我国对口援藏政策完善研究

发布时间：2020-11-10


我国对口援藏政策完善研究*李群 张雅慧

【摘 要】时至今日，党和国家的对口援藏制度已延续多年，且力度呈现逐年加大趋势。对口援藏制度一方面极大程度上促进了西藏经济发展水平的提高，提高了西藏人民的生活水平，但由于其本身非正式化、非规范化的支援方式，使之存在法律法规层面不健全、对口援藏各主体缺少互动合作、政策重“输血”轻“造血”、政策实施的可持续性不足等问题，文章以这些问题为切入点，在对这些问题进行浅析的基础上，试图提出些许关于完善对口援藏制度的建议。 【期刊名称】西藏科技 【年(卷,期】2019(000007 【总页数】4
【关键词】对口援藏 政策实施 制度完善
*基金项目：西藏大学科研培育基金项目“西藏地方税权研究”（ZDCZJH18-01）
1 中国对口援藏政策演进
中国对口援藏按照支援主体划分，主要有省市对口援藏、中央企业对口援藏和中央机关对口援藏这三种方式。三种方式有着各自的特点，其中省市对口援藏是三种方式中覆盖面最广的形式。从财政资金运行的角度来看，省市援助西藏的资金流动即各级政府之间的财政资金转移。 1.1 对口援藏政策的萌芽
西藏民主改革前的社会制度是政教合一的封建农奴制，经济方面体现为领主庄园制，社会经济十分落后，毫无工业基础可言，人民生活水平低下。基于此，

我国对口援藏政策完善研究

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