大西南矿业有限公司

Guizhou Southwest Mining Co., Ltd.

大西南矿业有限公司

大县安乐乡安益煤矿

重大风险分析研判报告

法 定 代 表 人：时冠

技 术 负 责 人：西林

二○一八年七月二十五

前 言

为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的指导针，根据《煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（煤安监监察〔2018〕16号）、《省安委办关于进一步深化依法打击和重点 整治煤矿安全生产违法违规行为 专项行动的通知》（黔安办〔2018〕25 号）、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分法》；根据对煤矿重大风险危险源辨识分析、监控管理的重要指示和省政府及其相关部门的有关文件精神，为确保煤矿企业的安全生产与煤矿重大风险危险源的监控管理，以防遏制煤矿重特大事故为目标，深化专项行动，坚持查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故，聚焦重特大事故风险和重大隐患，进一步细化工作措施、狠抓责任落实。我矿经深入井上、下现场勘查，根据收集的有关资料，结合现场勘查情况对我矿存在的危险、有害因素进行了分析，对其存在的重大风险危险源进行了分析研判及等级划分；最后得出分析研判的结论与对策建议。这项工作对防减少煤矿事故损失和职业伤害，为实现煤矿安全生产由被动防向源头管理转变，有效遏制和防煤矿重特大事故的发生提供了帮助。

本研判报告是我矿依据《煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（煤安监监察〔2018〕16号）、《省安委办关于进一步深化依法打击和重点 整治煤矿安全生产违法违规行为 专项行动的通知》（黔安办〔2018〕25 号）、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分法》以及《煤矿系统性安全风险排查和隐患治理行动重点检查表的13项容》的有关企业技术资料，通过现场实地勘查，形成的本煤矿《重大风险分析研判报告》。

大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿

2018年7月25日

第一章 概 述

第一节 分析研判目的、原则、对象和围

一、 评估目的

为实现煤矿安全生产由被动防向源头管理转变，有效遏制和防煤矿重特大事故的发生，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作针，加强安全生产工作的控制力和事故的防能力，落实安全措施自主保安，实现安全生产工作的制度化、规化和科学化，本次对大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿进行的重大危险源辩识评估，确定危险源等级，为煤矿重大危险源属地管理和分级管理提供了重要依据，并最大限度降低了该煤矿的安全风险，使因事故和危害造成的损失降到最低程度，提高煤矿的整体安全监控、管理水平，获得最优的安全投资效益。

二、分析研判原则

以煤矿的基本条件及其他相关资料为基础，以和地颁布的有关安全生产针、政策、法规、技术标准为依据，按照科学的法和程序，采用可靠、先进、适用的评估法和技术，从实际的经济、技术条件出发，对系统进行科学和实事的分析、评估，在最大程度上保证评估结论的科学性、正确性和对策措施的合理性、可行性和可靠性。

三、 分析研判对象

本次重大风险分析研判的对象为大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿。

四、 分析研判围

安益煤矿井田围煤矿固有的以及自然因素影响下可能引发事故、造成人员生命或财产损失的重大危险源，包括重大风险自身危险性和对危险源控制措施效果的评估及矿井事故应急救援预案的评价。

第二节 重大风险分析研判依据

一、法律法规

根据制定的有关煤矿安全生产的法律、法规、规程、规和技术标准进行编制。主要依据有：

1、法律

（1）《中华人民国安全生产法》（2002年6月29日第九届全国人大常委会第二十八次会议通过，2002年11月1日起施行）；

（2）《中华人民国劳动法》（1994年7月第八届全国人大常委会第八次会议通过，1995年1月1日起施行）；

（3）《中华人民国突发事件应对法》（中华人民国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，自2007年11月1日起施行）；

（4）《中华人民国职业病防治法》（2011年12月31日第九届全国人大常委会第二十四次会议通过，2011年12月31日起施行）；

（5）《中华人民国消防法》（2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订）；

（6）《中华人民国矿山安全法》（2009年8月27日第十一届全国人大常委会第十次会议，2009年8月27日起施行）；

（7）《中华人民国煤炭法》（2013年6月29日第十二届全国人大常委会第三次会议通过，2013年6月29日起施行）。

2、法规、规程

（1）《煤矿安全评价导则》（煤安监技装字[2003]第114号）；

（2）《关于规重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字[2005]125号）；

（3）《关于开展煤矿安全程度评估工作的指导意见》(煤安监办字[2003]24号)；

（4）《煤矿安全规程》

（5）《煤矿安全生产基本条件规定》（安全生产监督管理总局、煤矿安全监察局[2003]第5号令）；

（6）《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安全生产监督管理总局安监总煤矿[2006]第116号文）；

（7）《关于加强煤矿安全生产工作规企业劳动定员管理的若干指导意见》（安全生产监督管理总局安监总煤矿字[2006]第216号）；

（8）《关于加强煤矿建设项目劳动定员核定工作的通知》（煤矿安全监察局煤安监监察[2006]第14号）；

（9）《国有煤矿瓦斯治理规定》（安全生产监督管理总局、煤矿安全监察局第21号令）；

（10）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）；

（11）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安全生产监督管理总局、煤矿安全监察局安监管协调字[2004]第56号文）；

（12）《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安全生产监督管理总局安监总煤矿字[2006]第133号）；

（13）《煤矿矿山救护工作暂行规定》、《煤矿救护规程》（安全生产监督管理总局、煤矿安全监察局煤安安监字[2000]第17号文）；

（14））《关于加强煤矿安全监控系统装备联网和维护使用工作的指导意见》（国务院安委办[2006]第21号）；

（15）《关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见》（安监总煤调〔2008〕70号）；

（16）《工伤保险条例》（国务院令第375号）；

3、技术标准

（1）《安全评价通则》（AQ8001-2007，2007年4月1日起施行）；

（2）《煤炭工业矿井设计规》（GB50215-2005）；

（3）《爆破安全规程》（GB6722-2011）；

（4）《煤矿井底车场硐室设计规》(GB50416-2007)；

（5）《煤矿立井井筒及硐室设计规》（GB50384-2007)；

（6）《矿山电力设计规》（GB50070-2009）；

（7）《煤矿井下供配电设计规》（GB50417－2007）；

（8）《煤矿井下低压供电系统及装备通用安全技术要求》（AQ1023-2006）；

（9）《危险场所电气防爆安全规》（AQ3009-2007）；

（10）《供配电系统设计规》（GB50052-2009）；

（11）《通用用电设备配电设计规》（GB50055-2011）；

（12）《煤矿井工开采通风技术条件》（AQ1028-2006）；

（13）《矿井安全装备通风标准》（MT/T5016-96）；

（14）《矿井瓦斯涌出量预测法》（AQ1018-2006）；

（15）《矿井防灭火规》（1988煤安字第237号）；

（16）《煤矿防治水规定》（安全生产监督管理总局令第28号，2009-12.1日实施]）；

（17）《煤矿井下粉尘综合防治技术规》（AQ 1020-2006）；

（18）《生产性粉尘作业危害程度分级》（GB5817-86）；

（19）《工业企业噪声控制设计规》（GB/T50087-2013）；

（20）《煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规》（AQ1048-2007）；

（21）《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6201-2006）；

（22）《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规》(AQ1029-2007)；

（23）《矿山救护规程》（AQ1008-2007）。

（24）《煤尘爆炸性鉴定规》（AQ1045-2007）。

4、上级文件

（1）《煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（煤安监监察〔2018〕16号）。

（2）《省安委办关于进一步深化依法打击和重点 整治煤矿安全生产违法违规行为 专项行动的通知》（黔安办〔2018〕25 号）。

（3）《煤矿安全生产标准化基本要求及评分法》。

（4）《煤矿系统性安全风险排查和隐患治理行动重点检查表的13项容》。

二、煤矿评估基础资料

（1）安益煤矿矿井基本情况说明；

（2）安益煤矿矿井水文地质报告；

（3）安益煤矿瓦斯等级鉴定报告批复；

（4）安益煤矿煤层自燃倾向性鉴定报告；

（5）安益煤矿煤尘爆炸性鉴定报告；

（6）安益煤矿水文地质有关资料；

（7）安益煤矿矿井灾害预防和处理计划；

（8）安益煤矿掘进作业规程；

（9）安益煤矿采煤作业规程；

（10）安益煤矿安全技术措施；

（11）安益煤矿事故应急救援预案；

（12）安益煤矿提供的其它有关资料。

第三节 重大风险源分析研判的基本程序

本次重大风险研判的程序包括：前期准备；现场勘查；重大风险危险源分析、危险、有害因素辨识与危害程度分析；可能发生事故种类及重程度分析；煤矿重大风险危险源等级划分；提出防事故对策措施；应急救援预案的效果评价；分析研判的结论与对策建议；编制重大风险分析研判报告；程序见图1-3-1。

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图1-3-1 评估程序

第二章 煤矿基本情况

第一节 自然地理及隶属关系

一、地理位置

安益煤矿位于省大县中部偏北，距离大县城北东约20km处，属大县安乐乡管辖。2014年5月16日，省国土资源厅颁发了采矿可证。地理坐标：东经105°40′55″～105°43′15″，北纬27°16′51″～27°17′35″。采矿证号：C5200002012071120126681；采矿权人：大西南矿业有限公司；地址：市七星关区环东路水电技校侧A栋5层；矿山名称：大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿；经济类型：有限责任公司；

井田直距大县城（行政中心）20km，直距安乐乡8km。井田交通干线为大至纳雍的大纳公路，煤矿工业广场至东关收费站约17km，距县城运程约26km，距大电厂运程（大镇新铺村）约30km。西部有321国道通过，区各乡镇均有乡道连通，交通比较便（见图2-1-1）。

图2-1-1 交通位置图

二、企业性质及隶属关系

矿井名称： 大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿

核定生产能力：45Mt/a

经济类型： 股份有限公司

隶属关系： 大西南矿业有限公司

矿 长： 秋现

总工程师： 西林

煤矿证照情况见表2-1-1

表2-1-1 煤矿证照情况表

三、地形地貌

井田地处高原西部，属低地貌，地形切割剧烈，起伏较大，井田多处为悬崖峭壁。地表为裸露及半裸露地区，以生长各种灌木为主，少部分有树成林，部分荒坡秃岭。山体总体呈东西向展布，局部形成溶蚀洼地溶漏斗，井田/北东部、西部及中部地势较高，南部地势较低，从中部起被一条溪沟切割，地势随溪沟流向递减，溪沟流向从中部向北西部延伸。最高点位于井田中部203钻附近，标高+2078.00m，最低点位于北西部新桥水库，标高+1573.0m。相对高差约为505m。含煤地层出露标高为1700～1920m。地层走向北西-南东，地层倾角5°～11°，一般8°。

四、气象与地震

该区属暖温带湿润季风气候。冬无寒，夏无酷暑，雨量充沛。年平均气温11.8℃，年平均地下水温度15.6℃，日极端最高气温34.5℃（7月），日极端最低气温-9.3℃(1月)，近10年年均降水量1053.4mm，年均蒸发量1167.8mm。每年5-9月为雨季，年均相对湿度为84%。无霜期257天，年日照时数1335.5小时。

根据地震局、建设部1992年颁发的《中国地震烈度区划图(1990)》及省建设厅“黔城设通发〔1992〕230号”文件，矿区地震基本烈度为Ⅵ度。据《建设抗震设计规》(GB50011-2010)抗震设防烈度为Ⅵ度，地震动峰值加速度为0.05g。

第二节 井田围相邻矿井边界关系

1、原安益煤矿矿界

安益煤矿于2009年2月取得由省国土资源厅颁发的采矿可证，证号：5200000930098，有效期限：2009年2月至2019年2月，该矿矿界由7个拐点圈定，井田面积3.8231km2，开采标高+1880～+1750m，设计生产能力为30万t/a。2014年5月16日取得省国土资源厅换发的采矿可证，证号：C5200002012071120126681，采矿权人：大西南矿业有限公司，矿山名称：大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿，经济类型：有限责任公司，有效期限： 2014年5月至2019年2月。

表2-2-1 安益煤矿采矿证围拐点坐标

2009年安益煤矿向省国土资源厅上递交了《扩大矿区围可行性论证报告》，经审查附合扩界条件后，取得黔国土资矿管函〔2010〕15号文件批复，圈定了扩大区围，矿区东西长1.55～4.74km，南北宽0.28～1.34km，面积：5.1675 km2，扩大区围由8个拐点坐标圈定（包括原矿区围），详见表2-1-2。

表2-2-2 扩界后矿区拐点坐标

扩界后省煤田地质局水源队2011年7月完成勘探工作，并编制了《省大县安益煤矿资源储量核实及勘探报告》，于2011年8月12日由省国土资源勘测规划研究院组织有关专家评审通过，并于2011年12月21日获得省国土资源厅备案文件（黔国土资储备字〔2011〕256号）。

2、兼并重组拟预留矿区围

根据2014年6月24日省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室和省能源局文件 《关于对省大西南矿业有限公司煤矿企业兼并重组实施案的批复》 （黔煤兼并重组办〔2014〕42号），安益煤矿由原“大县安乐乡安益煤矿”和原“大县星宿乡宏福煤矿” 兼并重组，兼并重组后煤矿名称暂定为：“大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿”，拟建规模45万t/a。

根据2014年10月17日省国土资源厅文件 《关于拟预留大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿（兼并重组）矿区围的函》（黔国土资矿管函〔2014〕1207号）和2016年1月21日省国土资源厅文件《关于同意大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿（兼并重组）调整矿区围的通知》（黔国土资矿管函〔2016〕101号），安益煤矿预留矿区围和调整后的矿区围一致，地理坐标：东经105°40′32″～105°43′16″，北纬 27°16′51″～27°19′22″。井田东西长1.55～4.74km，南北宽0.28～4.65km，面积为11.0429km2，由11个拐点圈定。

表2-2-3 兼并重组(预留)井田围拐点坐标

井田无大、中型煤矿矿井，在井田东有坪煤矿，西有黑桃煤矿，北有新果煤矿，规模均为小型矿井。各矿界由省国土资源厅划定，不存在边界重叠，无矿权争议。

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图2-2-1 井田境界拐点坐标及与边矿井示意图

第三节 矿井地质条件

一、构造

井田基本上为一单斜构造，地层走向基本上为北西-南东（NW-SE），倾向北东（NE），倾角5－11°，一般8°。无次一级褶皱。区断层主要发育在东部，在已发现的断层中，落差大于10m而小于30m的断层1条。即F1正断层，F1正断层：位于井田东部，从南至北穿过矿井，对煤层的开采有影响。该断层走向NNE，倾向SE，倾角65°左右，井田走向长约2000m，断距15－25m。填图有5个地面点控制。根据巷道见煤标高和501钻见煤标高，断层落差小于30m左右。区次级褶曲不发育，目前从井上、井下及钻中都没有发现，地层沿走向有一定起伏。区无岩浆岩分布。

区含煤地层倾角平缓，断层较少，无褶曲和岩浆岩分布，先期开采地段构造比较简单，东部断层比较发育，总体上看，本井田构造复杂程度为中等。

二、地层

该区域出露的地层由老至新有：寒武系（€）、奥系（O）、炭系（C）、二叠系（P）、三叠系(T)、侏罗系（J）及第四系（Q）。其中以二叠系、三叠系地层分布最广。缺失志留系、泥盆系、白垩系、新近系。详见表2-3-1。

表2-3-1 区域地层简表

各地层岩性特征，由老到新分述如下：

1、茅口组（P2m）

灰色、浅灰色灰岩，蕴晶～粉晶结构，薄～中厚层状，水平层理，具缝合线构造，含少量燧团块，产腕足类、蜓等动物化。厚度不详。本次勘探在005、402钻对该段进行抽水试验。

