违纪违规问题的剖析

古人说：“不自重者致辱，不自畏者招祸。”毛泽东曾告诫全党：“脱离群众，官僚主义，势必要挨打。”他还强调：“没有纪律是不行的。”今天为大家精心准备了，希望对大家有所帮助!

违纪违规问题的剖析

《中国纪检监察》杂志对2020年1月21日至3月7日，中央纪委国家监委和各省区市纪委监委网站发布的通报进行了分析，共获得疫情防控不力通报案例899个，涉及湖北、浙江、广西、内蒙古等27个省份地区的各级干部和国家工作人员，具有一定代表性。通过分析，可以管窥疫情防控工作中存在的突出问题，以及纪检监察机关开展监督的主要做法。

问题种类

通过分析案例，从查处问题的种类上看，防疫不力被查处问责主要有六种典型行为，其中约一半为作风漂浮、防控不力：

处置方式

从处置方式上看，通报中被查处和问责人员839人，已运用“四种形态”处理760人，其中：第一种形态332人，第二种形态352人，前两种形态占比约90%;第三种形态74人，第四种形态2人。值得注意的是受处分人员中属于“一把手”的领导干部共计359人，体现出权责对等、没有例外的原则。

这一期间，纪检监察机关注重根据不同问题的性质和程度，精准运用“四种形态”，坚持权责一致，落实好“三个区分开来”要求，科学精准稳慎有效作出相应的党纪政务处分和组织处理，引导防控一线党员干部敢于担当、善于作为，促进形成凝心聚力、共克时艰的局面。

处置时间

通过对通报案例中案情时间要素完整的367例进行统计分析得出：查处周期在1周内的有282例，1-2周49例，2周以上的36例。

从总的看来，在疫情防控期间纪检监察机关也进入“战时”状态，在实事求是、依规依纪依法的基础上，及时发现问题、处理问题，及时给予党员干部和公众以回应，保证了问责的力度和效度，取得较好的政治效果、纪法效果和社会效果。如陕西省安康市中心医院的“院领导抗疫补助高于援鄂一线人员”问题，仅用了3天时间处理完毕，向社会公布，受到公众欢迎。

小结

为疫情防控和经济社会发展提供有力监督保障，是纪检监察机关履职尽责必须紧盯的方向，也是贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神的突出任务。各级纪检监察机关在疫情防控中坚持实事求是、依规依纪依法，有针对性地做好思想政治工作，科学精准稳慎有效实施监督，较好地实现了政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

违纪违规问题的剖析

近期，单位发生了三期违规饮酒的问题，教训很深刻、影响很恶劣，值得警醒、值得反思。在全国疫情防控的大背景下，上上下下三令五申的强调要求之下，出现这样的问题，实在是不应该、不合适，既反映了思想认识、法纪意识的淡薄，也反映了工作作风、遵章守纪的漂浮，无论是个人，还是对单位，都造成了难以弥补的影响和损失。对个人来说，作为一名干部，理应自我要求更严一点，自我约束更紧一些，但这样一个敏感时段、关键时刻，依然放松要求、放纵行为，参与喝酒、聚集饮酒，与身份的要求不匹配，与职责的要求不匹配，与形势任务的要求不匹配，可以说，政治上很不清醒、思想上很不敏感，是在拿自己的政治前途开玩笑。对单位来说，区域敏感、任务特殊，容不得任何人在任何时候有一点的麻痹大意，可以说出了问题就是政治问题、出了问题就是重大问题。我们单位一直发展势头好，发展劲头足，现在出了这样的严重违纪问题，对单位的发展时一个冲击、是一个伤害，可以说影响了集体的利益。

深刻分析三起违纪饮酒问题，围绕思想认识、法纪意识、工作作风、遵章守纪进行对照检查，更加起到前车之鉴、警醒自我的作风。

一是从思想认识上来剖析。思想是行动的先导。行为发生的问题都能从思想上找到根源。这三起违纪饮酒问题，说到根子上，还是思想认识上比较迟钝，对当前形势认识不清、对担负任务认识不足。疫情防控最吃紧的时刻，就是各项要求最严的时刻，个人的所思所想、所作所为都要上升到政治高度来衡量，上升到政治要求来约束，尤其是党员干部不能“简单化”“群众化”“一般化”。

二是从法纪意识上来剖析。纪律是块铁，谁碰谁留血。知法守法，是对我们的基本要求。关于饮酒的问题，上级有强调、文件有要求、领导有指示，就像“紧箍咒”一样套在了我们头上，作为我们每一个人，都应该有正确的认识，什么是该为，什么时候不该为，更应该知道哪些事做了会有什么样的严重后果。法纪意识是立身之本、是基本信条，不能在这个方面犯迷糊。

