“龙江丝路带”建设笔谈我国东北地区与俄罗斯远东区域劳务合作研究

马友君;

【摘 要】俄罗斯远东劳动力缺乏一直是困扰远东经济发展的瓶颈问题,而且每年远东的人口数量都呈下降的趋势,单纯依靠俄罗斯自身在短期内无法解决远东劳动力发展不足的问题,这就为我国东北地区与俄罗斯劳务合作提供发展新契机。

【期刊名称】知与行

【年(卷),期】2016(000)002

【总页数】4

【关键词】劳务合作;俄罗斯远东;输出情况;发展不足;人口数量;经济发展;地区发展战略;东北振兴;商品贸易;对外承包工程

专家学者笔谈

马友君

俄罗斯远东劳动力缺乏一直是困扰远东经济发展的瓶颈问题，而且每年远东的人口数量都呈下降的趋势，单纯依靠俄罗斯自身在短期内无法解决远东劳动力发展不足的问题，这就为我国东北地区与俄罗斯劳务合作提供发展新契机。

一、我国东北地区对俄劳务输出情况

自苏联解体以来，东北地区就与俄罗斯远东地区开展各种形式的劳务合作，主要以农业大田种植、蔬菜种植、林业砍伐及矿山开采为主，一定程度上缓解了远东市场劳动力不足的问题。

与俄罗斯接壤的黑龙江省和内蒙古自治区在1992-2012年期间累计对俄签订工程劳务合同多达27项，合同额约24亿美元，派遣劳务人员12.2万人次，是中国对俄罗斯经济合作活动最为集中的地区。

2014年，黑龙江省核准备案对外投资21.8亿美元，同比增长64%；对外承包工程和劳务合作营业额完成9.1亿美元，同比增长44.1%，在外劳务5 248人。全省核准备案对俄投资14.8亿美元，同比增长56%；对俄承包工程和劳务合作营业额完成1.7亿美元，在外劳务4 252人。

资料来源：黑龙江省商务厅统计资料

2015年黑龙江省对外承包工程新签合同121份，同比增长105%。对俄罗斯新签工程合同额只占全省对外新签合同额的0.6%,对俄承包工程完成营业额2.4亿美元，占全省的9.3%，累计派出各类劳务人数2 003人，占全省的20.7%，其中承包工程项目293人，劳务合作1 710人，说明对俄劳务合作目前还主要以劳务人员为主。备案对外直接投资企业(机构)数99个，占全省60.7%，备案对外中方总投资额41.7亿美元，占全省60.6%。

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