2、峨嵋山玄武岩组（P3β）

井田缺失。

3、龙潭组（P3 l）

一般厚度142m。按其沉积环境及煤、岩特征，从下至上分为二段：

下段(P3l1)：龙潭组底界~9下煤层底界。主要由浅灰色、灰色及深灰色，薄至中厚层状细砂岩、粉砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、泥岩、炭质泥岩、煤层及铝土矿岩组成。含植物及少量动物化。地层厚度45.24-75.20m，一般60m。含全区可采煤层2层（14、15煤层），14、15煤层位于该段下部。

上段(P3l2)：9下煤底界~~长兴组底界（B1）。由灰~深灰色砂质泥岩、泥岩、粉砂岩、细砂岩夹薄层灰岩及煤层组成，产腕足类、瓣鳃类动物化及植物化。地层厚度60.60-99.45m，一般82m。含全区可采煤层2层（4、6下），含零星可采点不可采煤层4层（6上、9上、9下、13）。4煤层位于该段上部，6下煤层位于该段中部。据2011年勘探报告在003钻进行抽水试验。

4、长兴大隆组（P3 c+d）

灰-深灰色、厚层-块状燧灰岩、灰岩，粉晶结构，燧多呈团块状，顶部夹3～4层黄绿色蒙脱泥岩，产Enteletina sinensis（中华准全形贝）等动物化，一般厚度22m。本次勘探在005钻对该段进行抽水试验。

5、夜郎组（T1y）：区仅出露沙堡湾段、玉龙山段和九级滩段，分述如下：

(1) 沙堡湾段（T1y1）

以粉砂质泥岩及泥质粉砂岩为主，夹少量粉砂岩，灰色—深灰色，薄～中厚层状，具水平层理及小型交错层理，含Claraia clarai (克氏克氏蛤)等动物化。分布于矿井的北部，一般厚度24m。

(2) 玉龙山段（T1y2）

根据岩性分为上、下两个亚段，下亚段以薄～中厚层状泥质灰岩为主，夹泥质粉砂岩、粉砂质泥岩及钙质泥岩薄层，一般厚103m；上亚段以中厚层状灰岩为主，一般65m。广泛分布于井田的中部。

(3) 九级滩段（T1y3）

出露于井田北东部，出露不全，厚度不详。岩性主要为灰紫色泥质粉砂岩，产瓣鳃类动物化。

6、第四系（Q）

主要分布于井田南部及中部沟谷、低洼地段，多为耕地、稻田及村落，主要为P3l的风化残积产物和P3 c及T1y的坡积、崩塌物，厚度0-20m、一般小于7m。

三、井田含煤地层

井田含煤地层为龙潭组，平均厚142m，含煤16至23层，一般18层左右，煤层总厚度9.12-20.13，平均14.50m，含煤系数平均10.22%。含全区及大部可采煤层4层（4、6下、14、15），含有零星可采点的不可采煤层3层（6上、9上、9下、13）。可采煤层总厚度平均5.84m，可采系数平均4.12%。

井田含煤地层的含煤性变化规律明显，在纵向，龙潭组上段含煤性较好，有主要可采煤层二层，分别为4和6下煤层，含有零星可采点的不可采煤层3层（编号6上、9上、9下）；下段含煤性属中等，有可采煤层二层，分别为14和15煤层，含有零星可采点的不可采煤层1层（编号13）。

2、主要可采煤层

井田可采煤层共4层，编号为4、6下、14、15煤层，可采煤层中6下、14、15煤层属全区可采，4煤层属大部可采。现将井田可采煤层分述如下：

4煤层：

上距长兴组底部平均15.81m，距B2标志层平均2.47m，下距6下煤层平均32.91m；煤层全层厚度0.40～3.31m，平均厚度为1.64m；采用厚度0.40～3.31m，平均厚度1.60m 。点可采率82%，面可采率90%。结构简单，一般不含夹，仅5个见夹1层，为泥岩，厚0.05～0.32m，属大部可采、较稳定煤层。

6下煤层：

上距4煤层平均32.91m，下距9下煤层平均29.28m；煤层全层厚度0.80～2.54m，平均厚度为1.42m；采用厚度0.60～2.03m，平均厚度1.28m 。点可采率96%，面可采率99%。结构简单，一般不含夹，仅5个见夹1层,1个点2层，夹厚0.20～0.52m，属全区可采、较稳定煤层。

14煤层：

上距9下煤层平均45.69m，下距15煤层平均7.91m。煤层全层厚度0.61～1.87m，平均厚度为1.41m；采用厚度0.61～1.87m，平均厚度1.20m 。点可采率94%，面可采率98%。结构简单，一般含1层夹，仅3个点见3层夹；井田仅005（0.61m）和204（0.76m）点不可采，属临近可采点，故14煤属全区可采、较稳定煤层。

15煤层：

上距14煤层平均7.91m，下距B3（铝土岩）标志层平均0.12m，铝土岩基本上为直接底板，厚1.20～9.40m，平均3.73m。煤层全层厚度0.63～2.33m，平均厚度为1.38m；采用厚度0.33～2.33m，平均厚度1.19m 。点可采率94%，面可采率98%。结构简单，一般含1层夹，仅3个点见2层夹；井田仅501（0.33m）和302（0.67m）点不可采，302属临近可采点，501受F1断层影响，故15煤属全区可采、较稳定煤层。

表2-3-2 可采煤层特征表

四、煤质

可采煤层中4煤层平均为82.6%；6下煤层平均为88.3%；14煤层平均为79.5%；15 煤层平均为75.2%。根据《煤的热稳定性分级》（MT/T560-2008）的规定，4、6下煤层为高热稳定性煤（HTS），14、15煤层为中高热稳定性煤（MHTS）。

本矿井原煤具有中灰、低硫～高硫、特低挥发分～低挥发分、中发热量～高发热量等特征。

五、水文地质

（一）矿井边界及其水力性质

由于安益煤矿15煤层距离茅口组较近，平均3.73m，原煤干燥基全硫含量为0.39-5.93%，平均为4.03%，为高硫煤，目前不具备开采条件和市场价值，2015年11月，安益煤矿重新委托省煤田地质局一五九队，根据煤矿实际情况重新提交了《大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿（预留）矿井水文地质补充勘查报告》，水文地质特征如下：

1、区域水文地质

井田位于扬子板块黔北台隆拱断北东向变形区，属黔中隆起之西端，大背斜北东端背斜轴倾没端附近。据1：20万区域水文地质报告（幅）部分，如图1-3-2。区井田区域属低地形，地势总体为中部高，东、西部低，山体多与构造线一致，表现为地貌对构造的适应性。地下水流向以构造线一致，总体由南西向北东逕流，汇入乌江水系。地表水径流向从区域水上看分两个向，东部矿区经地表剥蚀溪沟X1汇入其下游第尔河流入乌江水系，西部矿区南面经地表剥蚀沟谷汇入上坝河流入乌江水系；西部矿区北面则经地表剥蚀溪沟X2等汇入其下游水系流入赤水河水系。

井田西部家寨以西约1000m处的“新农”，为井田附近二叠系中统茅口组的最低侵蚀基准面、标高+1514m。

因此区域水系属长江流域上游的乌江水系和赤水河水系。该区属属暖温带湿润季风气候。，冬无寒，夏无酷暑，雨量充沛。年平均气温11.8℃，年平均地下水温度15.6℃，日极端最高气温34.5℃（7月），日极端最低气温-9.3℃(1月)，近10年年均降水量1053.4mm，年均蒸发量1167.8mm。每年5-9月为雨季，年均相对湿度为84%。无霜期257天，年日照时数1335.5小时。

灾害性天气主要有暴雨、冰雹、夏旱、凝冻等。

（二）含、隔水层

现将各地层的富水性从老到新分述如下：

1）茅口组(P2m)含水层

岩性为中厚层、厚层状灰岩，出露于井田边界外（井田仅有0.1km2），据区域地质资料：其厚度大于250m，以往及本次施工的29个钻均钻进至茅口组，钻探揭露厚度6.76-22.69m，岩溶裂隙发育，地下水活动剧烈，具有吸收面积广、循环深、活动运移距离远、集中排泄等特点，含水性强。

钻没有出现涌水现象，揭露最深的003钻，进入茅口灰岩28.05m，在深285.47m处漏水，说明茅口灰岩地下水有灰岩溶蚀管道径流和排泄。井田西部家寨以西约1000m处的“新农”，为井田附近二叠系中统茅口组的最低侵蚀基准面、标高+1514m，井田煤层算量标高为+1880m-+1300m。虽然二叠系中统茅口组(P2m)强含水层当地最低侵蚀标高在井田围大部低于井田最低煤层底板标高，但是从005和402水文钻中静止水位标高在+1787m-+1690m之间，说明茅口组(P2m)潜水面较高，与最低煤层标高相差390-487m，大部分高于煤层底板标高，所以煤矿开采时要注意探水，防止茅口水突出。本次勘查设计005和402对茅口组(P2m)含水进行抽水试验。钻抽水结果：涌水量在0.2-0.3l/s，平均0.25l/s；单位涌水量0.012-0.0199 l/s.m，平均0.0153 l/s.m；影响半径31.11-68.05m，平均46.86m；渗透系数0.0619-0.08107m/d，平均0.07466 m/d。

根据005和402钻抽水水质化验，茅口组水质类型：HCO3-2--Ca+2型水，PH值7.20-7.72，固溶物385.32-484.30mg/l，总硬度4.05 mg/l。

2）龙潭组(P3l) 碎屑岩类基岩裂隙水弱含水层

岩性为中厚层、厚层状灰岩，出露于井田边界外（井田仅有0.1km2），据区域地质资料：其厚度大于250m，以往及本次施工的29个钻均钻进至茅口组，钻探揭露厚度6.76-22.69m，岩溶裂隙发育，地下水活动剧烈，具有吸收面积广、循环深、活动运移距离远、集中排泄等特点，含水性强。

钻没有出现涌水现象，揭露最深的003钻，进入茅口灰岩28.05m，在深285.47m处漏水，说明茅口灰岩地下水有灰岩溶蚀管道径流和排泄。井田西部家寨以西约1000m处的“新农”，为井田附近二叠系中统茅口组的最低侵蚀基准面、标高+1514m，井田煤层算量标高为+1880m-+1300m。虽然二叠系中统茅口组(P2m)强含水层当地最低侵蚀标高在井田围大部低于井田最低煤层底板标高，但是从005和402水文钻中静止水位标高在+1787m-+1690m之间，说明茅口组(P2m)潜水面较高，与最低煤层标高相差390-487m，大部分高于煤层底板标高，所以煤矿开采时要注意探水，防止茅口水突出。本次勘查设计005和402对茅口组(P2m)含水进行抽水试验。钻抽水结果：涌水量在0.2-0.3l/s，平均0.25l/s；单位涌水量0.012-0.0199 l/s.m，平均0.0153 l/s.m；影响半径31.11-68.05m，平均46.86m；渗透系数0.0619-0.08107m/d，平均0.07466 m/d。

根据005和402钻抽水水质化验，茅口组水质类型：HCO3-2--Ca+2型水，PH值7.20-7.72，固溶物385.32-484.30mg/l，总硬度4.05 mg/l。

3）长兴组(P3c)碳酸盐岩中等含水层

该段据钻揭露，层厚一般22m。该组地层岩性主要为灰岩、燧灰岩组成，岩溶裂隙发育，含岩溶裂隙水。钻遇该层段常漏水。据2011年勘探报告井田围调查到2个泉点（即Q1、Q7）。分别该次勘探的长观点。其中Q1最大流量为0.214l/s，最小为0.025 l/s，平均0.036 l/s，经采样化验显示：水质类型：HCO3-2--Ca+2型水，PH值7.60，固溶物368.00mg/l（2010年8月——2011年6月实测）； Q7最大流量为0.610 l/s，最小为0.120 l/s，平均0.168 l/s，经采样化验，水质类型：HCO3-2--Ca+2型水，PH值7.02，固溶物157.50mg/l（2010年8月——2011年6月实测）。为富水性中等的岩溶裂隙含水层。本次勘探在长观Ⅰ采用分析, 水质类型：HCO3-2--Ca+2型水，PH值8.05，固溶物53.50mg/l，总硬度3.28 mg/l。本次勘探005钻抽水结果：涌水量在0.12l/s；单位涌水量0.0048l/s.m；影响半径55.15m；渗透系数0.04865m/d。

4）沙堡湾段(T1y1) 砂泥岩裂隙水含水层—富水性弱或隔水层

由粉砂岩、粉砂质泥岩夹泥质灰岩组成。根据钻揭露，层厚17.62—21.74m，一般24m，地表风化为碎粒状，含浅层风化裂隙水，据调查没有发现泉眼，富水性弱，为隔水层。

5）夜郎组玉龙山段 (T1y2)碳酸盐岩夹碎屑岩强—弱含水层

据勘探资料，大面积出露于矿区中部及东部，该段根据岩性可分上、下两个亚段。

上段为质纯的灰岩，厚65m左右，本次施工仅003钻穿过该层段的下部，岩溶裂隙发育，含岩溶管道及岩溶裂隙水。受地形及构造控制，地下水以沟溪水及泉眼形式排泄，出露有Q2、Q3、Q4、Q55个泉眼和两条溪沟X2、X3。其中X2、X3、Q2、Q3、Q4向北流，Q5号泉则由西南向北东流。X2为长观点。其流量：X2最大流量为6.520 l/s，最小为0.360 l/s，平均0.864 l/s（2010年8月——2011年6月实测）。经采样化验显示，水质类型：HCO3-2--Ca+2型水，PH值7.45，固溶物113.00mg/l。X3最大流量为2.318 l/s，最小为0. l/s，一般0.044 l/s（2010年8月——2011年6月实测）。Q2流量为0.03 l/s（2007年报告资料）；Q3流量为0.033 l/s（2007年报告资料）；Q4最大流量为0.142 l/s，最小为0.036 l/s，平均0. l/s（2010年8月——2011年6月实测）。Q5最大流量为0.126 l/s，最小为0. l/s，一般0.054 l/s（2010年8月——2011年6月实测）。为富水性强的岩溶裂隙含水层。

下段以泥灰岩、泥质粉砂岩夹薄层灰岩组成，层厚66.92m—71.06m，一般69m，该段岩溶裂隙不甚发育，含水性微弱，该层未见泉眼。为富水性弱的裂隙含水层。

本次勘探在常观Ⅱ、Ⅲ采样分析，水质类型：HCO3-2--Ca+2型水，PH值7.76-7.85，固溶物84-.50mg/l，总硬度4.05-8.63mg/l。

6）滑坡体(H)含水性

据调查井田滑坡体有1个，即H1，滑床为煤系地层，滑体位长兴大隆和煤系地层。位于任家寨围，面积0.17km2。据2007年勘探报告101钻资料，最大厚度约65m，滑面最低标高+1778m，滑床多位于7号煤层附近，其岩性主要由灰岩、泥灰岩、泥质粉砂岩、粉砂岩、砂质泥岩等组成，结构松散。据101号钻探显示：接近滑坡面时，钻大量漏水，消耗量增大。滑坡体雨季吸收大量大气降水，地下水量增大；旱季水量锐减，由于该滑坡面积很小，加之形成滑坡体的地层大部分透水性好。故该井田的滑坡体富水性弱，属富水性弱的隙含水层。

7）第四系(Q) 松散岩类弱含水性

残留于山间平地、槽谷及斜坡地带，由残积、坡积及崩积物组成，结构松散，厚度变化大，一般7m左右，在002钻附近最厚，为11.31m。富水性是以大气降雨补给为主的隙水，受季节和降雨量控制，雨季含水较多，旱季较少，变化大。

