咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市租赁型保障房共有产权实施细则》的通知

【法规类别】房屋租赁借用

【发文字号】咸政办发[2015]25号

【发布部门】咸阳市政府

【发布日期】2015.03.26

【实施日期】2015.05.01

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市租赁型保障房共有产权实施细则》的通知

（咸政办发[2015]25号）

各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：

《咸阳市租赁型保障房共有产权实施细则》已经2015年1月22日市政府第二十二次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

咸阳市人民政府办公室

2015年3月26日

咸阳市租赁型保障房共有产权实施细则

第一章　总则

第一条 为解决城镇低保户、低收入家庭、中等以下收入家庭、新就业职工、外来务工人员住房困难问题，拓宽租赁型保障房建设资金筹措渠道，进一步规范租赁型保障房管理，根据省住房城乡建设厅等五部门《关于廉租住房和公共租赁住房并轨运行管理的指导意见》（陕建发〔2013〕336号）、《陕西省住房和城乡建设厅关于开展共有产权住房工作的通知》（陕建发〔2014〕306号）等有关文件精神，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条 共有产权住房是指由政府提供政策优惠，限定套型面积，按照合理标准建设，面向保障性住房保障对象，由政府和保障对象共同拥有房屋产权，具有保障性质的政策性住房。

第三条 坚持以“先租后售、自愿购买、房屋自住、产权明晰”的原则，实现租赁型保障房政府与保障对象产权共有。

1、先租后售原则。在原有轮候次序的基础上，按照保障对象申请购买的先后顺序，已承租租赁型保障房的保障对象，可根据自身的经济条件，申请购买其承租的租赁型保障房部分或全部产权。租赁型保障房的出售比例应控制在房源总套数的40%以内。

2、自愿购买原则。尊重保障对象意愿和经济条件，本着利民惠民的原则，自愿购买。

3、房屋自住原则。实行共有产权的租赁型保障房仅限保障对象家庭自住，严禁私下转租、转借、转让、抵押和改变房屋用途。

4、产权明晰原则。共有产权住房的政府产权主要由中省市县政府补助资金、土地出让转让优惠和税费减免部分构成，亦可是保障对象购买社会房源时的政府货币补贴部分；个人产权即个人出资部分，以此形成共有产权住房。按综合成本中政府与保障对象各自出资份额明确产权比例。保障对象最低持有60%的产权份额，最高持有100%的产权。持有共有产权的保障对象，免缴房屋租金。租赁型保障房共有产权无论比例

咸阳市人民政府办公室关于印发咸阳市租赁型保障房共有产权实施