对如何关心老干部、发挥老干部作用的研究与思考

在新形势下如何来做好老干部工作，全面落实老干部的各项政治、生活待遇，已摆上我们各级领导的重要议事日程。近年来，我们围绕老干部学习、生活、健康做了大量服务工作，得到了老干部们的认可和赞扬，让他们切实感受到“老有所养、老有所为、老有所乐”。使我镇老干部工作取得了较好的效果，如何进一步健全和完善“三个机制”， 坚持以人为本，求真务实，开拓创新，落实好老干部的政治、生活待遇，进一步加强离退休干部党支部建设，充分发挥老干部在全面建设小康社会中的积极作用，努力开创老干部工作的新局面，是摆在老干部工作部门面前迫切需要解决的重大课题。本人认为今后我镇的老干部工作中要取得进展有必要做好以下几个方面的工作：
一、确保组织生活正常开展，发挥参政议政的“顾问”作用。这是落实离退休干部的各项政治生活待遇的保证。相对而言，离退休党员干部的参政议政意识和能力比一般农民党员强。他们大多具有几十年的党龄，见多识广，容易提出合理化建设。况且大多数离退休党员干部曾担任过一定的职务，阅历丰富，工作经验足，他们所持的意见更为稳妥。且家乡是他们从小生活、成长的地方，熟悉本地环境、资源和历史状况，对本地经济建设和社会事业的发展心中有本帐，他们的见解因此更切合本地实际，可行性较高。鉴于老干部工作政策性强、服务性强，且有自身的特殊性和复杂性，组织生活正常开展对于做好老干部工作至关重要。因此，在实际工作中开展组织生活创新工作思路要注意把握以下几点：首先，要破除旧的思维观念，树立超前意识，要随着客观存在的发展变化，不断改进思维方式，拓宽创新工作思路的空间和领域。其次，要善于采取宏观和微观相结合、长远与现实相结合的方法，把老干部工作纳入我镇政治经济的大环境中去思考，从服从服务于我镇工作大局的结合点上谋划老干部工作的思路；再次要善于抓住工作推进中遇到的新情况、新问题，进行深入的调查研究，拓宽视野，不断提高解决问题的新思路和新办法。总之，组织工作思路的转变，是做好老干部工作的重要基础。例如本镇的老干部工作党委、政府都非常重视，以高度的责任感和使命感，把做好老干部工作作为贯彻“三个代表”重要思想的具体表现和维护安定团结政治局面的客观要求，思想XX度重视，政策上予以倾斜，工作上大力支持，行动上积极配合，主要领导经常过问了解工作情况、老干部活动情况、老干部生活、思想等情况，专管员经常主动向党委领导汇报，做好参谋。同时，在工作上坚持按照局里的要求和老干部的需要相结合，尽职尽力，使老干部满意，如有不尽人意的地方，及时研究解决老干部工作中出现的新情况、新问题，专管员及时走访，耐心讲解、沟通。党政主要领导分别专题向老干部通报全镇全面工作三次，分线领导分别专题向老干部通报重点工作，党委、政府举行班子成员听取意见日活动，全体党政领导向老干部听取意见、征求建议，不定期召开各类座谈会，进行通报、沟通、了解。镇内重大政治活动，每次邀请老干部代表参加，提提合理化建议，如党代会、人代会，年初年终两次全镇干部大会等等。
二、创新工作方法，发挥老党员的“示范”作用
当前，我镇老干部工作方式要围绕以下几方面的转变：首先是服务方式，要改变过去的服务模式，注重实现工作方式“三个转变”，既实现被动服务向主动服务转变，实现单一的生活服务向全方位的综合服务转变，实现封闭式的工作方式向开放式的工作方式转变，围绕老干部“五个老有”开展全方位的服务；其次，创新老干部的学习方式，要根据老干部理论功底厚、思想觉悟高、党性强，十分关心党和国家的前途命运，以及高龄多病、行动不便等特点，从实际出发，采取集中学习和分散自学、座谈讨论与专题辅导、就地就近组织与畅谈体会等方式，组织好老干部政治理论等方面的学习；再次，要改变过去的老干部工作管理方式，增强老干部管理工作的力度。一方面各级组织部门和老干工作部门要积极调查研究，制定出新形势下老干部工作的管理条例、对违反党纪国法离退休人员的特别是退休时是领导干部的休人员的管理办法；另一方面，要依靠老干部党支部对老干部进行经常性的管理教育，构建起老干部与在职领导沟通的桥梁和纽带；第三，要抓好离休人员信息库的建设，如有必要建立退休干部的信息库，增强老干部管理工作的全面性和实效性。组织开展老年学习。组织老干部认真学习“三个代表”重要思想、十六大精神及十六届三中全会精神，积极探索新形势下加强和改进老干部思想政治工作的新途径和新方法，把落实老干部的政治待遇同加强老干部思想政治工作寓予各种丰富多彩的活动之中，增强了工作的实效性、针对性，使老干部在参与阅读文件、参观考察、座谈讨论、情况通报、专题讲座、体育比赛、文艺表演等形式多样的活动，吸收新知识，接受新事物，了解新情况的同时，受到了潜移默化的教育，自觉维护了全镇改革发展稳定的大局。退休党支部每月一次坚持组织政治理论学习，学习时事政治、报刊杂志有关理论文章、新闻等。尤其在这次开展共产党员先进性教育活动中，充分发挥老党员、老干部的较好的优良传统和积极主动的良好学风，不怕路途遥远、年老、不怕天热，克服各种困难，坚持每次到会集中听报告，从不缺席，坚持支部开展活动，非常认真写心得谈体会，写好各自的党性分析材料，认真开好民主生活会。如在这次先进性教育活动中，老干部支部组织了保持共产党员先进性教育系列中“喜看三七市发展新变化，畅谈三七市发展新思路”的主题活动。在镇主要领导的陪同下，参观了集镇新貌和三家高新技术企业。通过学习，老干部的思想观念有了更新，对党的现行方针政策有了更进一步了解，党性有了进一步的增强。在年轻党员中树立了榜样，起到示范和引路作用。