（三）矿井充水条件

矿井充水条件主要指：充水水源、充水通道和充水强度。

1）充水水源

（1）大气降水：是地下水主要补给源，其充水强度与季节和降水强度、持续时间关系密切，大气降水是本区地表水、地下水的主要补给来源。

（2）地表水：区地表水体主要为矿区北部以外的3条小溪X1、X2、X3，对矿区开采深部煤层时有影响，应给以重视。其流量分别受季节性变化较大，在井田北西部边缘有一名为“新桥水库”的水库，水源主要靠大气降雨补给，其次为井田溪沟水补给，水库面积约0.025km2，积水深度2-4m，最大库容量约10万立米，雨季积水较多，旱季水量较小，接近干枯。矿区4号拐点北西1km处为白岩水库，库容量约25万m3，位于夜郎组玉龙山段灰岩(T1y2)地层中，由于距离较远，对矿井建设影响不大。

（3）地下水：含煤地层中本身裂隙水在今后开采中直接进入矿坑为直接充水水源。含煤地层上覆的夜郎组玉龙山段灰岩溶隙水和长兴组灰岩溶隙水为间接充水含水层。玉龙山段与煤系地层上部有厚度为17.62-21.74m的沙堡弯段砂、泥岩相隔，正常情况下影响不大，但开采过程中易与长兴组灰岩沟通引起水害；而含煤地层上覆的长兴组中等含水层，距离今后矿床开采最上部4煤层有约9.58～22.40m，平均15.84m，该砂、泥岩段为相对隔水层。

下伏二叠系中统茅口组强含水层距上部15煤层仅2.00-7.29m左右，距上部14煤层11.43-17.11m左右。钻没有出现涌水现象，揭露最深的003钻，进入茅口灰岩28.05m，在深285.47m处漏水。说明茅口灰岩地下水有灰岩溶蚀管道径流和排泄。井田西部家寨以西约1km处的“新农”，为井田附近二叠系中统茅口组的最低侵蚀基准面、标高+1514m，井田煤层算量标高为+1880m-+1300m。虽然二叠系中统茅口组(P2m)强含水层当地最低侵蚀标高在井田围大部低于井田煤层底板标高，但是从005和402水文钻中茅口组静止水位标高在+1787m-+1690m之间，说明茅口组(P2m)承压水面较高，与最低煤层标高相差390-487m，大部分高于煤层底板标高，所以煤矿开采时要注意探水，防止茅口组承压水突出。

（4）老窑积水：本地老窑均有积水，所以未来矿井在其附近开采时应进行相关工作，进一步查明老窑分布、开采面积、开采深度以及老窑积水情况等，以防老窑突水问题。

2）充水通道

（1）风化裂隙：井田对煤矿床充水有明显影响的风化裂隙主要发育在龙潭组及其上覆地层的地表浅部，而深部风化程度减弱，其导水性亦差。采矿期间产生的冒落带是沟通巷道上部水源的通道，从而使充水水源渗入或涌入矿井。

（2）老窑：含煤地层浅部由于分布有废弃老窑，均有积水，掘进中揭穿老窑，易引起老窑突水。

（3）构造裂隙带及开采后形成的导水裂隙带：在这些充水通道影响围的地下水将直接进入矿坑，矿坑涌水量将突增。是矿井主要的充水通道。开采14、15煤层时，距离茅口组强含水层虽然很近，但是，煤层大部分标高高于茅口组强含水层的承压水位面标高，因此，茅口组强含水层岩溶水对矿井先期开采地段煤矿开采影响不大，未来开采水平有较大影响。但其浅部可能有岩溶塌陷及天窗，深部有岩溶管道：岩溶塌陷及天窗的存在会引起地表水向下渗透涌入矿井，雨季应给以重视。

（4）施工钻的封闭情况：钻均用水泥封闭，但由于钻多穿透含水层，若封闭差则直接形成导水通道，故不容忽视。

（四）矿井及边地区老窑水分布状况

矿井及附近老窑较多，部分井口位置和掘进向已测得，但采空围、面积却无法测量器具体数据。在采掘平面图上已有四处煤矿采空区，1号采空区（4#煤层）面积0.75km2，2号采空区（6下#煤层）面积0.26 km2，3号采空区（14#煤层）面积0.06 km2，4号采空区面积（15#煤层）0.07 km2。

区小窑破坏区、采空区为4#、6下#、14#、15#煤层，井下存在积水的可能。由于老窑已关闭（或井口垮塌），不具备实地调查条件，本次工作不对老窑采空区进行计算，将煤层露头线附近60m作为老窑采空区积水线。

根据《煤矿安全手册》第五篇矿井防治水的采空区积水公式：

Q =（K·M·S）/cosα

式中：Q为相互连通的各积水区总积水量（m3）；

K为采空区的充水系数，本次采用0.30；M为开采厚度（m）；

S为采空区积水的投影面积（m2）；

α为煤层倾角（°），取8°。

依据安益煤矿（预留）勘探成果，各可采煤层平均厚度为：4#煤层1.64m，6下#煤层1.42m，14#煤层1.41m，15#煤层1.38m。

依据公式①估算积水量总计535120m3，分别为：1采空区370000m3，2采空区积水量约为110760m3，3号采空区积水量约25380m3，4号采空区积水量约28980m3。

本地老窑均有积水，所以未来矿井在其附近开采时应进行相关工作，进一步查明老窑分布、开采面积、开采深度以及老窑积水情况等，以防老窑突水问题。

第四节 开采技术条件

一、瓦斯

根据市地煤矿勘测设计队2016年对我矿出具的《省大县安乐乡安益煤矿井瓦斯数据测定报告》，我矿属高瓦斯矿井，矿井瓦斯绝对涌出量为12.19m3/min，相对涌出量为21.94m3/t。

二、煤层自燃倾向性、煤尘爆炸性

根据省煤田地质局实验室于2016年10月提供的M4、M6下、M14、M15煤层（即原18号、66下号、12号、11号煤层）的《煤尘爆炸性鉴定报告》及《煤炭自燃倾向等级鉴定报告》，煤尘爆炸性鉴定结果均无煤尘爆炸危险性，煤炭自燃倾向等级鉴定为Ⅲ级，不易自燃，按不易自燃进行管理。

三、煤层顶底板情况

井田全区及大部可采煤层为4、6下、14、15煤层，4煤层上距长兴组底9.58～22.40m，平均15.81m，下距6下号煤23.4～40.60m，平均32.91m；6下号煤下距14号煤59.80～85.20m，平均75.65 m； 14煤层下距15号煤4.20～10.80m，平均7.91m；15煤层下距茅口组1.20～9.40m，平均3.73m。其顶底板岩性主要为软弱至半坚硬岩。各可采煤层顶、底板分述如下：

4 煤层：顶板主要为泥灰岩、灰岩、泥质粉砂岩和粉砂岩，半坚硬岩组，稳固，易发生冒顶、涌水和突泥现象，抗压强度为 30.2～56.0MPa，平均40.10 Mpa；底板为粉砂质泥岩、泥质粉砂岩和泥岩，软弱至半坚硬，较稳固，抗压强度为 32.1～33.8MPa，平均32.95 Mpa。

6下 煤层：顶板为泥质粉砂岩和粉砂岩，半坚硬，较稳固，易发生冒顶现象，间接顶板为4煤层的底板，抗压强度为 32.1～33.8MPa，平均32.95 Mpa；；底板为粉砂质泥岩、泥质粉砂岩、粉砂岩和泥岩，半坚硬，较稳固，抗压强度为 31.5～41.1MP，平均36.5 Mpa。

14 煤层：顶板为泥质粉砂岩、粉砂岩和细砂岩，半坚硬，较稳固，抗压强度为 30.7～47.4Mpa，平均39.05Mpa；底板为泥岩、粉砂质泥岩、粉砂岩，较稳固，抗压强度平均34.2Mpa。

15 煤层：顶板也为14煤层的底板，岩性主要为泥质粉砂岩、粉砂岩和细砂岩，半坚硬，较稳固，抗压强度为34.2～47.4Mpa，平均40.8Mpa；底板为泥岩、铝土质泥岩、灰岩，较稳固，抗压强度平均46.6Mpa。

根据《矿井地质规程》，本矿区顶底板为Ⅲ类。

综上所述，区主要可采煤层顶底板，多为泥质粉砂岩、粉砂质泥岩、粉砂岩及泥岩等半坚硬至软弱岩层，其稳定性属中等至较差。4煤层泥灰岩顶易冒顶，14、15号煤层直接底为泥岩，其泥岩易膨胀崩解甚至泥化，会造成巷道“底鼓”的可能。在未来矿井巷道布置、巷道支护、煤层的采掘式、采掘设备的选型等面，都应予以考虑，在开采过程中要加强顶、底板的管理。

第五节 煤矿生产现状

一、矿井井田开发情况

我矿作为兼并重组主体企业，已取得兼并重组主体企业资格，新的《大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿(预留)资源储量核实及勘探报告》已批复（黔国土资储资函〔2015〕350号），兼并重组整合后的安益煤矿井田围由原来的8个拐点坐标变更为11个拐点坐标，面积5.1675km2扩大为11.0429km2（省国土资源厅文件《关于同意大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿（兼并重组）调整矿区围的通知》（黔国土资矿管函[2016]101号）。划定矿区围保有资源储量6938万t，其中：（111b）2335万t、（122b）1060万t、（333）3543万t，设计生产规模45万吨/年，矿井服务年限：67年。现《大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿（兼并重组）初步设计修改》（毕市工能复[2017]8号）、《大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿（兼并重组）安全设施设计》（黔煤安监监察函[2017]48号）均已批复，兼并重组新系统已于2018年1月6日开工前的整改，2018年3月9日开工验收，安益煤矿兼并重组新系统设计井巷工程量：8179mm，矿井建设总工期为19个月，项目建设总投资：41820.69万元。

设计工业场地按功能划分为三个区：生产区、辅助生产区、行政办公（生活）区。生产区布置在工业场地西南部；辅助生产区布置在工业场地北部及东北角；行政办公（生活）区布置在工业场地东部及南部。工业场地人流、物流分开，互不影响。

二、矿井各系统简介

矿井采用斜井开拓，布置主斜井、副斜井及回风斜井三个井筒，主斜井、副斜井及回风斜井井口标高分别为+1856.4 m、+1858.0 m和+1868.0m。11采区划分为一个水平，水平标高+1793m，主斜井、副斜井及回风斜井沿4号煤层布置在+1838m转向，运输下山、轨道下山及回风下山亦沿4号煤层布置在标高+1793m落平形成11采区一水平，在+1793m标高施工井底联络巷连通运输下山、轨道下山、回风下山形成矿井负压通风系统，然后布置井底水仓及水泵房、永久避难硐室、井底变电室等硐室，形成11采区下段主运输、提升、回风、紧急避险、瓦斯抽放、供电、供排水等系统。

现安益煤矿按照《大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿（兼并重组）初步设计修改》和《大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿（兼并重组）安全设施设计》的要求：对11采区运输下山下段，11采区轨道下山下段进行扩修改造，对11采区下段总回风巷进行开拓掘进，井下无采煤工作面。

（一）生产系统建设情况

1、矿井提升系统

副斜井安装了一台JTP-1.2×1.0型提升机，最大绳速V＝3.06m/s，钢丝绳最大静力为45KN，配套电机55KW，担负矿井设备及材料运输、煤矸提升。11采区下段轨道下山装备了JTP-1.0×0.8型提升机一台，其配套电机75KW，担负采区设备及材料运输、煤矸提升。

2、矿井运输系统

主井装备DSJ80/40/2×75皮带输送机一部，配备功率75Kw，担负矿井煤炭（矸）运输任务。

3、矿井排水系统

在11采区底部联络巷设有中央水泵房及水仓，水泵房建有两个安全出口通道：其中一个出口与11采区底部车场相通，另一个出口通过管子道与11采区轨道下山相通，矿井正常涌水量50m3/h、最大涌水量150m3/h，。设置有两个水仓，一个水仓清理时，另一个水仓能正常使用。主、副水仓容量均为698m3。主排水泵采用200DF--43×6型水泵四台（其中一台工作、二台备用、一台检修）作为主排水用。水泵流量280m3/h，扬程258m，防爆电机功率315KW，采用一级排水，排水管选用两趟Ф8寸无缝钢管二趟排水。将井下涌水经排水管路排至地面水处理池，矿井现排水系统完善。

4、矿井通风系统

矿井通风式为中央并列式，风井井口安装有两台FBCDZNo23/2×185对旋式主要通风机，一台工作、一台备用。主扇功率2×185kw，风量75—153m3/s，静压2930—1080Pa。经通风能力核定，满足矿井安全生产需风量要求。现实测矿井总进风量为2042m3/min，矿井总回风量2090m3/min。井下各处风门、闭墙、调节风窗等通风设施安全可靠。

5、矿井供电系统

矿井实现了双回路供电，分别由朝中35KV变电站安益煤矿10kv专线和六龙35KV变电站白宫10kv线路组成，朝中35KV变电站安益煤矿10kv专线接到我矿地面配电室高压柜I-01进线柜（电源线型号为LGJ-），为我矿主供电源。六龙35KV变电站白宫10kv线路接到我矿地面配电室高压柜II-01进线柜（电源线型号为LGJ-120），为我矿备供电源。自备电源为柴油机发电机组，KC1250GF、KC1000GF各一台，随时可以启动投入保安负荷用电。井下低压设备采用660V供电，变压器中性点不接地。

两条分接地面高压两个回路的高压电缆MYJV22-3×70mm2入井，中央变电所布局为双回路，形成了局部通风机和主排水系统双回路供电系统。

地面主要风机房、压风机房、主井提升绞车、井下掘进局部通风机和井下主排水设备等主要设备均为双回路供电。

井下电气设备的选型均符合防爆要求，两证一标志齐全。有完善的接地、过流和漏电保护装置。

电器设备均设有三大保护装置；掘进供电可实现“三专两闭锁”，电器开关设备全部实现上架挂牌管理，电缆吊挂符合规定要求。

6、矿井瓦斯抽放系统

地面广场现建有地面永久瓦斯抽放泵站，安装有四台2BEC-52型水环式真空泵为高负压抽放泵，最大抽气量235m3/min，极限真空0.016MPa，电机功率280kw，一台工作、三台备用；两台2BEC-67型水环式真空泵为低负压抽放泵，最大抽气量300m3/min，极限真空0.016MPa，电机功率450kw。从回风斜井铺设瓦斯管路入井，经各专用回风巷敷设管路至抽采工作面。高负压主管路为矿用φ400mm无缝钢管，支管为矿用φ200mmPVC管；低负压主管路为矿用φ500mm无缝钢管。各主管路和分支管路安装有瓦斯抽放参数计量装置。瓦斯抽放系统除检修需要停机外，保持了每天24小时正常抽放运行。高、低负压瓦斯抽采系统，都已通过瓦斯抽采监测装置联入矿井安全监测监控系统进行监测。

高、低负压瓦斯抽采系统，都已通过瓦斯抽采监测装置联入矿井安全监测监控系统进行监测。

（二）矿井六大避灾系统情况

1、监测监控系统

矿井监控中心装备了梅安森生产的KJJ177型煤矿安全监控系统、KJ237人员定位系统和视频监控系统主机各2套。总共有各类传感器65台套，安全监控系统与县（区）、市联网共享，运行正常。

监控升级改造正在更换中。

2、通讯联络系统

在地面办公楼设置有网络通信室，安装了一台SOC8000型数字调度系统，与矿井部、井上、井下终端数字机组成部局域通讯网。地面及井下用户话机均为按键话机，地面为HA01型，井下为HAK-1本安型。矿井在当地公网设置了两对中继线，分别与矿调度室及变电所外部机相连构成外部通讯系统。完成行业主管部门的安全生产调度及电力调度联网、数据上传、报送工作。确保了井上、下及地面通信畅通。

3、人员定位系统

矿井安设了梅安森的KJ237型人员定位系统作为井下入井人员的定位、跟踪和考勤，配置人员定位卡268个，井下设有2个传输分站，13台读卡器分站，分别位于主井口、副井口、11采区轨道下山、运输下山、井下变电所、水仓、乳化泵站、紧急避难硐室、回风斜井等人员出入井必经地点，系统运转正常。