三是从工作作风上来剖析。作风连着战斗力，作风连着个人的形象。非常时期，犯低级错误，直接体现了工作作风的不踏实，是对个人岗位、个人职责的不负责任。我们工作在一线，要求严、标准高、任务重，需要有严谨细致的工作作风来保证，这里松一些，那里弱一些，迟早会出现“漏洞”，迟早会“冒泡”。这个时候，一定要把工作作风端正以来，坚持立足岗位、认真履职尽责，确保守土有责、守土负责。

四是从遵章守纪上来剖析。这个章，就是规章;这个纪，就是纪律。一个系统有一个系统的规矩，一个单位有一个单位的要求，有规矩就要守规矩、有要求就要按要求，任何人都不能犯模糊、犯模糊。遵章守纪是基本约束、基本准则，既是岗位需要，也是身份要求。这三起违纪事件，直接反应了对规章制度的漠视，对纪律要求的侥幸，是麻痹心态。

联系我个人来说，虽然能够严格自我约束，按照单位规章制度要求的，按照领导反复强调的，做好各项工作，但反思自己，也存在一些不足和问题，也有政治不够警醒的现象，也有工作上降低标准的时候，也有作风上不够严谨的方面，下一步，我将以此次违纪事件为诫，举一反三，在以下四个方面下功夫:

一是思想认识求“深”。就是进一步强化政治意识，增强政治敏感，在疫情防控的关键时刻，不做糊涂事、不当糊涂人，始终保持思想上的稳定、行动上的自觉。

二是法纪意识求“紧”。就是始终绷紧法纪之弦，保持头脑清醒，不该做的坚决不做，不该为的坚决不为，始终让自己的行为在法纪条框中运行。

三是工作作风求“实”。就是进一步昂扬精神状态，端正工作作风，把岗位赋予的职责、领导安排的工作，不折不扣、不讲条件完成好、落实好。

四是遵章守纪求“严”。就是加强自我约束，管住小节、把住细节，特别是“八小时以外”更是要严格自律，接受组织和群众的监督。

违纪违规问题的剖析

被贪婪和奢靡腐蚀的人生

——薄连根、武志忠、金昭违纪违法案件剖析

薄连根：内蒙古自治区供销社原党组书记兼理事会主任，曾任乌海市副市长、市委副书记，呼和浩特市委常委、副市长。现已查明，薄连根存在玩忽职守、收受巨额贿赂等严重违纪违法问题。

武志忠：内蒙古自治区政府原副秘书长兼法制办主任，曾任自治区高级人民法院副院长、党组成员。调查发现，武志忠存在贪污、挪用公款、收受贿赂、巨额财产来源不明、隐瞒境外存款等严重违纪违法问题。

金昭：内蒙古自治区呼伦贝尔市原副市长，曾任满洲里市副市长、扎兰屯市委书记。经查，金昭存在收受贿赂、礼金和违反外事纪律，参与境外奢靡活动等违纪违法问题。 5月29日，内蒙古自治区召开全区领导干部警示教育大会，深刻剖析了自治区供销社原党组书记兼理事会主任薄连根、自治区政府原副秘书长兼法制办主任武志忠和呼伦贝尔市原副市长金昭等三起腐败案件，以案明纪，以儆效尤。

此前，根据相关规定，任免机关分别给予或批准给予薄连根、武志忠、金昭开除党籍、开除公职处分，并将他们涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

薄连根、武志忠、金昭三起案件是典型的领导干部奢靡变质、腐化堕落、以权谋私的违纪违法案件，性质恶劣、情节严重、影响重大、触目惊心。

“前车之覆，后车之鉴。”薄连根、武志忠、金昭从地厅级领导干部堕落成腐败分子，必将受到法律的严惩。这巨大的人生反差值得每一位领导干部去认真反思，给我们留下了沉痛的教训和深刻的警示。

信念动摇、信仰缺失、精神缺“钙”，使他们在权力、金钱和美色面前败下阵来 习近平总书记多次强调：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员、干部站稳政治立场，抵御各种诱惑的决定性因素(我们一定会做的更好：翻开薄连根、武志忠、金昭的成长履历，可以说，他们在党的教育培养下，也曾经有过勤奋上进、努力工作的昨天，他们本应该不辱使命，认真尽责，善始善终走完美好人生，然而他们却在权力、金钱和美色面前败下阵来。

薄连根在检讨材料中写道：“自从提任副市长之后，我就没有认真参加过政治理论学习，把中央的政策和自治区党委的要求当成耳旁风，一吹而过，发展到后来，我每天连报纸都不翻不看，反而对社会上的一些不正之风感到新奇，甚至追捧奉行，以至于丢掉了谦虚谨慎、艰苦奋斗的本色，自己没能顶住诱惑、守住底线，蜕变为人民的罪人??现在冷静分析，原因是自己的理想信念发生了动摇，人生观、价值观发生了扭曲。”

