进一步加强全区校园周边安全工作的实施方案

4月27日下午18时许，X市X县第X中学学生在放学途中遭歹徒恶性袭击，造成19名学生伤亡，其中9名学生死亡。为深刻汲取教训，切实加强我区各类学校、幼儿园及周边安全工作，坚决杜绝发生类似案（事）件，确保广大师生生命财产安全，全力维护校园安全稳定，现就有关工作制定方案如下：

一、统一思想、提高站位，深刻认识做好校园周边安全工作的极端重要性

学生的生命安全和健康成长，涉及数万家庭的幸福；保障少年儿童的安全，是各级党委、政府的首要职责；抓好学校安全工作，责任重于泰山。各镇街、各有关部门要深刻汲取X县歹徒袭击学生事件的惨痛教训，牢固树立“安全第一”理念，充分认识做好学校周边安全工作的重要性和紧迫感，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉担负起维护学校安全的政治责任。要切实消除麻痹思想和侥幸心理，全面深入查找学校、幼儿园安全工作中存在的治安、消防、交通、食品等各类安全隐患，认真研究制定整改措施，确保隐患排查不留死角，整改措施全面到位，严防各类安全事故的发生，努力营造群众放心、师生安心的良好教育环境。

二、突出重点、强化措施，全力抓好校园周边安全各项工作

1.立即组织开展校园周边安全隐患大排查大整治行动。各镇街、各有关部门要立即组织开展一次校园及周边安全隐患大排查大整治行动，综治、公安、国土、交警、工商、食药等部门单位采取明查暗访等形式，迅速开展学校、幼儿园安全大检查，深入排查可能发生的各类事故及安全隐患，努力把不安全、不稳定问题消除在萌芽状态，坚决做到隐患不整改不放过、问题不解决不放过、工作不改进不放过，坚决防止发生重大恶性案件。要切实加大对校园消防安全检查力度，严格排查学生宿舍、教室、图书馆等公共活动场所的火灾隐患及消防设施设备，及时发现和整改问题，确保消防设施齐备，消防通道安全、畅通。要加强对食品卫生、饮水安全的监管力度，防止食物中毒事件的发生。特别要加强校园周边存在的滑坡、洪水、垮塌等隐患排查力度，确保安全排查无死角、无遗漏、做到全覆盖，对发现的安全隐患，要第一时间落实整改措施。

2.强化校园周边治安防控。公安机关要加强校园及周边警力部署，特别是强化上放学等重点时段、重点路段的巡逻防控工作，确保每一所学校、幼儿园周边都有人管、有人看、有人巡、有人防，对形迹可疑人员要严查、严防、严管。要充分发挥好“治安积极分子”、“红袖章”的作用，形成群防群治、齐抓共管的良好局面。

3.切实加大重点人员排查管控力度。各镇街、公安、信访、民政等部门要全面掌握精神病人、有潜在暴力倾向的重性精神障碍患者、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡、有极端行为苗头和暴力倾向人员等威胁社会治安重点人员情况，逐一登记造册、逐一落实管控措施，严防漏管失控形成社会危害。按照属地管理的原则，逐一落实教育、管理、服务措施，确保重点人员能够纳入视野，及时掌握思想变化和行为动向。

4.加强交通安全管理。交警部门要在学校上学放学时段的主要路口安排警力执勤，加强学校及周边交通信号灯等设施的检查和维护，做好交通监管和疏通，确保学生上学放学安全；对接送学生车辆进行严格检查和监管，对“三无”车辆及超载现象进行严厉查处。凡是用于接送学生的客运车辆，必须经交管部门审核后才能投入使用。坚决禁止接送学生的客运车辆超载、超速和使用故障车、拼装车、报废车、货车、农用车接送学生等违规违章行为，从源头上消除安全隐患。同时，按照中省《校车安全管理条例》和《X市中小学幼儿园校车安全攻坚行动实施方案》有关要求，落实校车安全管理责任，加强对校车管理者和驾驶员的管理教育，保证专车专用，严禁私自转借或以其他方式改变校车用途。

5.加强食品卫生安全管理。区卫计局、食药局、教育局和各中小学校、幼儿园要贯彻落实好新修订的《食品安全法》和《X省学校食堂食品安全监督管理暂行办法》以及市教育局下发的《学校食堂食品安全监督管理暂行办法》、《学校食品安全风险控制要点》等文件要求。进一步完善学校食品安全突发事件、公共卫生事件预警制度，增强学校食品安全工作防控能力，加强传染病防控、食品安全、饮水安全和健康教育等工作，开展学校校园及周边餐饮服务食品安全专项整治工作，加大督查力度，及时发现和妥善解决食品安全管理过程中出现的突出矛盾和普遍性问题，确保食品安全各项要求落到实处。要进一步建立和完善学校卫生突发事件检测报告系统，严防发生学生群体性食物中毒事件。

6.加强网吧管理。文化部门要求坚决整治取缔中小学校校园周边200米范围内的网吧，严禁接纳学生和未成年人上网。教育部门开展防网络沉迷专项治理，各学校要通过信息化教学、主题教育等多种方式，让学生正确认识、科学对待、合理使用网络，增强对学生沉迷网络游戏的早期识别和干预活动，争取家庭配合。加强校园网络文化建设，引导中小学生文明上网、安全上网，提升中小学生网络安全意识和素养。

7.加强防溺水安全管理。各镇街、教育部门要采取多种方式，对防溺水教育工作进行再部署、再落实，确保防溺水措施落实到每一所学校、每一个班级、每一名学生，每一位家长。各镇街、水务部门要加强重点水域管理，在事故多发水域设立安全警示标牌、隔离带、防护栏，加强日常巡查监管，及时发现险情，及时消除隐患。要进一步落实家长第一监护人的责任，督促家长增强安全意识，加强对学生放学后、周末、节假日期间的监管。确保学生溺水事故得到有效控制，坚决避免群体性溺水事故发生。

三、夯实责任、严格问责，确保各项工作任务落到实处

各镇街、各有关部门要把校园安全工作摆在重要议事日程，切实加强组织领导，按照“属地管理、分级责任”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实部门、学校、家长监管责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各相关部门要结合各自的职能任务，条块结合，各司其职，切实做好辖区内各级各类学校、幼儿园的治安保卫工作，切实维护校园及周边良好的治安秩序。要进一步强化应急值守，严格24小时值班制度，确保信息畅通。区综治办、教育局、区政府督查室要加强对校园及周边安全大检查的跟踪督查，对各项检查工作及时跟进，发现的问题及时督促整改，并将督查结果及时报告区政府。对工作不力、整改不到位的单位进行通报批评，对责任不落实、措施不得力，发生校园安全事件的，将严肃追究相关责任人的责任。

进一步加强全区校园周边安全工作的实施方案（最新）