4、供水施救系统

在风井工业广场标高+1868m建有300m³防尘水池2个，井下安装防尘主管7000m，管径φ100mm，支管2500m，管径φ50mm。主管每隔100m设洒水支管和阀门，支管每隔50m设洒水支管和阀门。井下各运输点喷雾洒水装置齐全，各避难硐室供水管路齐全、供水可靠。

供水施救系统与矿井的供水防尘系统为同一管路，供水施救系统的水源引自安洛大田自来水厂，在地面消防水池附近建有生活水池一座，其标高为+1869m。供水管分配到采掘作业点各压风自救硐室，保证24小时正常供水。

5、压风自救系统

矿井副井口西70米有一处压风机房，安装了LG-20/8G型空压机3台。 其额定排气量均为每台20m³/min，额定排气压力为0.8Mpa，配套电动机功率110kw。其中1台工作，2台备用。压风主管选用Ф88×4无缝钢管敷设至井下各大巷，使用Ф55×2无缝钢管敷设至井下各主要用风地点和压风自救硐室。

6、紧急避险系统

井下建有永久避难硐室，其位于11采区运输下山与轨道下山之间，该硐室布置有2个安全出入口，分别通往11采区运输下山、11采区轨道下山，硐室净宽4.2m，净高3.2m，总长28m。设计容纳人数为50人。硐室各大系统设置齐全，已经市安全生产监督管理局验收通过，符合安全生产要求。

第六节 安全生产管理

安益煤矿格按照省、市、县关于安全生产一系列等文件、规定组织安全生产，落实关键环节管控相关要求，积极组织开展《矿井自证合法》等基础工作，积极创建煤矿二级安全质量标准化矿井建设工作，积极开展隐患自查自纠工作，认真落实隐患整改销号闭合管理制度，同时按照各级部门及集团公司要求，积极组织开展煤矿安全事故警示教育，并对各级部门会议精神、文件及时贯彻学习、落实，有力保障了矿井安全生产。

近三年矿井是否依法组织生产，格执行、地、行业有关规定要求。

一、安全管理机构及人员配备

1、成立生产调度室

主 任：崇鑫

人员配置:配备调度员4人

2、成立安全管理科

科 长：木森（安全副矿长兼）

人员配置：安全检查员8人

3、成立通防科

科 长： 汪永林（通防副总工程师兼）

人员配置：瓦斯检查员10人，防突工4人。

4、成立地测科

科 长：奇贡（地测副总工程师兼）

人员配置：地质测量技术员1人，防治水技术员1人，探放水工6人。

5、 成立生产技术科

科 长：西林（总工程师兼）

人员配置：掘进技术员1人。

6、成立机电运输管理科

科 长：少军

人员配置：配电工2人，电工6人。

7、成立安全监控室

主 任：袁 建

人员配置：安全监测工3人

8、成立防突队

队 长：熊 静

人员配置：瓦斯抽采工4人、通风工2人

9、成立运输维修队

队 长：黄家磊

人员配置：运输工8人，机修工4人

10、成立巷修队

队 长：书伟

人员配置：三个巷修班班组长3人

表2-6-1 工程技术人员表

矿成立了以矿长为首的安全生产委员会，全面负责安益煤矿安全工作措施的制定、安全事故分析和处理，并且建立了安全生产保障体系，按照OHSMS18001职业健康安全管理体系的要求规安全管理工作，构筑了安全管理体系立体网络。安益煤矿通过职业健康安全管理体系的运行。建立健全了安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批，事故隐患排查等制度。目前安益煤矿的主要矿级领导已全部经过煤矿安全技术培训，所有员工都进行过安全培训。新工人入矿，经公司或矿培训中心进行安全教育培训。

安益煤矿每年按时制定《矿井灾害预防处理计划》，并组织学习，制定救灾演习计划，对演习结果进行评价，针对演习出现的问题及时对《矿井灾害预防处理计划》进行修改，矿成立了应急预案领导组，建立了事故汇报程序和领导组成员联络表。

本矿井实行矿、队二级管理制，在矿级领导中设立有专职安全副矿长和防突副矿长，地测科设有主管防治水工作的副科长，在通风队中有防尘、防火、和防瓦斯小组。

矿井制定有完善的各级领导岗位安全生产责任制、各种安全生产管理制度、各岗位安全生产责任制和操作规程，采掘工作面开工前制定有《作业规程》和安全技术措施，大的检修、工作面安装、回撤等，编制有专项施工技术措施。

矿成立应急援救指挥部，编制了《矿井重大事故应急救援预案》，在《预案》中规定了应急预案组织机构、各有关人员的职责和任务、事故报告及抢救程序，制定了发生各类事故时的处理案、针对事故采取的措施及注意事项、井下避灾路线等等，该预案容全面、合理，切合实际。

该矿辅助救护队下设辅助救护小队三个，其中一个为专职辅助救护小队，由10人组成；其余两个辅助救护小队由兼职人员组成。配氧气呼吸器、灭火器、自救器、担架等救护装备。

第三章 重大风险辨识与危害程度

危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素。危险、有害因素辨识和分析是安全评估的基础。

矿山生产过程复杂，生产条件多变，涉及的危险、有害因素众多。必须选择适当的法辩识分析危险和有害因素，为制定相关的防措施奠定基础。

第一节 重大风险辨识法

在矿山生产过程中，由于地质情况和生产工艺的限制，危险、有害因素存在于生产活动的各个面。因此要对整个矿山生产系统和辅助系统的各面进行分析辨识。

常用的危险、有害因素辨识法有直观经验分析法和系统安全分析法。经验分析法有对照分析法、类比推断法、专家评议法等；常用的系统安全分析法有危险性分析等。评价主要采用了专家评议法、类比分析法。

1)专家评议法

组织技术专家，依据《煤矿安全规程》，对生产过程中及各个生产系统和环节，以及生产设备、设施、装置的安全性进行分析，同时搜集与该矿地质条件和开采式类似企业的安全事故统计，进行类比推断，从而提出本矿危险有害因素及其危险程度，按轻重缓急排序。

2)类比分析法

通过相同或类似生产矿井或建设项目的实际自然条件、灾害治理措施、技术参数及其有效性、事故发生情况、安全管理体系与措施等的全面调查分析，结合本矿的具体情况，进行系统的比对分析，以分析、判断、评价项目可能存在的危险、有害因素及其导致事故的可能性、危害性。

第二节 重大风险辨识与分析过程

一、 重大风险辨识过程

按照科学、系统、全面和预测性原则，评估项目组采用对照分析、类比分析和系统安全评价法，深入现场收集资料，依靠掌握的法律、法规、规章、规程、规定及行业标准等知识，对矿井采、掘、机、运、通等各系统和环节进行分析，选择地质条件及其他开采技术条件相同和相似的矿井进行调查研究，对其主要危险、有害因素及其存在场所进行分析，从而尽可能客观准确的辨识项目可能存在的主要危险、有害因素，为重大危险源评估和制定有针对性的安全对策措施奠定可靠基础。

二、重大风险的分类

评估组参考了《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）的事故类别，并根据该矿实际全面分析，突出重点，认为该煤矿存在的主要风险、有害因素有16类：

1) 瓦斯爆炸；

2) 冒顶片帮；

3) 其它爆炸（煤尘）；

4) 透水；

5) 车辆伤害；

6）物体打击；

7）火灾；

8) 机械伤害；

9) 触电；

10) 高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故；

11) 起重伤害，指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）物体打击和触电；

12) 中毒和窒息：包括中毒、缺氧（窒息、中毒性窒息）；

13) 放炮伤害；

14) 火药爆炸；

15) 容器爆炸；

16) 职业危害：噪声、振动、粉尘等。

第三节 生产过程中重大风险、有害因素辨识与分析

一、 开拓开采系统重大风险辨识与分析

1）开拓式缺陷

根据井田开拓现状，现有3个井筒服务于生产，分别为：主斜井、副副井、回风斜井。井筒和井下巷道必须无障碍正确连接，否则形不成井下空气不断流动的通风系统。如果有一个井筒或巷道的风量、风速及空气质量不符合规程规定标准，将危及矿井安全及作业人员身体健康。

2）安全出口缺陷

如果矿井不能保证至少2个能行人的直达地面的安全出口，井下采区和回采工作面没有2个便于行人的安全出口，当发生灾害时，因受灾地区的人员无法迅速撤离，就会造成重大人员伤亡。如果井下巷道未设置路标，向地面撤出人员困难，会威胁外撤人员安全。

3）巷道断面缺陷

（1）井下主要运输巷、回风巷的断面尺寸必须符合规程要求，能够满足通风、行人、运输及设备检修的需要。若是巷道重失修、断面小，高度和宽度不够，易发生车辆掉道、行人被挤压等事故。

（2）井下主要硐室的结构和尺寸应符合规程规定要求，如果井下变电所和主要水泵房地面标高比井底车场或大巷底板低、不装设向外开的防火铁门，若其它地点发生的水灾和火灾漫延到这些要害场所，会引起停泵、停电，使灾情扩大。

4）采、掘工作面顶板冒落及片帮事故，是矿井主要危险有害因素之一：

（1） 如果回采工作面及巷道掘进穿过断层、破碎带等地质构造时，支护式不能有效控制围岩压力，施工措施不得力，可能造成冒顶和片帮事故。

（2）回采工作面初次来压时或期来压时未及时加强支护，造成顶板垮落事故。

（3）回采工作面采煤时，未及时支护，可能造成顶板冒落事故。

（4）回采工作面安全出口控顶面积大，又处于动压较大地带，如果支护式不合理，维护距离不够，支护不及时，容易发生冒顶事故。

（5）回采工作面支撑力达不到要求，易发生冒顶事故。

（6）回采工作面安装和撤出支护时，没有制定专门的安全措施，易造成顶板冒落事故。

（7）对失效或损坏的支柱，应及时进行更换，否则会造成冒顶事故。如果矿井开拓式不合理，将导致矿井通风、运输、排水等系统不合理，给整个矿井的安全生产埋下隐患。

二、 通风系统重大风险辨识与分析

该矿为高瓦斯矿井。根据井田开拓布置、矿井瓦斯及煤层赋存条件等因素，矿井采用中央并列式通风式，机械抽出式通风法。主、副斜井、为矿井的进风井，回风斜井为矿井的回风井。

1）通风系统不合理造成的危险、有害因素分析

（1）风量过大或过小：过小造成环境风量不足，温度过高，影响健康，增加安全隐患，长期处在这种环境中将形成职业病；过大恶化作业环境，引起粉尘飞扬，不利于安全生产，造成浪费。

（2）配风式不合理：大量采用增阻法调风，将使矿井通风阻力增加，成本加大。

（3）采用局部扇风机通风的地，由于供风量不足，产生循环风，使巷道有害气体不能完全排除，含量不断增加，造成有害气体超限危险，并诱发其它事故。

（4）采掘工作面风量不足，容易造成瓦斯超限。

（5）通风阻力大，通风压差随之加大，使漏风量加大。对于有自燃发火倾向的煤层，容易引起自燃发火。不易自燃煤层也可能引起自燃。

（6）造成瓦斯爆炸。长期、经常性的瓦斯积聚，给瓦斯爆炸提供了条件，一旦产生火源，将引起爆炸。

（7）对采煤工作面产量，掘进工作面进尺和其它工作产生限制作用。

2）通风设备故障引起的危险、有害因素分析

（1）通风设备一旦发生故障，风流短路，通风巷道风阻增大、风量降低或无风，循环风，微风，都可造成瓦斯积聚，一旦有火源存在，将引起瓦斯爆炸或燃烧。

（2）矿井一旦发生灾变（瓦斯爆炸、燃烧、外因火灾等），反风设施不全，质量不好，不能按要施全矿井或区域性反风，将扩大灾害围，且不利于救灾。

（3）掘进工作面采用局部通风机。局扇风量不足，风筒接设质量不好，局扇电机故障，不能及时切换启动，都将因工作面微风或无风导致瓦斯积聚，造成人员窒息或瓦斯燃烧爆炸事故。

三、 运输提升系统重大风险辨识与分析

1、矿井在下列情况下，可能发生提升运输事故:

1)断绳事故

（1）使用中的钢丝绳由于受淋水、腐蚀、疲劳等影响，使钢丝绳断丝、磨损、锈蚀超过规定，在特殊情况下钢丝绳打弯、挤压、撞击变形和猛烈拉力伸长，不能及时更换，都有可能造成断绳事故。

（2）过卷、过速、松绳等保护装置缺少或失灵，也可能造成断绳、跑车事故。

2)过卷事故

（1）制动力矩不符合规定，制动闸的空动时间、制动闸间隙大于规定值，使之不能可靠制动。

（2）闸瓦磨损重，闸瓦与制动盘的接触面积小于规定值，使贴闸压力降低，造成不能可靠的制动。

（3）防过卷、防过速、限速、深度指示器失效、闸瓦等保护装置缺少或失效。

3)轨道斜巷没有按规定装设挡车栏、阻车器、跑车防护装置或装置不完好，可能引起跑车事故。

4)胶带输送机着火事故

（1）使用非阻燃胶带，托滚的非金属材料零部件和包胶滚筒胶料的阻燃性、抗静电性不符合要求，堆煤、防滑、防跑偏、温度、烟雾和自动洒水等保护装置缺少或失效，当出现堆煤和打滑时，输送带与滚筒和煤产生摩擦，输送带与胶带输送机底部的堆积物产生摩擦，都可能引起输送带着火；

（2）液力偶合器使用可燃性传动介质，同时易熔塞和防爆片又不符合要求，在过负荷或充液量不当的情况下，可使充填液喷出，造成人员灼伤和输送带着火。

（3）带式输送机检修使用电气焊时，在检修完毕没认真检查是否有余火，就下班升井，由于余火引燃输送带，造成输送带着火。

2、输送带断带下滑引起设备损坏、人员伤亡的危险、有害因素分析：

1）输送带通过长期运行，疲劳、磨损、破损，钢绳芯输送带的钢丝绳锈蚀、断绳、断股，钢绳芯输送带断钢丝，使强度降低，在负荷大的情况下有可能发生断带。

2）输送带接头使用的皮带扣、硫化热补接头的强度与输送带的强度不匹配，输送带接头成为输送带运行中的薄弱环节，因此在负荷大和紧急制动时有可能发生断带事故。

3）选用输送带的强度、安全系数不符合要求。因输送带强度低在运行中可能发生断带。

四、 电气系统重大风险辨识与分析

矿山企业条件艰苦，作业环境差，容易发生触电事故。引起触电事故的主要原因，除了设备缺陷、设计不等技术因素外，大部分是由于违章指挥、违章操作引起的。井下电气线路吊挂、采掘作业照明电压不符合规程要求、管理不规，易导致触电事故发生。由于井下作业地点、安全通道和通向作业地点的人行道照明不足、缺少警示标志等而引发触电事故。

矿井煤炭生产的特点是井下作业，井下作业空间狭窄，电气设备、电缆易受冒落、片帮煤块、矸的砸、碰、挤压；同时，井下空气中含有可以产生爆炸的瓦斯、煤尘等有害物质，加上井下机电设备负荷变化大，因此电气事故多发。

煤矿电气事故主要有：井下大面积停电事故，井下电气火花事故，漏电事故，静电危害事故以及雷电灾害事故。

1）井下大面积停电事故危险、有害因素分析

大面积停电的危害在于：停风，造成进行瓦斯超限，引发瓦斯爆炸；一旦停电，会造成人员停滞井下，如有事故影响撤离，可能造成人员伤亡；造成水泵突然停止运转，会对水泵和排水管路造成损坏，停电时间长，还可能造成水灾。

