潜江市总口管理区低温雨雪冰冻灾害期间

卫生应急工作方案

根据省政府的统一部署，市卫生局安排，从2010年12月至2011年3月15日，我省进入低温雨雪冰冻灾害应急期。为提高我市医疗卫生机构对低温雨雪冰冻灾害的抵御能力和卫生应急处置能力，最大程度预防和减少低温雨雪冰冻灾害对人民群众身体健康造成的危害，有效保障人民群众的生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据省政府《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案（试行）》、《湖北省自然灾害卫生应急预案》、《低温雨雪冰冻灾害期间卫生应急工作方案》、《潜江市自然灾害卫生应急预案（试行）》，制定本工作方案。

一、应急准备

（一）队伍准备

低温雨雪冰冻灾害应急期间（至今年3月15日，下同），各分场卫生室、医院，突发公共卫生应急队伍实行24小时待令，按市卫生局统一指挥，随时准备赶赴现场开展医疗救援和突发公共卫生事件应急处置工作。应急队伍所在单位，要认真准备，确保卫生应急车辆通讯畅通、装备齐全、药械充足，人员随时集结到位。

（二）技术准备

各单位，应根据《潜江市自然灾害卫生应急预案（试行）》对本单位低温雨雪冰冻灾害卫生应急预案、方案重新审定，及时补充完善。对医疗卫生人员开展低温雨雪冰冻灾害卫生应急相关预案、方案的培训。对本单位涉及救灾防病的药品、器械要作全面清理，及时更新补充。做好对各地救灾防病紧急支援和技术指导的准备，随时接受市卫生局调遣。

医院要针对低温雨雪冰冻灾害天气易引发呼吸道、心血管、胃肠道、摔伤骨折、非职业性一氧化碳中毒等疾患，进一步完善本单位救灾防病医疗救援预案和方案，合理安排医护人员应急值班，保证医院各科室及传染病网络报告系统正常运转，准备充足的常见病、多发病治疗药品，加强一线救治力量，加强夜间急诊工作，确保伤病员能得到及时救治。

（三）物资准备

进一步健全制度，明确责任，加强检查，认真落实灾害事故防范和应对措施，确保医疗卫生工作正常开展。要科学评估本单位抵御低温雨雪冰冻灾害的能力，提高防灾减灾水平，并对可能出现的因低温雨雪冰冻灾害导致水、电、气、药品等供应中断而严重影响医疗卫生服务的情况提前采取防范措施，做到防患于未然。加强医疗卫生机构供水、供电、供气和供热的保障，配备发电机等备用电源，有条件的医疗卫生机构应配备两套以上的供电、供水系统，确保在低温雨雪冰冻灾害发生后能迅速、高效、有序地开展各项工作。

按照《食品安全法》等相关法规的规定，制定救灾卫生防病卫生监督工作方案，对受灾地区和群众临时安置点的食品安全、饮用水卫生、公共场所卫生和传染病防治、突发公共卫生事件防控制度、措施落实情况等依法进行卫生监督检查。

（三）物资准备

1、防灾减灾基础设施保障

各单位应当进一步健全制度，明确责任，加强检查，认真落实灾害事故防范和应对措施，确保医疗卫生工作正常开展。要科学评估本单位抵御低温雨雪冰冻灾害的能力，提高防灾减灾水平，并对可能出现的因低温雨雪冰冻灾害导致水、电、气、药品等供应中断而严重影响医疗卫生服务的情况提前采取防范措施，做到防患于未然。加强医疗卫生机构供水、供电、供气和供热的保障，配备发电机等备用电源，有条件的医疗卫生机构应配备两套以上的供电、供水系统，确保在低温雨雪冰冻灾害发生后能迅速、高效、有序地开展各项工作。

2、卫生应急物资保障

要建立低温雨雪冰冻灾害卫生应急物资（药品和疫苗、快速检测设备和试剂、消杀灭药品和器械、个人防护用品等）分级储备目录，健全储备、补充、调用机制，做好动态管理，确保灾害发生时医疗卫生应急救援工作所需。做好本单位的应急物资储备计划和管理工作，根据我市历年低温雨雪冰冻灾害情况，备足药品和物资，尤其要做好呼吸系统疾病、冻伤、骨折、一氧化碳中毒等重点伤病的救治准备工作，维护好卫生应急救援设备和设施，确保处于完好状态

二、应急措施

（一）完善联动机制，确保信息通畅

低温雨雪冰冻灾害应急期间，医院及时与市卫生应急办汇报灾情。

三、应急值守

低温雨雪冰冻灾害应急期间，各医疗卫生单位实行24小时救灾防病应急值班。

职工医院参照本方案，科学制定适合本单位特点的低温雨雪冰冻灾害期间卫生应急工作方案，成立低温雨雪冰冻灾害卫生应急领导小组，组织、协调本单位低温雨雪冰冻灾害卫生应急，确保救灾防病工作的顺利进行。

总口低温雨雪冰冻灾害卫生应急工作方案