在武志忠心中，早已没有了共产党员的理想和信仰，没有了人民群众，没有了党纪国法。他把住所内的一间屋子专门装修为佛堂，四壁用黄色绸缎装裱过的架柜上供奉了近百尊大大小小的佛龛、佛像、佛塔、佛画，每天把念经拜佛当作必修功课。武志忠还热衷于研究阴阳八卦，俨然把自己当作易学大师和风水先生，经常去帮一些企业老板参禅悟道，测算风水，指点迷津。办案人员在清查武志忠的储藏室时发现，储藏室三面墙的柜子里也全是他收藏的佛教用品。然而，在供奉佛像的柜子下面，武志忠却存放着近百张不堪入目的黄色淫秽光盘。

金昭也曾经是个勤于思考、善于学习的干部，他撰写的近百篇学术论文，曾在国家一、二类刊物和大学期刊上发表，他还是北京某高校的客座教授。然而，随着成绩的取得，职务的升迁，金昭滋生了骄傲自满的情绪，逐渐放松了思想改造，丢弃了对理想和信念的追求。他在忏悔书中写道：“这些天，我不断地反省自己，一次又一次心如刀绞。犯罪的原因是我主观上放弃了思想改造，对党的誓词、对党的宗旨意识、对党纪党规意识淡化，平时学习不够。”

官僚作风严重、法纪观念淡薄，胆大妄为、心存侥幸，使他们一步步走向深渊

古人说：“不自重者致辱，不自畏者招祸。”毛泽东曾告诫全党：“脱离群众，官僚主义，势必要挨打。”他还强调：“没有纪律是不行的。”薄连根、武志忠、金昭正是在官僚主义、特权思想的作祟下，作风霸道、目无法纪、心存侥幸，一步步走向深渊的。

官僚特权思想在薄连根的脑子里根深蒂固，在他看来，自己作为“位高权重”的市委常委、副市长就应该说了算、定了办。他专横跋扈、刚愎自用，把违背程序个人决断当作敢作敢当、有魄力的表现;把大包大揽、轻率表态看成是有能力的象征。在他分管范围内，每次研究讨论问题，无论大事小情，薄连根根本不允许有反对意见，对于不同声音，薄连根认为这是在挑战他的权威，轻则训斥，重则痛骂，有时甚至会把持异议者直接赶出会场。市政工程招标、确定承建方等都要由他来拍板，什么制度、程序，什么监督、制约，在薄连根那里都是摆设。久而久之，“有事直接找薄市长，他说了算”便成了他分管工作领域内一条不成文的规定。

正是凭借着这样的地位和权势，薄连根在项目审批、土地出让、工程开发等事项上，很少向市委、市政府主要领导请示汇报，也很少与相关职能部门沟通，肆意插手和干预工程项目，权力运行完全以他的“个人意志”展开。

一个人胆子大了，私心重了，走向腐败也就成为必然。薄连根作为分管土地、城建工作的常委、副市长，明知秀水佳园项目和保全庄农产品批发市场项目未签订三方协议，还侥幸地认为，“在自己的职权范围内，不符合规定的事情也可以‘特事特办’，不会出什么事。”于是他滥用职权，违规签批，帮助开发商免缴土地出让金，给国家造成了重大经济损失，严重损害了群众的切身利益。

武志忠盛气凌人、专横霸道，在包头市中级法院和自治区高级法院是出了名的，到自治区法制办担任主要领导后更是一手遮天。他常常以个人好恶来行事决断，恣意践踏民主集中制，只要是他决定的事情就必须照办。

武志忠常说：“我是法制办主任、党组书记，我就可以代表组织，我的决定就等同于组织决策。”在武志忠决定将办案经费抵押到银行，帮助妻子贷款搞房地产开发时就曾有人提醒他：“拿公款抵押办贷款不合适，那得经自治区政府批准，而且自治区政府也不会同意这

个事。”但武志忠却口出狂言：“我是谁?我是自治区政府的副秘书长，我就能代表政府，我说了就算!”正是这种霸气十足、独断专行、“老子天下第一”的官僚作风，让武志忠更加有恃无恐，视法纪为儿戏，在犯罪的道路上越走越远。

司法是社会公正的重要屏障，而法律工作者的形象更与司法公信力乃至公众的法治信仰息息相关，法律工作者违法违纪，比其他人影响更坏。武志忠曾经先后在临河公安局、包头市司法局、包头市中级法院、内蒙古高级法院、自治区政府法制办工作，应该说是一名长期从事司法工作的领导干部，但却没有把自身多年积淀形成的法律素养用在执法、守法上，而是用在了违法犯罪上。武志忠的反侦查意识非常强，在作案之初就谋划着怎样规避法律，钻制度空子，表面上看似经过了相关程序，甚至“手续完备”，但实际上完全是按其个人意愿来行事，制度和程序反倒成了他违法乱纪的挡箭牌。无论是接受审查，还是法庭审判阶段，武志忠都心存侥幸，自我粉饰，试图用一些手段来威胁办案人员，对抗调查。