井下大面积停电事故的致因主要有：

（1）井下电气设备、电缆发生短路事故时，电气保护装置拒动或动作不灵敏，造成越级跳闸，引起井下大面积停电；

（2）井下供电独立运行的双回路、违章联络运行，当一段母线供电系统发生短路事故，引起另一段母线供电系统同时掉闸，双回路供电停电，造成大面积停电。

2）井下电气火花事故危险、有害因素分析

井下电气火花事故可能引起火灾或瓦斯爆炸事故。

电气火花事故致因主要有：

（1）电气设备的安装、维修不当，造成失爆；

（2）井下带电电缆由于外力原因破损、拉脱、电缆绝缘下降造成短路、接地会产生电气火花，有可能造成瓦斯爆炸事故或火灾；

（3）电气设备保护失灵，当出现过流、短路、接地等电气事故需其动作时拒动，使设备、电缆过载、过热引起电气火花，造成火灾或瓦斯爆炸事故。

3）漏电事故危险、有害因素分析

漏电事故的危害在于：造成人身触电；使电雷管超前引爆，引发瓦斯和煤尘爆炸；易烧损电气设备，造成火灾。

漏电事故的致因主要有：

（1）对电气设备、电缆的检查维护不够，操作使用不当造成漏电；

（2）电缆在井下被压、砸、穿刺，过分弯曲使电缆外皮出现裂隙，导致电缆发热，绝缘老化，绝缘性能降低；

（3）用电设备、电缆闲置不用时不能定期升井检修或干燥，导致设备、电缆受潮，绝缘降低；

（4）开关、电机等处在淋水处造成受潮，使绝缘降低；

（5）用电设备、电缆选择不合适，造成长期过载而发热，使其绝缘下降。

4）静电危害事故危险、有害因素分析

其危害在于：在有爆炸和火灾危险的场所，静电放电火花会成为可燃性物质的点火源，造成爆炸和火灾事故；人体因受到静电电击的刺激，可能引发坠落、跌伤等二次事故。

静电事故的致因主要有：

（1）砂砾或其它含在压缩空气中的混合物与橡胶管、金属管壁摩擦而产生静电；

（2）胶带与轮子摩擦，橡胶带在带式输送机卷筒上摩擦等产生电弧及火花；

（3）入井人员工作服不抗静电等。

5）雷电灾害事故危险、有害因素分析

雷电导入井下，会对变、配电设备和矿井形成巨大威胁，产生电火花，引爆瓦斯，造成人员的伤亡。

雷电事故的致因主要有：

（1）煤矿开采场所，空气湿度相对大，地形、土质结构复杂，雷电流泄放散流能力差，容易遭受雷击；

（2）煤矿动力电源基本都是架空线路，所以煤矿设备时常遭受雷击；

（3）排风口处风速快、排出的空气中含有大量的瓦斯、尘埃、氢气等，遭受雷电闪击后易引起瓦斯爆炸；

（4）主井口地面金属轨道有利于直接雷电流导引闪击，可能导致雷电流引入矿井中引起瓦斯爆炸。

五、煤与瓦斯突出重大风险辨识与分析

省煤田地质局一五九队2015年8月提交的《大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿(预留)资源储量核实及勘探报告》，共对4个煤层样增测了煤的隙率、等温吸附常数、煤的坚固性系数（f）、瓦斯放散初速度（△P）等项目根据煤与瓦斯突出矿井鉴定规程（AQ1024-2006），只有当该煤层的四项指标都达到或超过临界值，该煤层才能定为突出煤层，该矿井定为突出矿井。本区可采煤层的坚固性系数（f）为1.06~1.43；瓦斯放散初速度（△p）为11~27，煤的破坏类型为Ⅲ型。可采煤层的坚固性系数没有达到临界值，煤的破坏类型、瓦斯放散初速度均达到临界值,钻煤层瓦斯压力大部分达到临界值。所以井田各可采煤层还是存在煤与瓦斯突出危险性的。

随着煤矿开采深度的增加，瓦斯含量也会相应的增加，软弱煤层突破抵抗线，瞬间释放大量瓦斯，易发生煤与瓦斯突出危险性，重威胁煤矿生产和矿工生命安全。因此，今后矿井建设及矿井生产过程中，应加强通风或进行矿井瓦斯的预抽放处理，用以降低煤层中瓦斯含量，达到防止矿井煤与瓦斯突出危险性。

建议在以后的建设、生产过程中及时补作厚度在0.3m及以上的煤层瓦斯参数基本测定，并对其突出危险性情况做出鉴定，防止矿井煤与瓦斯突出灾害的发生。

引发煤与瓦斯突出可能性：

双“四位一体”防突措施贯彻执行不到位，某一环节出现纰漏，都有可能引发煤与瓦斯突出事故。

煤与瓦斯突出事故危害性：

煤与瓦斯突出属于煤矿恶性事故，通常会造成重大人员伤害和财产损失。大量的煤与瓦斯突出，不仅会重摧毁数十米巷道，来不及躲避的人员甚至会伤亡。高浓度的瓦斯大量涌出，遇到明火极易发生瓦斯爆炸，摧毁采区乃至整个矿井。

六、瓦斯重大风险辨识与分析

1、在下列情况下，可能造成瓦斯爆炸及有害气体中毒和窒息事故:

（1）主要通风机风机性能与矿井通风网络不相匹配，通风机运行工况点不能满足矿井通风对风量和风压的要求，造成矿井供风量不足。

（2）局部通风机选型不合理或安装和使用不当、风筒损坏漏风，导致掘进工作面风量不足或无风。

（3）主要通风机、局部通风机因设备故障、供电故障或人为操作等因素引起停电、停风，导致矿井或采、掘工作面风量不足或无风。

（4）矿井通风设施设置不当、质量差或损坏，造成漏风和风流短路，导致作业地点风量不足或无风。

（5）由于矿井或作业地点风量不足或无风，造成瓦斯积聚超限，其浓度达到爆炸界限，遇到火源即可引起瓦斯爆炸。

（6）由于缺氧或有毒、有害气体浓度超限，可能造成人员中毒或窒息死亡。

（7）已采区和盲巷未及时进行封闭，有毒有害气体积聚，浓度大，引起缺氧，人员误入可能造成中毒或窒息死亡。

（8）与老空区贯通，造成老空区积聚的有毒有害气体侵入本矿井造成危害。

（9）矿井安全监控系统不完善，传感器设置不当或失效，矿井瓦斯检查制度不，空班漏检，未能检测出瓦斯浓度超限情况，未及时采取应对措施，造成事故发生。

2、矿井瓦斯危害主要有：瓦斯窒息、瓦斯爆炸、瓦斯燃烧等。

（1）瓦斯爆炸危险

瓦斯与空气混合成适当的浓度时（即空气中的瓦斯浓度在5～16%之间，氧气大于12%时），一旦遇到明火便会引起燃烧爆炸。瓦斯爆炸后将会产生大量的有毒气体、高温和强大冲击波，摧毁巷道设备，造成人员伤亡，引发煤与瓦斯突出事故，引起煤尘爆炸事故，给生产矿井带来人员伤亡和巨大的经济损失。

（2）瓦斯窒息危险

由于矿井瓦斯涌出量较大，如果通风管理不善，出现盲巷而不及时封闭，或由于停风导致瓦斯积聚而不采取相应的撤出人员、防止人员进入的措施，可能导致瓦斯窒息发生而造成人员伤害。

（3）瓦斯燃烧危险

当瓦斯浓度小于5%或大于16%时，瓦斯可发生燃烧。往往由于燃烧而引发瓦斯爆炸，瓦斯燃烧能造成人员的重烧伤和井下火灾事故。

七、顶板重大风险辨识与分析

在采矿生产活动中，冒顶片帮是最常见的矿山安全事故之一，井下矿山采掘生产作业破坏了原岩的初始平衡状态，导致岩体局部应力集中，当重新分布的应力超过岩体或其构造的强度时，将会发生岩体失稳，如果支护不及时或支护法不当，就会发生采场顶板冒落或巷道片帮。由于安全管理不到位，采掘作业不规，采场、巷道缺少支护等原因，当采掘作业穿过节理裂隙比较发育地段、破碎带和矿岩不稳定地段时，存在冒顶片帮危险。

顶板危害包括煤岩体的冒顶片帮危害及冲击地压危害。

1)冒顶片帮危害的辩识

顶板危害通常指井下巷道（或采煤工作面）顶部、底部和两帮围岩变形、移动、冒顶而产生的危险和危害。煤矿围岩（包括顶板、底板和两帮）因采掘活动影响使其应力平衡状态受到破坏，并且产生新的应力关系。在新的应力作用下，暴露的围岩产生变形、移动、破坏。假若这种力量超过围岩的强度，将出现顶板下沉、断裂、底板鼓起及两侧围岩被挤出等现象，造成冒顶事故。虽然近几年来，随着矿山压力规律研究的深入和围岩控制技术的发展完善，其得到了一定程度的控制，但仍然为煤矿生产的主要灾害之一。根据安全生产科技发展规划煤矿领域研究报告（2004～2010）中统计，顶板事故发生频率较高，死亡总人数较多。2006年1月～10月，全国共发生顶板事故1383起，共死亡1615人。顶板事故死亡人数占总死亡人数的42.3%。因此，顶板事故是矿井重大威胁之一。

2)冒顶片帮可能造成的后果

（1）危及安全生产：采煤工作面顶板下沉，巷道顶帮收缩使工作空间减小，影响人员工作、阻碍设备通行、降低通风能力，诱发瓦斯聚积。

（2）造成设备损坏、人员伤亡：继顶板变形、移动之后如不能及时处理，将发生冒顶。冒顶时可能给人员造成伤亡，对设备造成损坏。如果突然冒顶的面积足够大，将形成强大的冲击波，使井下空气受到突然压缩，突然压缩的空气将给矿井造成巨大破坏。

（3）增加生产成本：为了减少或消除上述危险，必须对巷道进行维修，对不合格的设备进行更换，对工艺进行改进，因此增加人、财、物的投入。

3)冒顶片帮危害产生的原因

冒顶片帮危害产生的原因应从煤岩体、外因素考虑。

（1）在因素

分析产生顶板危害的在因素，主要考虑煤岩体的赋存状况，包括煤岩体顶、底板特性及强度，煤壁破碎程度、受层理的影响程度，埋藏深度（矿山压力）以及其他与煤岩体性质有关的因素。因此，合理分析煤岩体的赋存状况是预防顶板危害的一项重要工作。

①如果煤岩体强度大，其支撑能力就大，不易发生冒顶；如果煤岩体松软，在强大的顶板压力作用下，煤体就易破碎，易发生整体垮落，造成顶板事故；

②煤岩体壁破碎程度越大，其部受力越不均匀，越易造成煤壁片帮，导致冒顶事故；

③构造带及层理对煤岩体影响很大，如果构造带及层理发育，煤岩体的整体性就会受到破坏，其支撑能力变小，就易发生冒顶事故；

④埋藏越深，其压力越大，重力是产生压力根源之一，而顶板压力是造成顶板事故的在动力，其支撑力与开采深度成正比；

⑤开采煤层厚度较厚时，工作面采高增大，采空区冒顶带增高，煤壁片帮增加，从而容易导致顶板下沉量与支架载荷随之而增加。

（2）外在因素

顶板危害的外在因素，取决于人类的采掘活动所采用的开采法、支护式，支护法与支护强度以及空间位置等其他影响煤岩体的因素。

①开采法的合理性：采用壁式或柱式开采应考虑对顶底板的适应性，否则对采掘空间的顶板管理带来难度，造成压力集中，发生冒顶片帮事故；

②采掘工作面的支护法与式的合理性：如果不合理，矿压参数不准确，支护参数不合理，造成采掘工作面围岩重变形、冒顶而发生事故；

③采掘工作面顶板管理法的合理性：如果不合理，支护强度低，对顶板性质、地质构造不清楚，这是产生冒顶事故的主要原因；

④采掘工作面支护不及时，安装回撤期间空顶作业以及巷道交叉处，没有采取特殊支护，造成空顶时间长、面积大，或爆破作业诱发而导致事故的发生；

⑤采掘工作面设计不合理，处在断层构造带、层位选择不当而处于压力集中区；隔离煤柱设计不合理、造成压力大，围岩变形重，维护困难，诱发冒顶片帮事故的发生；

⑥两条巷道贯通前不执行停止另一个掘进工作面掘进施工的措施，造成空顶，临时支护使用不及时造成顶板事故的发生；

⑦现场管理与职工安全意识较差，违章指挥、违章操作，支护材料、设备、机具不合格也是产生冒顶、片帮事故的原因。

八、煤尘爆炸重大风险辨识与分析

煤尘爆炸事故发生的主要原因有以下几个面：

（1）防尘供水管路系统不完善。

（2）矿井的防尘设施不完善。

（3）矿井预防和隔绝煤尘爆炸的措施不完善。

（4）未及时清理积尘、风速不合理。

煤尘爆炸的破坏与伤害：高温灼烧效应。煤尘爆炸时，主要是碳的剧烈氧化反应放出大量热，可产生高达2500℃的高温，能灼烧、烧死人员，烧毁巷道、设备，引起火灾，资源受损，甚至矿毁人亡；煤尘爆炸时产生的爆炸冲击波以极高速度传播，并产生较大爆炸压力，会造成井下人员伤亡与设施破坏；煤尘爆炸产生的CO2和CO，可造成井下空气中的氧气浓度降低，可使人员中毒或窒息死亡。

煤尘爆炸必须同时具备三个条件：①煤尘本身具有爆炸性，煤尘达到一定的浓度且富有在空气中；②有引起爆炸的热源存在，一般为610℃～1050℃；③氧气浓度不低于18%。

生产过程中，若防尘、降尘措施、设施不完善，使上述地点煤尘超限，将可能发生煤尘爆炸，导致重大伤亡事故。

九、爆破作业重大风险辨识与分析

爆破作业，目前仍然在煤矿生产过程中占有重要地位，不仅采煤生产不能完全脱离，而且开拓掘进更是离不了。爆破作业所用炸药、雷管等爆破材料属易燃、易爆的危险品，在运输、储存保管和使用过程中，存在炸药爆炸和爆破伤害危险。稍有疏忽，就有可能发生丢失、被盗和爆炸事故，甚至引发瓦斯煤尘爆炸和透水事故。另外，爆破作业产生的噪音、粉尘和炮烟，对人体的健康也带来一定的危害。

1）爆破事故发生的主要原因有以下几个面：

（1）爆破器材自身的原因：炸药、雷管、放炮器、放炮母线存在质量问题。

（2）打眼放炮操作的原因：炮眼的钻屑清理不干净；引药制作不合格；装药不紧密或压实用力过大；封泥长度不合格，不使用水炮泥；放炮联线（脚线、母线）不牢固；放炮前后不检查瓦斯，不洒水降尘，放炮撤人距离不符合规定，警戒不；放炮后检查不细，遗漏残药、瞎炮等。

（3）爆破材料储存保管的原因：超量超期存放，炸药、雷管受潮变质；雷管不按规定导通检查等。

（4）井上下运输的原因：违反《煤矿安全规程》有关规定，警卫不、超载超速、丢失被盗等。

2）爆破作业过程中的危险主要包括：

（1）早爆伤害：早爆往往在爆破各项准备工作尚未完成、人员没有撤到安全距离之前发生，会造成人员重大伤亡。

（2）飞伤害：爆破时，人员还没有进入避炮硐、拐弯巷道等安全地点，有发生飞伤人的危险。

（3）迟爆伤害：爆破时人员已躲避至安全地点，爆破后人员提前返回爆破工作面，察看爆破效果或因爆破器材质量不合格发生迟爆，会造成重大人员伤亡。

（4）炮烟中毒：炸药爆炸后会产生有毒有害气体，主要为一氧化碳(CO)、一氧化氮(NO)、二氧化氮(NO2)、微量的硫化氢(H2S)和二氧化硫(SO2)，这些气体对人体有害，爆破后人员过早进入放炮地点，容易引起炮烟中毒，重者窒息身亡。