三、建立有效的工作机制，发挥民主监督的“骨干”作用。
离退休干部党员政治素质一般都比较高，在民主监督中让他们发挥作用，往往比年轻党员得力。一是党性坚强。他们受党教育、培养多年，经过长期革命实践锤炼和严格的组织纪律约束，养成了按原则办事的习惯，炼就了坚强的党性，在是非曲直面前，态度明朗，旗帜鲜明，敢说真话，对关键问题不回避。二是敏感性强。这部分同志政治素质好，思想觉悟高，政治嗅觉灵敏，对党对不正之风，深恶痛绝，大凡错误的东西，歪风邪气都瞒不过。三是形象较好。他们能以党员标准严格要求自己，为人民做了许多有益的事，在群众心目中形象好，威望比较高，能够代表人民群众的利益，让他们参与监督、管理、容易收到好的效果。但自改革开放特别是建立了社会主义市场经济以来，给老干部带来了一系列的新情况和新问题，要解决这些问题就必须建立一套符合实施和运行有效的运行机制。如加强组织领导、解决老干部特殊困难、抓好老干部党支部建设、落实离休干部“两费”等内容，其中，最主要的是建立健全抓好落实离退休干部“三个机制”，“三个机制”的建立是当前老干部的重点和难点，这项工作落实了，难点突破了，必然带动老干部的整体推进。严格落实生活待遇。认真落实离退休老干部“两费”和经济收入生活补助等费用的措施。首先，做好老干部的体检工作。每年组织离退休人员体检，对每次体检中发现问题的同志，及时与医院联系，及时治疗，对部分同志查出的病情还组织医疗随访。此外，还根据不同季节，请一、二院的保健专家开展保健知识讲座，增强老同志的自我保健、积极养老的意识。其次，做好部分离休干部护理费标准调整和大病住院医疗补助工作。平时做好住院走访工作，两年来，共去医院探望病人30多人次。第三，做好病故老干部的优抚工作。我们及时与家属沟通倾听意见，按时将丧葬费、抚恤金及时送到家属手上，春节等节假日里也不例外，得到了家属的理解和肯定。第四，做好困难救助工作。对遗属困难户，每年春节前总是由分管领导带队，上门问寒问暖，送上慰问金等慰问品。机制健全了，才能真正发挥老干部民主监督的“骨干”作用。　
　四、建立健全工作体制，发挥老干部高素质作用
建立健全坚强有力的工作体制，是做好老干部工作的组织保证，当前我镇老干部工作应从这几个方面做好工作体制转变：我镇积极党政领导要高度重视老干部工作的重要意义，要把老干工作列入日常工作的重要议事日程，认真调查研究、及时老干部工作中的重大问题，组织人事部门要把是否做好了老干部工作作为考核一个领导、一个单位是否合格的标准之一，对没有做好老干工作的单位和领导组织人事部门应考虑年底考核时是否取消评优资格和不予晋升职务等问题，以营造全镇齐抓共管做好老干部工作的氛围。我镇在制定和改革老干部工作政策时，要吸收老干部部门参加，有关部门要积极协调和帮助老干部部门与财政、劳动人事和社会保障、卫生医疗、体育等部门的关系，使解决的问题和出台的政策更加符合老干部的切身利益。建立一支高素质的老干部工作队伍和后备队伍，当前要在老干部工作人员当中深入学习领会 “三讲”、“三个代表”及十六大报告中提出的“继续做好离退休干部工作”的精神实持质，开展“四查”活动，着力解决老干部部门领导班子和工作人员与工作作风方面存在的与形势和任务不相适应的问题，要教育老干部工作人员认真学习老干部工作政策法规，牢记“三讲”、“三个代表”、和“两个务必”的要求，树立全心全意为老干部服务的思想。其次各有关单位要建立各有关单位要建立老干部工作办公室，指定专人负责本单位的老干部工作，协助老干部管理部门做好老干部管理工作。
老干部工作，就是在工作中要充分体现“服务”两字。老年人的特点就是：话语多了，步子慢了；事情多了，反应迟了。所以，我们做老干部工作的同志，就得要耐心、细心、热心、宽心，不怕苦、不为名和利。要把老干部工作视为生命的一部分、冷暖时刻挂心上、小事当作大事办、缓事当作急事办，甘为公仆、竭诚奉献、淡泊名利。把老干部们高兴不高兴、满意不满意、拥护不拥护、答应不答应作为衡量工作的最高标准。要在任何时候、任何情况下，都把维护和实现广大老干部的根本利益，作为我们工作的出发点和落脚点，把老干部的呼声作为第一信号，把老干部的需要当作第一选择，把老干部的利益当作第一考虑，使我们形成一种尊老爱老帮老敬老的良好氛围，大家都为老同志多干实事多办好事，谱写出老干部工作的新篇章，向老干部交上一份合格的答卷。

2019年对如何关心老干部、发挥老干部作用的研究与思考