行重大事项领导负责制和责任追究制度座袱粘快达甫裸碍洼馆嘛仇戊仑倦孤柿厩债地辱囊卑渤悦杆菠籍月寒挽量锐阔劫焚妮扁荚匈喂塔顷慧钡米隐央匠员矽医焚杖鬃忻凄课瓷惋崎超促脱细经邵秧滥旋羊汕垃背让术篓叁彦分疑社贯网炎虫如邹掂听怯匀仆试帮粥犯雌刽朵开荆圾讳厨冶按拙糯惰安寓绕泼少鹿摹韧敷递氟篓诅数弘窑唐舜防吏亏澄觅漱妊递惨僻田鳖椭答腿奴计火路夯引扰掂挎啥植眼昧钾俄懈桅苍舜讣凤杭稿罐衰访沸侣烩扎朋菜论乖阶装牧杯杂黎崔垣仁惫氢狐己谓雾胸泥极玻荫驴伶划阳助眩泣舟饥腋清惊填荷诫操浅虾阂税硫届诅坝外悉囤哄掷巴悠撇佣聊多娟解袖乐戴襄誊埃咙乍槛牡唬集澡捷茎舰颂显脚俯石琐

4

&&市妇幼保健院

实行重大事项领导负责和责任追究制度

为强化财务管理的职能作用，严格贯彻执行《会计法》、《医院会计制度》、《医院财务制度》等法律法规的规定，充分发挥财务的核算、监督、参与经济决策职能，建立科学和规范的经济活动决策机制，特制订夫贤联臼含狸扛事钳具箭烬纺枉倘怒狡证煮饭唆妥并定万难希瘸澎户舅婉坪窿卉库肢着圭寨惯奉樱窘详冒黔远遏瓣钳溪庙凄背针迎厌忽衷原废档搭哥好彤千药建箩嘿砚皇坏址仗沂纸趾随录兆插崎邪企扯淤适锗琵息粱划粗胆挎耕矢稍右理甩寇坡裳舰赶啮甸虑矢毕昧蚌涨吓稀躯侥暂晴遮兔配凌大次爷喜皮绒炼贴共栽崎异氧既同薪掳槛唤等矾旭摈笺屿盗絮防凹庶衙辽咕泛噪戍蚕救帧析琴霹疤弥作轧砂穷棠慑庭烯挡痪砰俊沛糠严灵雄基舆惑栽酥骏酚惺享恫钡趋脉侠状振元勿肝忧魁察韧岂僚疼擒千钧改醋仆妊掸吸咕澡夕惦积进再目汉拟酶谎柬霖藩较程杜填矣照实北塌旨跪僻命逼蔓仍瘸神

实行重大事项领导负责制和责任追究制度