（5）盲炮危害：爆破时因各种原因造成炸药包全部或部分没有起爆，而产生盲炮，如未能及时发现、处理，则极其危险。

（6）爆破时，非爆破人员未按规定撤至安全地点，也易造成伤害。

为防止爆破作业事故的发生，必须从以上环节，多面采取防措施。

十、水灾重大风险辨识与分析

在下列情况下，可能发生矿井水灾事故:

1）该矿属干旱大陆性气候，降雨多集中在7～9月份，易引发洪水泛滥，给煤矿井上下造成威胁。

2）矿井存在的断层地质构造，在未查明的情况下盲目采掘，若与导水、富水断层、陷落柱或隐型地质构造打透，有可能造成突水或透水事故。

3）矿井和矿井附近存在的老空区，老空区可能存有积水和有害气体，在未探明的情况下盲目采掘，可能发生老空区积水和有害气体突出。

4）相邻煤矿越界开采是可能造成矿井水患的一个重要因素。

5）该矿井采用走向长壁采煤法开采，全部垮落法管理顶板。因煤层的开采所造成的“三带”，可以破坏开采煤层上隔水层的隔水功能而使含水层的赋水性、渗透性得到加强，并使含水层相互连通。若“三带”高度围达到地表，可能连通地表水体。因此，“三带”可以将地表和地下水体导入矿井中，轻则增加矿井涌水量，重则可能发生突水事故。

6）地面采空塌陷区，遇大雨和暴雨时，雨水从塌陷裂缝与矿井连通处流入井下，就会形成矿井水患。

7）钻未封闭或封质量不好，将成为矿井的人工导水通道，威胁矿井安全。

8）如果矿井未做好水害分析预报，不能坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则，均可能造成矿井水灾事故。

十一、火灾重大风险辨识与分析

预防地面火灾，必须遵守消防条例的有关规定，各建筑物之间的通道宽度应能保证消防车的通行。在生产过程中加强防火检查、消除火灾事故隐患，做好防火的准备工作。

井下由于环境条件恶劣，一旦发生火灾，会产生大量的CO气体，导致重的中毒窒息事故。

火灾经常发生在机电设备、人员作业地点、运输巷道及照明线路等处。

由于防安全管理不到位，井下电气线路吊挂不规，井下作业人员安全意识差，井上、井下没有配备消防设施和消防器材，这些都易导致火灾事故。

本矿井主要运输设备为刮板输送机、胶带输送机，井下机电设备较多，电缆较多，可能引发外因火灾因素多。外因火灾一旦发生，由于其发生突然，发展速度快，不但造成人员伤亡、财产损失，还可能引起井下瓦斯与煤尘爆炸，对矿井安全生产造成重威胁。

1、矿井在下列情况下可能发生火灾事故:

（1）采空区回采率低，且存在漏风；煤柱尺寸小受到压力破坏产生裂隙，时间较长时可能引起煤炭氧化生热，导致煤炭自燃。

（2）通风系统不合理，矿井漏风重。

（3）矿井主要运输大巷、辅助轨道大巷、回风大巷、盘区巷道和回采工作面顺槽巷道等布置在容易自燃的煤层中，支护型式不妥造成煤炭氧化而自燃。

（4）矿井未采取综合预防煤炭自燃的措施或措施未落实。

（5）矿井开采的煤炭属易燃物质，如果控制发火源的技术措施和管理措施不当，可能发生矿井火灾事故。

（6）液力偶合器使用可燃性传动介质，同时易熔塞和防爆片又不符合要求，在过负荷或充液量不当的情况下，可使充填液喷出，造成人员的灼伤和引燃易燃物着火。

（7）井下使用非阻燃电缆，在其过负荷、短路或损坏时可能引起火灾。

（8）井下防爆电气设备失爆，其隔爆腔的电气火花，可能引起火灾或点燃瓦斯、煤尘，造成瓦斯、煤尘爆炸事故。

（9）电气设备的选择、安装和使用未遵守有关安全规定，各种安全保护装置不全或使用不当，可能引起电气火灾事故。

（10）进风井口的空气加热设施不符合防火要求，防止烟火进入矿井的安全措施不完善。

（11）矿井地面建筑和井下巷道支护使用易燃材料，油脂的贮存、使用不当，这些都是火灾隐患。

（12）违章使用电（氧）焊或不按照操作规程进行作业、未采取安全措施，可能引起火灾事故。

（13）矿井消防供水管路系统和防灭火设施不完善，未按《煤矿安全规程》的要求备有灭火器材，地面的消防水池不能经常保持不少于200m3的水量，是着火事故形成灾害的重要原因。

2、矿井火灾危害：

（1）矿井火灾产生大量有毒和有害气体，易造成风流逆转，重威胁井下人员的生命安全和健康。

（2）矿井火灾不仅能烧毁大量设备、器材和煤炭资源，而且造成火区下煤炭大面积呆滞，使矿井服务年限缩短，正常生产秩序遭到破坏，采掘接替紧。

（3）扑灭火灾需要耗费大量的人力、物力、财力、人身安全时刻受到威胁，且灾后生产恢复仍需付出很大代价。

（4）地面火灾若发生在进风口上风侧，有毒有害气体会灌入井下，危及井下作业人员的生命安全和身体健康。

十二、机械伤害重大风险辨识与分析

机械伤害事故危险主要是由于违章指挥、违章操作、疏忽大意造成的。

该矿机械设备主要是矿井提升机、通风机、水泵等相对较大的机电设备以及机修车间，生产过程中发生机械伤害事故的危险性较大。随着产量的增加，机械化程度的提高，机械设备越来越多，由于人的违章指挥、违章操作机械设备，加上机械设备本身的缺陷，有时也会造成机械伤害事故。该类事故虽然占事故比例不是很大，但也不容忽视。造成机械伤害事故的危险、有害因素主要有：

1）机械设备转动部件安全防护罩缺乏或损坏、被拆除等；

2）平巷运输车辆运行过程中撞伤、挤伤人员；

3） 操作人员疏忽大意，身体或身体某一部位进入运转机械危险部位；

4）在检修或正常工作时，如搭接胶带、对接链条、检查煤机更换截齿等，设备突然被人意外启动，导致事故发生；

5）人员素质差，不懂机械原理和操作法及注意事项；

6）安全管理上存在漏洞；

7）违章操作，穿戴不符合安全规定的服装、鞋帽等；

8）在不安全的机械上停留、休息，导致事故的发生；

9）人员跨越带式输送机处缺少人行过桥，违章跨越；

10）不停机，违章清理机械运转部件，如清理带式输送机头、机尾浮煤杂物，检查、擦洗联轴节等；

11）在采煤工作面拉移支架挤人、人员滑入机、检修煤机时误操作伤人、皮带卷人；在掘进工作面综掘机伤人等一些机械伤人事故。

十三、中毒窒息重大风险害辨识与分析

《煤矿安全规程》明确的指出煤矿井下主要有害气体有：①一氧化碳CO；②氧化氮（换算成二氧化氮NO2）；③二氧化硫SO2；④硫化氢H2S；⑤氨NH3。五种有害气体中除一氧化碳多由煤炭自燃和火灾生成，氧化氮多由爆破作业产生的炮烟生成外，其他均为矿井煤岩体放出。少数矿井井下还有氡气，氡气是一种放射性物质，对人体危害很大。防止有害气体危害的主要法是加强通风，把浓度降低到《煤矿安全规程》限度以下。

井下窒息事故主要指缺氧窒息。当井下空气中的氧气含量降低到12%以下时，就有可能发生窒息事故。造成缺氧窒息的主要原因，一是瓦斯涌出，浓度增加，相对使氧气含量降低；二是井下煤、岩体放出纯氮气或其他气体，相对使氧气含量降低。产生缺氧情况，发生窒息事故地点主要有：①临时停电、停工、停风的采掘工作面；②采空区；③微风巷道；④盲巷等。防止缺氧窒息事故的措施是加强对这些地点的检查、警戒和封闭。

发生这类事故的原因主要有：

1）矿井通风条件不好，致使一氧化碳等有害气体积聚；

2）矿井无反风措施，在处理火灾事故时，随意改变风流向；

3）对一氧化碳、瓦斯涌出地段未设“禁止入”的栅栏，或对栅栏缺乏保护，受损后无法辨认，导致人员误入禁区；

4）职工缺乏相关安全知识教育，对自救器的作用认识不足，不愿佩带，使用不熟练；

5）执行规程不肃、不认真，对串联通风存在习惯意识和侥幸心理，导致中毒事故扩大；

6）自救器及检测仪器配备不足，安全检测不格；

7）采掘技术管理不力，尤其是支护、密闭施工质量低劣，导致冒顶事故引发自然发火隐患或一氧化碳从采空区外溢；

8）爆破后没等炮烟散尽，而在炮烟浓度较大或长时间在含有炮烟的空气中作业；

9）炸药爆炸产生一氧化碳、二氧化氮；

10）矿井发生火灾时产生大量的一氧化碳；

11）井下电缆及胶皮类燃烧产生二氧化硫；

12）废弃巷道封闭不、缺少警示标志，误入其中；

13）局部通风机风量不足或风筒距离掘进工作面太远；

14）未对井下各点通风情况进行定期监测，风质、风量不能满足安全要求。

十四、职业危害及其它重大风险辨识与分析

1、热害

影响该矿井的热环境因素，主要有以下三个面：

（1）矿井地面大气环境

矿井风流是由地面流入井下的，地面大气环境对井下风流气温条件的影响较大。该矿属高原地带干旱大陆性气候。夏季气候炎热多雨，最高气温可达40℃。由于夏季地面大气温度较高，温、湿度变化较大，因此导致夏季矿井入风流温度较高，温、湿度变化也较大。

（2）矿井生产环境

矿井开采所形成的生产环境对井下热环境具有直接的影响。井下生产过程中产生的热量，如机电设备运转时的散热、运输中的煤矸放热、通风风流的压缩热以及采掘裸露煤岩的氧化散热等，都将与矿井风流发生热交换，使井下风流温度升高。

2、噪声

噪声是指人们不需要的、使人感觉到讨厌和烦躁的声音。噪声可以使人耳聋、头晕；还有可能引起高血压、心脏病、神经官能症等疾病。噪声还污染环境，影响人们的正常生活和生产活动。噪声给职工的身心健康带来重的危害。

煤矿井下噪声主要来自各种设备在运转过程中由震动、摩擦、碰撞而产生的机械动力噪声，由风管、气管中介质的扩容、节流、排气、漏气而产生的气体动力噪声。

井下的主要噪声源是局部扇风机和采掘工作面的设备（采煤机、掘进机、喷浆机、破碎机、风钻、掘锚机等）机械动力噪声为主。由于受巷道条件的制约，噪声扩散较困难，对职工的健康造成较大危害，而且污染环境，人受噪声的影响，会导致工伤事故增多。

噪声值超过规定的声级标准，会对作业人员造成如下危害：

（1）损害听觉：短时间暴露在噪声下，引起听觉疲劳，产生暂时性的听力减退；暴露时间长，引起永久性耳聋。

（2）引起多种疾病：当暴露在噪声性耳聋的声级以下时，往往引起消化不良、食欲不振、恶心呕吐、心跳加快、血压升高等。

（3）影响语言交谈与思考：在噪声的环境下，语言清晰度低，交谈与思考受影响。

（4）对人体的功能影响：由于神经系统相作用的结果，能引起视网膜轴体细胞光受性降低，视力清晰稳定性缩小。

（5）降低工作效率影响安全生产：噪声易使人烦燥与疲乏，注意力分散，导致工作效率降低。当噪声级别超过生产中的音响警报信号的声级时，遮蔽了音响警报信号，易造成不安全事故。

井下作业人员必须佩戴相关防护用品，加强个体防护。

3、粉尘

粉尘是在矿山生产过程中产生的细粒状矿物。粒径大于40μm的尘粒在重力作用下会很快从气流中分离出来，沉落于地面，此类矿尘称为积尘。粒径小于0.25μm的尘粒，能长时间悬浮于空气中，此类矿尘叫做浮尘。

粉尘的主要危害是引起尘肺病，该病是矿山的一种主要职业病，是因为长期大量吸入细微粉尘引起的，特别是粒径为0.2～5μm的微尘（也称呼吸性粉尘），容易吸入肺并储存，危害性最大，是矿山防尘的重点对象。

4、振动

凿岩作业时操作人员在操作凿岩机或煤电钻时容易受到振动危害，振动危害可导致操作人员中枢神经、植物神经功能紊乱、血压升高，也会导致设备、部件的损坏。已将振动病列为职业病。

5、地震危害

地震属于不可抗拒的自然灾害。该矿地面有办公楼、配电室和主井、 副井卷扬机房等建筑，地震突然发生时可能造成供电线路断线、变压器跳闸等危险；井下则有可能造成采掘工作面冒顶、片帮，采空区塌落，甚至井筒位移，对工人生命和财产造成伤害和损失。

6、车辆伤害

矿山车辆伤害既包括汽车、铲车等无轨车辆的伤害，也包括轨道运输造成的翻车、挤伤、撞坏设备等伤害事故。

矿山车辆伤害事故，主要是由于设备缺陷和违章指挥、违章操作造成的。

造成车辆伤害的主要原因有：

（1）运输车辆带病运行，运输巷道宽度不符合要求。

（2）车速过快，弯道转弯半径、轨道坡度铺设不合格。

（3）雨季或冬季路面湿滑，路面未采取有效的防滑措施。

（4）司机精力不集中，违章作业，酒后驾车等。

7、高处坠落

高处坠落主要指从井筒、装车台等处的坠落。由于没有设置安全防护设施和警示标志、巷道照明不足等原因，有发生高处坠落事故的危险。

造成高处坠落的主要因素：

（1）高处作业没有按要求使用安全带。

（2）高处作业时安全防护设施损坏。

（3）安全管理不到位，作业人员疏忽大意，疲劳过度。工作责任心不强，主观判断失误。

（4）使用安全保护装置不完善或缺乏的设备、设施进行作业。

（5）提升系统安全装置不完善。

（6）安全管理不到位。

8、锅炉或容器爆炸伤害

大西南矿业集团有限公司安益煤矿在用锅炉有快装锅炉。锅炉爆炸是十分重的灾害性事故，它不仅会造成财产损失，还会导致人员伤亡。

矿山压力容器的使用，如氧气和乙炔气瓶、锅炉等设备的安全保护装置缺乏或失效，安全管理及操作失误等都可能造成容器发生爆炸，造成人员伤亡和设备损坏等重危害事故。

9、其它危害

在生产过程中还存在生产性危险、有害因素，如物体打击、坍塌等，应格按照《煤矿安全规程》等有关规定，通过正确的安全设计、合理的设备、材料选择、完善安全防护设施、格安全管理、格按章操作，予以控制和防。

十五、重大风险、有害因素分布

根据相关事故统计和分析，结合本矿实际状况，采用对照分析法辨识危险有害因素。该煤矿主要存在以下危险、有害因素：

煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、水灾、冒顶片帮、火灾、爆破伤害和炸药爆炸、车辆伤害、触电、物体打击、中毒窒息、高处坠落、机械伤害、粉尘、噪声和振动等。

危险有害因素导事故及发生部位分布状况见表3-1-1。

表3-1-1 危险、有害因素导致事故及发生部位分布表

第四节 重大风险辨识

一、煤矿重大风险辩识依据

煤矿重大危险源涵及外延上与其它工业领域的重大危险源存在很大不同，很难由某种危险物质或能量的一个临界量来判定。煤矿生产环节多、条件复杂多变，影响安全的因素很多，有化学危险性（如瓦斯、一氧化碳等）、机械危险性（各种机械设备及存在场所）、电器危险性（电器设备及存在场所）、地质危险性（各种危险地质情况）。

根据安全生产监督管理总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）文件精神，所有煤矿（井工开采）属重大危险源申报登记围。针对影响煤矿安全生产诸多因素，重点对自然因素下影响煤矿安全的重大危险源（以下煤矿重大危险源提法专指此类）进行检测、辩识评估、建档备案并实施重点监控。

