公车改取消车辆处置意见的报告

xxx车改办：

为了确保全xxx公务用车制度改革取消车辆处置工作有序、平稳和顺利的进行，根据《关于公务用车制度改革取消车辆处置工作的通知》（xxx〔2017〕x号）文件精神。我局积极组织多方咨询、统筹协调，坚持公开、公正、高效、节约的原则，就我xxx公车改取消车辆处置工作意见报告如下。

一、公车改革取消车辆概况

公车改革取消车辆总计xxx辆，其中封存点xxx辆，自行封存封存xx辆。目前达到强制报废标准的约xx辆左右，多年未入户的车辆有xx辆，车况极差不能行使的车辆约xx辆。

二、公车改取消车辆处置意见

（一）报废车辆的确定和处置。

按照《机动车强制报废标准规定》要求和结合车辆上交封存的审核意见及陇南市车管所辆信息查询结果，确定报废车辆范围和数量。一是将我xxx公车改革取消车辆中约xx辆达到报废标准的车辆和xx辆多年未入户车辆纳入报废范围；二是将xx辆左右车况极差车辆纳入正常车辆评估范围，同时交汽修厂查验列出修理费用预算，若修理费用接近或超过评估价值则建议报废。

按照xxx《关于加强报废汽车回收管理工作的通知》（xx发〔2005〕xx号）文件精神，xxx处置的报废车辆必须在xxx报废车辆回收有限公司进行报废。目前我县报废车辆大多车况极差，不能正常行驶，需要拖车托运，从而产生大量的费用，按照就近、节约、高效的原则，届时选择我县xxx具有车辆报废资质的公司处置报废车辆。

（二）正常车辆的处置

1.前期准备工作

按照《二手车流通管理办法》规定：“不具有车辆法定证明（机动车登记证书、机动车行驶证、有效的机动车安全技术检验合格标志、车辆购置税完税证明、车辆保险单）的车辆禁止买卖和拍卖”。我xxx公车改革取消车辆大部分因年代久远、调配更迭频繁，车况差、证件缺失现象严重。目前正常车辆约xx辆，车辆证件齐全的有xx辆、证件缺少证件的约xx辆，车辆轮胎电瓶等有问题的有xx辆左右。经我局多方沟通咨询、学习借鉴，需做好前期准备工作。

（1）拓号核对。对目前xxx辆公车改革取消车辆逐车拓号核对发动机号和车架号，确定车辆权属关系，保证车辆报废、过户顺利进行，防止出现车辆发动机号、车架号和车辆登记证书及车管部门登记不一致导致的无法报废和拍卖过户等问题。

（2）查询信息。按照xxx公车改革取消车辆统计表，联系陇南市车管所逐车查询车辆纳税、检验情况，如有漏税车辆需补交税款，如有过检验期的车辆需补检，达到强制报废标准的将纳入报废范围，防止出现套牌假牌和扩大车辆报废范围现象，确保国有资产安全完整不流失。

（3）补办证件。经过车辆档案整理，对缺失车辆登记证书和行驶证的xx辆处置车辆及时进行登记和统计，按照补办车辆证件规定和流程，收集车辆所在单位的证件丢失情况说明和组织机构代码证复印件，组织人员开展缺失证件的补办工作，确保车辆检验顺利进行。

（4）车辆检验和代买保险。对车辆全面清查已过检期和险期车辆，梳理汇总需要检验车辆和需要购买交强险车辆名单，对不能通过检验车辆进行检修，确保车辆全部通过年检；组织办理车辆交强险，保证车辆拍卖时车辆状态正常。

（5）车辆改装和检修。一是特种（执法执勤）车辆改装，按照车辆改装规定，在特种车辆公开拍卖前要统一喷漆改装，在拍卖成交书后凭成交书和缴费票据更换车辆相关证件。二是确保评估、拍卖、展览和报废车辆处置工作的正常开展，主要提供车辆打火和移动，保证车辆燃油在xx元以上。三是对拍卖车辆进行全面检修，着中检查车胎漏气、电瓶漏电、外观和刹车等基本问题，确保车辆能够正常启动和行驶。

（6）车辆违章。逐一核查车辆的违章情况，确保拍卖前车辆违章清零，如有违章则需要在拍卖公告中注明，减少出现拍卖成交后退款退车现象。

（7）车辆处置工作中引进中介服务的意见。我县公车改革取消车辆处置工作量大面宽、时间紧迫、任务繁重、社会公众关注度极高。为了平稳、顺利、有序和及时的完成该项工作，按照就近、高效和节约的原则，届时将在我xxx选择一家规模大、实力强的中介服务公司，就车辆处置中专业性强、工作量大的环节，委托中介开展工作如车辆报废、车辆移动、拓号核对、补办证件、改装打号、车辆检修、代检代保和办理过户等工作。

2.评估鉴定。按照《省发展和改革委省财政厅关于转发国家发展改革委财政部资产评估收费管理办法的通知》（甘发改服务〔2013〕4号）文件精神，以本次公车改革正常车辆xx左右（含车况差约xx辆）的账面原值作为招标采购评估中介的付费依据，进行公开招标评估拍卖中介。限时xx天完成车辆评估，按照评估结果细化车辆处置方案。

3.公开拍卖。依据评估中介提出的车辆评估价值作为基准，组织公开拍卖。按照单个与打包拍卖相结合的原则，分三批对车况好、手续全的正常状态下车辆公开拍卖；对车况较为差的车辆打包公开拍卖。

（1）第一批处置车辆范围和处置方式：达到报废标准车辆和证件齐全的正常车辆；报废车辆统一报废拆解，正常车辆采取单个拍卖的方式。

（2）第二批处置车辆范围和处置方式：需报废车辆（车况极差车辆）、补齐手续的正常车辆和第一批流拍车辆；报废车辆统一报废拆解，正常车辆采取单个拍卖的方式。

（3）第三批处置车辆范围和处置方式：第二批流拍车辆，采取打包拍卖方式。

三、公车改革取消车辆处置后期工作

（1）办理过户。按照竞拍结果，限时xx个工作日缴纳税费和车辆过户手续。

（2）处置收入。除xxx车辆处置收入抵扣相关费用后全部返还外，其他车辆处置收入抵扣相关税费后，按照非税收入有关规定上缴xxx财政。

（3）调整账务。按照我局上报车改办的车辆移交、处置工作报告，各单位凭有关文件或交易凭证办理车辆过户和核销手续。及时调整本单位资产、财务账目。

以上是我局拟定的公车改革取消车辆的处置意见。妥否，请指示！

特此报告

xxxxxxxxxxxx

xxx年xx月xx日

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