金昭在其担任满洲里市副市长以后，随着手中权力逐渐增大，他的官僚思想也开始渐渐膨胀，把党纪国法丢在脑后，高高在上、肆意妄为，或随意插手行政管理部门的执法行为，或干扰税务部门的正常税务稽查，或干预组织部门的人事任免。在金昭眼里，一切组织纪律、政策法规都抵不过其手中的权力。

“船到江心补漏迟。”在移交检察院的前一天，金昭泪流满面、泣不成声，对找他谈话的纪委工作人员忏悔道：“我是一个从不掉眼泪，从不向困难低头的人，我今天怎么都控制不住我的眼泪，我悔恨我没有听党的话，没有遵守党的纪律!再过几年我就退休了，如果没有走上违纪违法的道路，我会有一个非常幸福的晚年，但现在一切都晚了。抚今追昔，想到即将到来的铁窗生涯，我才幡然醒悟什么是真正的幸福，才感觉到自由的重要、亲情的可贵。”

贪图奢靡享乐、生活腐化堕落、情趣低下，使他们逐步蜕化变质

“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”社会发展的历史进程告诉我们：奢靡浪费、挥霍无度必然导致国家灭亡，政权颠覆;一个领导者骄奢淫逸、生活腐化必然葬送前途，身败名裂。薄连根、武志忠、金昭就是从热衷于吃喝玩乐，沉溺于灯红酒绿，逐步蜕化变质的。

薄连根奉行的是“人生得意须尽欢”的人生哲学。他平日里喜欢和商人老板交朋友，那些围绕在薄连根身边的开发商们，为了各自的利益，或以金钱为诱饵、或以娱乐为纽带，主动与薄连根拉关系、套近乎，迎合他的需求。薄连根在大小老板们的簇拥下，经常出入星级酒店、公馆会所，在吃喝玩乐中腐蚀着自己的灵魂。据许多知情人讲，薄连根平时很少回家吃饭，而且接受老板们的宴请只喝茅台酒，一桌宴席上万元是常事，一晚上消费几万元也是常事。薄连根曾经让人一次就给他送上10箱茅台酒。薄连根在检讨材料中写道：“随着职务的升迁，特别是当了盟市级领导后，经常洽谈几千万甚至几个亿的项目，出入的是装潢考究的高档场所，接触的是出手阔绰的商人富豪，宴席上摆的是珍馐佳肴和名贵烟酒，渐渐地，自己不仅身体醉倒在觥筹交错的酒桌上，思想也慢慢迷失在酒绿灯红的花花世界里。”

人不能把奢侈带入坟墓，但奢侈却可以把人送入坟墓。武志忠的住所装修得如何豪华气派、富丽堂皇自不必说，单是打开武志忠在北京、呼市的几处储藏室，就会令人瞠目结舌：成捆的现钞、金条、银条和各种翡翠、玛瑙、鸡血石、象牙、瓷器古董琳琅满目，应有尽有，专案组组织十余名干警，仅对涉案物品进行清点就耗时将近一个月。武志忠的奢侈无度还体现在其妻子身上，据当事人自己交代，有一次他们夫妇入住北京某高档酒店，在酒店一楼工

艺品店，武志忠妻子看好一些首饰，当即就包下一个柜台里的全部饰品。案发后，检察机关共扣押冻结武志忠个人家产价值4000余万元。公诉机关算过一笔账，以武志忠案发前的工资收入计算，挣这笔钱需要300多年。

金昭生活上追求贵族化，沉迷于轻歌曼舞，把每次出国访问考察当成了个人游玩、挥霍奢侈的契机，频频出入境外色情场所，变成温水中青蛙，身临绝境却浑然不觉，完全丢掉了一名共产党人的品格。

“奢靡之始，危亡之渐。”奢靡享乐之风盛行，不仅腐蚀干部群体，败坏政府的形象，而且损耗党的公信力、凝聚力和战斗力，对社会风气带来不良的示范和影响。薄连根、武志忠、金昭案件警示我们：党员领导干部如果沉湎于奢靡享乐，势必走向反面，自毁前程。各级党员领导干部都要牢记自己的政治面貌和党内职务所赋予的党要管党、从严治党的责任，严以律己、清正廉洁，耐得住寂寞、经得住诱惑，坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀，保持高雅的生活情趣，永葆共产党人的政治本色。

违纪违规问题的剖析