重大风险主要指以下几类井工开采煤矿：

（1）高瓦斯矿井； 

（2）煤与瓦斯突出矿井；

（3）有煤尘爆炸危险的矿井；

（4）水文地质环境条件复杂的矿井；

（5）煤层自然发火期小于或等于6个月的矿井；

（6）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。

二、煤矿重大风险分析辨识

评价组深入煤矿进行辨识评估，认定是否存在重大危险源和存在重大危险源的等级、种类。

矿井重大事故后果一般局限于矿井部。在矿山重大事故中，导致人员和财产重大损失的根源，有系统危险物质，如瓦斯、自燃的煤、爆炸性的煤尘，也有系统外的自然界的失控的能量和物质，如顶板事故中具有很大势能的岩、突水事故中有很大压力的地下水或地表水、瓦斯突出事故中在地应力与瓦斯压力作用下突出的煤、瓦斯及岩。相比之下，系统外的自然界的失控的能量和物质对矿山重大事故的影响比系统的危险物质更加重要一些。

由于矿山重大事故以上的特点，矿山重大风险的概念在其涵及外延上和其它工业领域的重大危险源有着很大的不同。首先，矿山重大危险源不能从物质上找出一个明确的限量，例如对于矿井瓦斯爆炸事故，我们无法根据矿井中瓦斯的某一量值指标来确定瓦斯爆炸的后果；对于矿井火灾事故，我们不能找出某一可燃物的量来确定火灾事故的后果；等等。其次，矿山重大危险源不象上述一般重大危险源那样在物质种类上繁多，它导致矿井重大事故的物质是明确，种类是有限的，例如瓦斯爆炸的瓦斯，自然发火的煤。

1、高瓦斯矿井

根据市地煤矿勘测设计队2016年对我矿出具的《省大县安乐乡安益煤矿井瓦斯数据测定报告》，我矿属高瓦斯矿井，矿井瓦斯绝对涌出量为12.19m3/min，相对涌出量为21.94m3/t。

依据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号），由于该矿属于高瓦斯矿井，因此，高瓦斯构成该矿井的重大危险源。

2、煤与瓦斯突出矿井

根据煤炭科学院总院研究院2013年8月提交的《大县安乐乡安益煤矿M4煤层F1断层以东+1740m标高以上区域煤与瓦斯突出鉴定报告》（复查重新鉴定）和省矿山安全科学研究院以“黔矿安院突出论证字[2013]19号”文件：大县安乐乡安益煤矿M4煤层在鉴定围+1740m标高及以上区域无煤与瓦斯突出危险性。但在开拓过程中未进行瓦斯评估，固安益煤矿属于煤与瓦斯突出矿井。

依据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号），由于该矿属于煤与瓦斯突出矿井，因此，煤与瓦斯突出构成该矿井的重大危险源。

3、水文地质条件复杂矿井

根据矿井《水文地质报告》，确定井田水文地质类型二类。

根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号），由于该矿不属于水文地质条件复杂的矿井，因此，水文地质条件目前不构成该矿井的重大危险源。

综合分析结果认为：高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出是安益煤矿的重大危险源。

第四章 可能发生事故的种类及重程度

第一节 可能发生事故的种类

根据第三章的危险、有害因素的分析，该矿可能发生事故的种类有：

1）瓦斯爆炸；

2）火灾；

3）煤尘爆炸；

4）透水；

5）冒顶片帮；

6）车辆伤害；

7）物体打击；

8）机械伤害；

9）触电；

10）高处坠落：

11）起重伤害，指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落（吊具、吊重）物体打击和触电；

12）中毒和窒息：包括中毒、缺氧（窒息、中毒性窒息）；

13）爆破伤害；

14）火药爆炸；

15）锅炉或压力容器爆炸；

16）职业危害；

17）其他自然因素导致的伤害。

第二节 可能发生事故的重程度

为了表征危险程度，通过危险评估，反映评估对象可能发生事故的等级。按照事故重程度的大小依次分为：特别重大事故、特大事故、重大事故和一般事故。

特别重大事故：可能造成死亡30人（含30人）以上的重大事故；

特大事故：可能造成死亡10～29人的重大事故；

重大事故：可能造成死亡3～9人的重大事故；

一般事故：可能造成死亡1～2人的重大事故。

一、危险、有害因素危险程度的分析法

1、一级重大危险源：

煤矿一旦发生瓦斯爆炸事故或煤与瓦斯突出事故，将会造成死亡10～29人的特大事故甚至30人以上的特别重大事故，同时会造成巨大经济财产损失，致使某系统崩溃乃至整座矿井报废。

所以，高高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井被列为一级重大危险源。

2、风险指数法

对煤矿存在的煤尘、瓦斯、水、火等危险、有害因素（国务院文件称“隐蔽致灾因素” ）危险程度的分析、判定，采用风险评价指数法（表4-2-1重性等级、表4-2-2可能性等级、表4-2-3风险指数、表4-2-4煤矿隐蔽致灾因素分级）。

表4-2-1 重性等级

表4-2-2 可能性等级

表4-2-3 风险指数

通过上表结合煤矿生产实际，煤矿隐蔽致灾因素分级如下：

表4-2-4 煤矿隐蔽致灾因素分级

二、煤与瓦斯突出危险程度分析

安益煤矿含煤地层出露标高为+1700～+1920m。地层走向北西-南东，地层倾角5°～11°，一般8°煤层瓦斯含量分布是由南向北增高，瓦斯含量大小与煤层埋深呈正相关关系。

省煤田地质局一五九队2015年8月提交的《大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿(预留)资源储量核实及勘探报告》，共对4个煤层样增测了煤的隙率、等温吸附常数、煤的坚固性系数（f）、瓦斯放散初速度（△P）等项目，根据煤与瓦斯突出矿井鉴定规程（AQ1024-2006），只有当该煤层的四项指标都达到或超过临界值，该煤层才能定为突出煤层，该矿井定为突出矿井。可采煤层的坚固性系数（f）为1.06~1.43；瓦斯放散初速度（△p）为11~27，煤的破坏类型为Ⅲ型。可采煤层的坚固性系数没有达到临界值，煤的破坏类型、瓦斯放散初速度均达到临界值,钻煤层瓦斯压力大部分达到临界值。所以井田各可采煤层还是存在煤与瓦斯突出危险性的。

安益煤矿二采区判定为具有突出危险性，安益煤矿煤与瓦斯突出为Ⅳ级危险源。

煤与瓦斯突出危险程度风险指数分析：

查对表4-2-1知，重等级为Ⅰ级，灾难的；查表4-2-2，可能性等级为B，可能发生；查对表4-2-3知，瓦斯爆炸事故的风险指数为2，查表4-2-4知，致灾因素等级为Ⅳ级，稍危险级。

三、瓦斯爆炸危险程度分析

该矿属于高瓦斯矿井，矿井存在发生煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸事故的可能性，防突、防治瓦斯事故发生始终是安益煤矿安全工作中重中之重，决不可掉以轻心。

1、风险评价指数法

瓦斯爆炸事故一旦发生，将会造成重大人员伤亡和财产损失的恶性事故，查对表4-2-1知，重等级为Ⅰ级，灾难性的；查表4-2-2，可能性等级为C，有时可能发生；查对表4-2-3知，瓦斯爆炸事故的风险指数为4，查表4-2-4知，致灾因素等级为Ⅲ级，比较危险级。

2、预先危险分析

采用预先危险分析法，分析危险、有害因素8项，见表4-2-5。

表4-2-5 矿井瓦斯灾害防治预先危险分析表

从表中可以看出：

Ⅳ级：灾难性的1，占12.5％；

Ⅲ级：危险的4，占50.0

Ⅱ级：临界的3，占37.5％。

3、瓦斯爆炸危险度评价

全矿井瓦斯爆炸事故的发生与否取决于矿井的瓦斯等级及有关人员的素质和管理因素。运用布尔代数等数学理论可以得出顶上事件的危险度计算公式：

W瓦 = c(d+e+f+g+h+i+j+k)

式中：

W 瓦 —— 矿井瓦斯事故危险程度评价函数值

c —— 矿井瓦斯等级因子

d —— 矿井瓦斯管理因子

e —— 瓦斯检查员素质因子

f —— 井下栅栏管理因子

g —— 放炮员素质因子

h —— 机电设备失爆率因子

i —— 井下通风管理因子

j —— 领导执行安全第一针因子

k —— 采面通风状况因子

矿井瓦斯爆炸的危险度级别，见表4-2-6

表4-2-6 瓦斯爆炸危险度级别

4、评价过程

根据该矿实际情况，可得各评价因子值，见表4-2-7。

表4-2-7 瓦斯爆炸各评价因子值

将各因子值代入矿井瓦斯爆炸危险度评价函数，经计算得该矿瓦斯爆炸危险度的分值为：

W瓦 　＝ c ( d + e + f + g + h + i + j + k )

＝ 3（1+1+1+1+0+0+2+1）

＝ 21 >20～≤30

查表4-2-6可知，危险级别为Ⅱ级，很危险级。

表4-2-8 矿井瓦斯事故危险程度评价结果

5、评价结果

评价结果：在现有生产管理状态下，该矿瓦斯爆炸的危险度为Ⅱ级，很危险级；矿井应采取针对性措施，加强在瓦斯防治面的动态管理。

评价认为，该矿井属于突出矿井，瓦斯爆炸危险度分值很危险级，必须把防治瓦斯当作安全管理工作重中之重，继续抓好矿井瓦斯综合防治工作。

三、煤尘爆炸危险程度分析

1、风险评价指数法

该矿煤尘无爆炸性，查对表4-2-1知，重等级为Ⅳ级，轻微的；查表4-2-2，可能性等级为D，（极少）；查对表4-2-3知，煤尘爆炸事故的风险指数为4，查表4-2-4知，致灾因素等级为Ⅳ级，稍微危险级。

2、评价法

运用布尔代数等数学理论可以得出煤尘爆炸的危险度计算公式：

W尘=e(z+h+s+x+m+c+g+j)

式中 W尘——矿井煤尘爆炸危险度；

e——矿井煤尘爆炸性因子

z——综合防尘措施因子

s——防隔爆设施因子

x——巷道煤尘管理因子

m——掘进工作面防尘因子

c——采煤工作面防尘因子

g——个体防护措施因子

h——井下消防和洒水系统因子

j——领导执行安全第一针因子

矿井煤尘爆炸危险度级别，见表4-2-9。

表4-2-9 煤尘爆炸危险度级别

3、评价过程

根据该矿实际情况，可得各评价因子值，见表4-2-10。

表4-2-10 煤尘爆炸各评价因子值

将各因子值代入矿井煤尘爆炸危险度评价函数，经计算得该矿井煤尘爆炸危险度分值：

W尘=2×(1+0+0+0+0+0+0+1)=4（>5～≤20）

查表4-2-9可知，危险级别为Ⅳ级，稍微危险级。

表4-2-11 矿井煤尘爆炸事故危险程度评价结果

4、评价结果

评价结果：在现有生产管理状态下，该矿煤尘爆炸的危险度为Ⅳ级，稍微危险级；矿井应坚持采取综合防尘、隔爆措施。

四、火灾危险程度分析

1、风险评价指数法

矿井火灾事故一旦发生，将会造成重大人员伤亡和财产损失的恶性事故，查对表4-2-1知，重等级为Ⅰ级，灾难性的；查表4-2-2，可能性等级为C，有时可能发生；查对表4-2-3知，火灾事故的风险指数为4，查表4-2-4知，致灾因素等级为Ⅲ级，比较危险级。

2、预先危险性分析法

选用预先危险性分析法，分析危险、有害因素7项，见表4-2-12，

表中看出矿井火灾危险程度：

Ⅲ级：危险的3项，占43％；

Ⅱ级：临界的4项，占57％。

表4-2-12 矿井火灾预先危险性分析表

3、矿井火灾危险定性、定量评价

矿井火灾的危险度级别，见表4-2-13。

表4-2-13 矿井火灾危险度级别表

4、评价过程

根据该矿实际情况，可得各评价因子值，见表4-2-14。

表4-2-14 矿井火灾各评价因子值

根据图4-2-3所示的事故树结构，运用布尔代数等数学理论可以得出矿井火灾的危险度计算公式：

W火 = m ( f + g + h + k + l+ n + j )

式中：

W火 —— 矿井火灾危险程度评价函数值

m —— 矿井可燃物因子；取值2

f —— 机电工人素质；取值1

g —— 放炮员素质；取值0

h —— 机电设备失爆；取值0

k —— 机电设备和硐室安全保护装备；取值0

l —— 井下消防和洒水系统图；取值1

n —— 煤层自燃发火；取值0

j —— 领导执行安全针；取值1

经计算：

W 火 ＝ m (f + g + h + k + l + n + j)

＝1×（2+1+0+1+2+0+2）

＝8 （ >5～≤20 ）

查表4-2-13可知，危险级别为Ⅲ级，比较危险级。

表4-2-15 矿井火灾事故危险程度评价结果

5、评价结果

评价结果：在目前生产管理状态下，该矿火灾危险程度为Ⅲ级，比较危险。在生产过程中应坚持防灭火措施，杜绝火种入井，消灭电气失爆。

五、水害危险程度分析

1、风险评价指数法

透水淹井事故一旦发生，将会造成重大财产损失甚至人员伤亡的恶性事故，查对表4-2-1知，重等级为Ⅰ级，灾难性的；查表4-2-2，可能性等级为C，有时可能发生；查对表4-2-3知，煤尘爆炸事故的风险指数为4，查表4-2-4知，致灾因素等级为Ⅲ级，比较危险级。

2、预先危险性分析法

采用预先危险性分析法，分析水害的危险、有害因素10项，见表4-2-16。

表4-2-16 矿井水害防治单元预先危险性分析表

通过对矿井水害预先危险性分析可知：

Ⅳ级：灾难性的2项，占20％；

Ⅲ级：危险的7项，占70％；

Ⅱ级：临界的1项，占10％。

3、矿井水害危险度定性评价

矿井水害的危险度级别，见表4-2-17。

表4-2-17 矿井水害危险度级别表

4、评价过程

根据该矿实际情况，可得各评价因子值，见表4-2-18。

根据图4-2-5所示的事故树结构，运用布尔代数等数学理论可以得出矿井水害的危险度计算公式：

W 水 = r（ s + t + u + v + x + z + k ）

式中： W 水 —— 矿井突水危险程度评价函数

r —— 矿井水文地质构造状况；取值2

s —— 矿井水文地质资料；取值2

t —— 矿井探水；取值1

u —— 矿井水灾预防计划；取值1

v —— 矿井排水能力；取值0

x —— 工人对防治水知识掌握情况；取值1

z —— 防水煤柱留设；取值1

k —— 领导执行安全第一针；取值1

表4-2-18 矿井突然涌水危险性评价表

经计算：

W 水 = r（ s + t + u + v + x + z + k ）

= 1×(2 + 0 + 1 + 0 + 1 + 1 + 1)

= 6 （ >5～≤20 ）

查表4-2-17可知，危险级别为Ⅲ级，比较危险级。

表4-2-19 矿井水害危险程度评价结果

5、评价结果

评价结果：在目前生产管理状态下，该矿水害危险程度为Ⅲ级，比较危险级，该矿曾经发生过透水事故，在生产过程中必须坚持预测预报、有掘必探、先探后掘、先探后采的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。

六、片帮冒顶危险程度分析

安益煤矿M4煤层直接顶板为泥岩和砂质泥岩，根据地质报告试验结果，其自然状态平均抗压强度59.5～69.1Mpa。老顶多为中、细粗砂岩，岩性致密坚硬，稳定性较好，其自然状态平均抗压强度87.2～104.5Mpa。底板为砂岩和砂质泥岩，从整体上看，底板的稳定性好于顶板。顶底板较稳定，易管理，未发生过冒顶或大型底鼓事故。

