学习十九大辅导报告：抢抓社会主要矛盾转化中的重大发展机遇

党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。对我们而言，社会主要矛盾的转化，蕴含着新的发展机遇，可开拓出新的发展空间。省委书记XX在首期省管干部学习贯彻十九大精神轮训班上强调，要充分看到社会主要矛盾转化中蕴含的重大发展机遇，抢占先机，把解决发展不平衡不充分问题作为今后工作的重要着力点和主攻方向，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。对此，我们应该进行深度思考和深层次谋划。

一、主要矛盾转化蕴含着多层次的发展机遇

社会主要矛盾从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化成“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，会在发展中形成更高水平的消费需求，并且不断解决不平衡、不充分发展的问题，这个过程必然会蕴含着多层次的发展新机遇。

第一，释放更高水平的消费需求，蕴含着长期实现经济中高速增长的机遇。众所周知，消费需求是一切经济活动的起点、落脚点和新的起点，消费需求对经济发展具有极其重要的促进作用，需求的强弱影响着社会再生产的实现程度，从而影响着经济增长的速度。我国消费需求的变化与社会主要矛盾转化密切相关，新时代社会主要矛盾的转化已经导致人民消费需求的内涵与外延分别得到提升与拓展，反映出了新时代消费需求的换挡和升级，从而催生出了更高水平的消费需求。这样的消费需求，可以引导未来社会生产力发展的方向，有利于解决经济发展中的内需错配问题，从而能够带来转型发展的重要内生动力，支撑长期实现经济中高速增长。2017年底召开的中央经济工作会议指出，我国已经“形成了世界上人口最多的中等收入群体”。超过3亿人的中等收入群体，正在通过形成和释放更高水平消费需求的方式有力地支撑着全国的经济增长。从长期看，更高水平消费需求必将成为经济增长最大的稳定器，超过3亿人的中等收入群体消费理念的变化和消费能力的提升，将使消费规模不断扩大、消费结构持续升级，从而为长期实现经济中高速增长奠定更加坚实的基础。

第二，解决不平衡发展问题，蕴含着持续优化区域供给结构的机遇。我省的发展不平衡，最主要体现为区域不平衡、产业不平衡和领域不平衡。一是区域不平衡。最突出的是三大区域发展不平衡，XX地区凭借外向型发展模式使经济社会发展达到甚至超越了中等发达国家的水平，而XX、XX地区的发达程度与XX有较大差距。从数量差距看，2016年，三大区域经济总量结构比为57.3∶19.6∶23.1。从质量差距看，截至2016年底，全省11000多家高新技术企业有8000多家在XX；省级以上高新区，分布在XX的超过70%；战略性新兴产业的产值，80%以上是XX创造的。二是产业不平衡。主要表现为服务业发展相对于制造业的不平衡，制造业中先进制造业相对于传统制造业的不平衡。服务业对经济增长的贡献虽然已经超过制造业，但服务业增加值占GDP的比重只有50.5%，还远远低于发达经济体60%—70%左右的水平。同时，在制造业中先进制造业发展也相对滞后。三是领域不平衡。主要表现为经济领域的发展一马当先、奇迹频现，社会文化领域的发展虽稳步推进，但与经济领域相比尚有一定差距，生态文明发展的差距则更大。解决不平衡发展问题的过程，将倒逼XX逐渐由不均衡发展战略向均衡发展战略转变，全面优化区域供给结构，从收敛不平衡、化解区域发展的结构性矛盾以及这些矛盾的叠加效应中抢得发展新机遇。

第三，解决不充分发展问题，蕴含着提高供给体系质量的机遇。当前，发展的“不充分”突出表现是发展方式转变不充分、社会事业发展不充分、生态环境保护不充分。从发展方式转变看，虽然供给侧结构性改革取得了切实成效，全省的经济发展正在从传统的靠拼物质资源、拼劳动力向拼科技创新、拼人力资本转变，但这种转变还处在起步阶段，产业向全球价值链中高端迈进尚未从根本上见效。从社会事业发展看，上学难、看病难、养老难，这些百姓反映强烈的突出问题尚未得到根本性解决。从生态环境保护看，虽然近年来整个社会环保意识在增强，环境保护的相关措施逐渐落地，但生态环境恶化的趋势尚未得到根本扭转。解决不充分发展问题的要求，将倒逼我省把提高供给体系质量作为重要任务，一方面瞄准国际标准提高产业水平，另一方面在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点，从而抢抓到又一个发展新机遇。

学习十九大辅导报告：抢抓社会主要矛盾转化中的重大发展机遇