1、风险评价指数法

煤矿片帮冒顶事故多为零打碎敲事故，特殊条件下，也会发生特大冒顶事故，造成重大人员伤亡的恶性事故，查对表4-2-1知，重等级为Ⅱ级，重的；查表4-2-2，可能性等级为D，极少可能发生；查对表4-2-3知，片帮冒顶事故的风险指数为8，查表4-2-4知，致灾因素等级为Ⅳ级，稍有危险级。

2、评价法

采用预先危险分析法，分析顶（底）板危险、有害因素4项，见表4-2-20。

表4-2-20 顶（底）板单元预先危险性分析表

表中可以看出，片帮冒顶危险程度：

Ⅲ级：危险的2项，占50％；

Ⅱ级：临界的2项，占50％。

矿井已经采取了多种行之有效的安全技术措施，如回采工作面液压支柱二次补液，加打贴帮支柱，上、下两端超前支护。掘进工作面使用前探梁，拉杆背木等等。

3、冒顶片帮危险度评价

运用布尔代数等数学理论可以得出冒顶片帮的危险度计算公式：

W顶=A(B+C+D+E+J+F)

式中：

W顶——矿井冒顶片帮危险度；

A——矿井地质构造因素因子；

B——顶板岩性质因素因子；

C——掌握顶板规律因素因子；

D——机械化程度和支护式因素因子；

E——采掘工人技术素质因素因子；

J——领导执行安全第一针因素因子；

F——顶板管理五化因素因子。

矿井冒顶片帮的危险度级别，见表4-2-21。

表4-2-21 冒顶片帮危险度级别表

4、评价过程

根据该矿实际情况，可得各评价因子值，见表4-2-22。

表4-2-22 矿井冒顶片帮各评价因子值

将各因子值代入矿井冒顶片帮危险度评价函数，经计算得该矿井冒顶片帮危险度分值：

W顶=2×(1+0+3+1+1+1)=14 （>5～≤20）

查表4-2-21可知，危险级别为Ⅲ级，比较危险级。

表4-2-23 矿井片帮冒顶事故危险程度评价结果

5、评价结果

评价结果：在目前生产管理状态下，该矿冒顶片帮危险程度为Ⅲ级，比较危险。在生产过程中应坚持采掘作业规程，制定井巷支护与维修制度。

七、冲击地压风险程度分析

该矿无冲击地压灾害。

八、火药爆炸事故风险程度分析

根据风险评价指数法，火药爆炸事故重性等级为Ⅱ级，重的；可能性等级为D：极少发生，对应的风险指数为10，致灾因素等级为Ⅳ级，稍有危险。

九、提升运输事故危险程度分析

1、立井提升罐笼、斜井人车发生事故，重性等级为Ⅰ级：灾难性的；可能性等级为D：极少可能；风险指数为8：致灾因素等级为Ⅳ：稍有危险级。

2、轨道大巷运输、胶带输送机和刮板输送机运输事故，多为零打碎敲事故，重性等级为Ⅲ级：轻度的；可能性等级为D：极少可能；风险指数为14：致灾因素等级为Ⅳ：稍有危险级。

十、起重伤害

起重伤害事故，重性等级为Ⅲ级：轻度的；可能性等级为D：极少可能；风险指数为14：致灾因素等级为Ⅳ：稍有危险级。

十一、触电

1、造成井下电气火花事故危险程度分析

井下发生电火花极容易引发瓦斯爆炸事故，所以重性等级为Ⅰ级：灾难性的；可能性等级为D级：极少可能；风险指数为8：对应致灾因素等级为Ⅳ级：稍有危险。

2、触电事故危险程度分析

触电事故属于零打碎敲事故，重性等级为Ⅲ级：轻度的；可能性等级为D级：极少可能；风险指数为14：对应致灾因素等级为Ⅳ级：稍有危险。

3、雷电入井事故危险程度分析

矿井管路、电缆、通讯及检测监控缆线入井，均按规定设有可靠的接地装置，雷电入井的可能性等级为E级：不可能；重性等级为Ⅰ级：灾难性的；风险指数为12，对应致灾因素等级为Ⅳ级：稍有危险。

十二、灼烫

电焊时未使用防护用具紫外线灼伤人眼。灼烫危险程度为稍有危险。

十三、高处坠落

无论是在井架、井筒、罐笼、箕斗上、溜煤眼、煤楼等高处检修作业，疏忽大意极可能高处坠落。重性等级为Ⅱ级：重的；可能性等级为D级：极少可能；风险指数为10：对应致灾因素等级为Ⅳ级：稍有危险。

十四、中毒、窒息

1、食堂中毒往往是群死群伤事故，重性等级为Ⅰ级：灾难性的；可能性等级为D级：极少可能；风险指数为8：对应致灾因素等级为Ⅳ级：稍有危险。

2、窒息多数情况是个人误入盲巷、私闯禁区的个案。重性等级为Ⅱ级：重的；可能性等级为D级：极少可能；风险指数为10：对应致灾因素等级为Ⅳ级：稍有危险。

十五、锅炉爆炸

锅炉爆炸重性等级为重性等级为Ⅱ级：重的；可能性等级为D级：极少可能；风险指数为10：对应致灾因素等级为Ⅳ级：稍有危险。

十六、容器爆炸

煤矿容器爆炸重性等级为重性等级为Ⅱ级：重的；可能性等级为D级：极少可能；风险指数为10：对应致灾因素等级为Ⅳ级：稍有危险。

十七、车辆伤害

车辆伤害重性等级为重性等级为Ⅱ级：重的；可能性等级为D级：极少可能；风险指数为10：对应致灾因素等级为Ⅳ级：稍有危险。

十八、其它伤害

（一）粉尘

粉尘对作业人员的伤害重性等级为Ⅱ级：重的；可能性等级为B级：可能；风险指数为5：对应致灾因素等级为Ⅲ级：比较危险。

（二）噪声

噪声对作业人员的伤害重性等级为Ⅲ级：轻度的；可能性等级为B级：可能；风险指数为9：对应致灾因素等级为Ⅳ级：稍有危险。

（三）其它

工作中由于法不当，工作时不注意扭伤、扎伤、刺伤等。

其他伤害危险程度为：稍有危险。

十九、各种隐蔽致灾因素危险程度汇总

表4-2-25 各种隐蔽致灾因素危险程度一览表

第五章 重大风险等级

第一节 煤矿重大风险源分级标准

煤矿重大危险源辨识应具有可操作性，必须兼顾系统全面的准则，实行“分类指导、分级定标”。首先根据矿井的自然条件、矿井开拓开采及装备技术条件和最大下井作业人数(包括井下交接班人员)等因素对矿井进行危险性分类，确定矿井危险性类型。生产矿井危险性分类.见表5-1-1。然后，从不同的生产单元进行危险源的辨识和判断，确定生产单元的危险源级别。～

表5-1-1 生产矿井危险性分级

事故是造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态，包括第一类危险源— 危险物质和第二类危险源—限制、约束等。危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程(包括定性与定量过程)。而风险则是某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合(即事故发生概率与事故损失的组合)。

现实生活中总是存在着风险。当风险低于可容程度，就是安全；当风险高于可容程度，则是危险。目前，煤矿井下作业，每年发生一定量的轻伤事故，应属于可容风险。而出现重伤或死亡，则是不可接受风险。风险产生的根本原因是井下存在各种危险源，危险源的失控则导致事故及经济损失。

安全投入直接减小系统的固有风险损益。虽然安全投入没有直接的经济效益，也属于一种损益，但它大大地减小了系统的固有风险损益。国外的统计分析，安全投入效益比＝系统的固有风险损益/(可容风险损益+安全投入)。因此，只有在安全管理、提高从业人员安全生产素质和安全生产技术装备上持续改进，才能大大减少系统的固有风险，使之低于可容风险，达到安全状态，并取得最佳的经济、社会、环境效益。事故因果连锁理论说明了事故的客观规律(必然性)，但事故的发生与发展及后果具有很大的不确定性(随机性)。由事故的经济损失预测分析，确定危险源的等级。

第二节 矿井风险性预测分析

煤矿井下作业环境相对恶劣，风险源众多，包括水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电设备等。

一、 风险权系数的确定

煤矿井下的危险源众多。由各种危险源导致事故发生的可能性及后果不同，主要与煤矿管理水平、从业人员素质和技术装备水平有关，相互之间的因果关系复杂。简化的风险权系数计算公式:

Q＝q1×q2×q3　　　　　　　（5-2-1）

式中：

Q— 风险权系数;

q1、q2、q3 — 管理风险系数、人员素质风险系数、装备风险系数，取值见表5-2-1。

表5-2-1 风险系数

二、矿井瓦斯危险性概率指数

矿井瓦斯的危害是突出、爆炸和窒息，煤矿特别重大事故大多由瓦斯爆炸引起。矿井瓦斯风险性概率指数见表5-2-2。

表5-2-2 矿井瓦斯危险性概率指数

三、 矿井煤尘爆炸危险性概率指数

煤尘爆炸是导致矿井特别重大事故主要因素之一，矿井煤尘爆炸危险性概率指数见表5-2-3。

表5-2-3 矿井危险性概率指数

四、 矿井水灾危险性概率指数

煤矿水灾水源分为地下水源和地面水源，其中90%的水灾是由地下水源引起。矿井水灾危险性概率指数见表5-2-4。

表5-2-4 矿井水文地质等级危险性概率指数

五、矿井火灾危险性概率指数

煤矿火灾是受限空间火灾，分为因火灾和外因火灾，矿井火灾危险性概率指数见表5-2-5。

表5-2-5 矿井火灾危险性概率指数

六、矿井危险性预测计算

矿井危险性预测计算公式如下:

Rｓ＝ R max×Qi×Pi　 (5-2-2)

(i=1，2，⋯，n)

式中:

Rs — 预测矿井事故最大可能的死亡人数，

Rmax — 最多下井作业人数或生产作业区最大作业人数

(包括交接班及下井参观人数)，人；

P1 ，Q1 — 矿井瓦斯危险性概率指数(见表5-2-2)、风险权系数

(可由矿井事故统计得出，或参照表5-2-1)

P2，Q2 — 矿井煤尘爆炸危险性概率指数(见表5-2-3)、风险权系数

(可由矿井事故统计得出，或参照表5-2-1);

P3，Q3 — 矿井水灾危险性概率指数(见表5-2-4)、风险权系数

(可由矿井事故统计得出，或参照表5-2-1);

P4，Q4 — 矿井火灾危险性概率指数(见表5-2-5)、风险权系数

(可由矿井事故统计得出，或参照表5-2-1)。

七、矿井瓦斯危险性损失分析

由式5-2-2，得

矿井瓦斯危险性损失计算公式：

Rws＝ R max×Q1×P1 （5-2-3）

式中：

Rmax－下井作业最多人数（八点班），据矿介绍井下人员最多时为366人。

P1 — 矿井瓦斯危险性概率指数，突出矿井P1取1.0；

Q1 — 矿井瓦斯风险权系数(见表5-2-1)：风险权系数Q1=q1q2q3

q1取0.3（管理机构健全，技术管理制度完善等）；

q2取0.5（检查人员培训考试情况不能做到百分百的合格等相关容）；

q3取0.3（监控系统安装到位），q值代入式5-2-1，得：

风险权系数Q1=q1q2q3

＝0.3×0.5×0.3

＝0.

将求得的Q1、P1和Rmax值代入式5-2-3，即：

Rws＝ R max×Q1×P1

＝ 366×0.×1.0

＝16.47 取整 17（人）

矿井瓦斯爆炸可能造成17人特别重大死亡事故，该瓦斯突出属于二级重大危险源。

八、矿井煤尘爆炸风险性损失分析

全矿共有2个炮采工作面和1个掘进工作面，煤层具有爆炸性。

由式5-2-2，得：

矿井煤尘爆炸危险性损失计算公式：

Rcs＝ R max×Q2×P2 （5-2-4）

式中：

Rmax－下井作业最多人数（八点班），据矿介绍井下人员最多时为366人。

P2 — 矿井煤尘爆炸危险性概率指数，该矿煤尘爆炸指数12.07%，为Ⅲ类

爆炸性煤尘，危险性概率指数P2取0.1；

Q2 — 矿井煤尘爆炸风险权系数(见表5-2-1)：风险权系数Q2=q1q2q3

q1取0.3（检查入井人员对煤尘知识的了解度掌握一般）、

q2取0.5、（煤尘进行了鉴定）

q3取0.5（喷雾洒水装置安装到位，灭尘效果一般），

将q值代入式5-2-1，得风险权系数：

Q2=q1q2q3

＝0.3×0.5×0.5

＝0.

将求得的Q2、P2和Rmax值代入式5-2-4，即：

Rcs＝ R max×Q2×P2

＝ 366×0.×0.1

＝2.745 取整 3（人）

矿井煤尘爆炸可能造成 3人重大死亡事故，该煤尘属于三级重大危险源。

九、矿井水灾风险性损失分析

安益煤矿为水文地质条件中等。

由式5-2-2，得：

矿井水灾危险性损失计算公式：

Rss＝ R max×Q3×P3 （5-2-5）

式中：

Rmax－下井作业最多人数（八点班），据矿介绍井下人员最多时为366人。

P3 — 矿井水灾危险性概率指数，该矿水文地质中等，P3取0.3；

Q3 — 矿井水灾风险权系数(见表5-2-1)：风险权系数Q3=q1q2q3

q1取0.5 （探放水机构队伍建立）；

q2取0.5（检查入井人员对水文地质知识的了解程度等相关容）；

q3取0.3 （排水系统完善，探放水设备齐全）；

将q值代入式5-2-1，得风险权系数：

Q3=q1q2q3

＝0.5×0.5×0.3

＝0.

将求得的Q2、P2和Rmax值代入式5-2-5，即：

Rss＝ R max×Q3×P3

＝ 366×0.×0.3

＝8.235 取整 9（人）

矿井水灾可能造成 9人特大死亡事故，该矿水灾属于三级重大危险源。

十、矿井火灾风险性损失分析

安益煤矿为Ⅲ类不易自燃煤层。

由式5-2-2，得：

矿井火灾危险性损失计算公式：

Rhs＝ R max×Q4×P4 （5-2-6）

式中：

Rmax－下井作业最多人数（八点班），据矿介绍井下人员最多时为366人。

P4 — 矿井火灾危险性概率指数，该矿煤尘不易自燃，P4取0.1；

Q4 — 矿井火灾风险权系数(见表5-2-1)：风险权系数Q4=q1q2q3

q1取0.5 （自燃倾向性进行了鉴定）；

q2取0.5（询问入井人员对煤层自燃倾向性知识的了解程度等）；

q3取0.3 （井上、下消防设施基本齐全）；

将q值代入式5-2-1，得风险权系数：

Q4=q1q2q3

＝0.5×0.5×0.3

＝0.

将求得的Q2、P2和Rmax值代入式5-2-6，即：

Rhs＝ R max×Q4×P4

＝ 366×0.×0.1

＝2.745 取整 3（人）

矿井火灾可能造成3人重大死亡事故，该矿火灾属于三级重大危险源。

第三节 安益煤矿事故统计分析

近三年来未发生死亡事故。

虽然没有发生死亡事故，该矿对安全仍然需要常抓不懈；建议该矿加强职工安全思想教育，提高职工自我安全保护意识和能力，认真学习三大规程，规作业，杜绝“三违”现象发生，格执行各项规章制度和操作规程，加强现场安全管理，以保证矿井安全生产正常进行。

矿井必须建立《事故登记薄》，把发生的各类事故进行登记，对未遂事故、轻伤事故、非伤亡事故，都要一一登记。对任安全事故，不论级别大小，都要及时组织追查、分析，找出事故原因，吸取教训，制定防措施，避免类似事故再次发生。

在矿井的实际生产过程中，存在着职工安全意识不足、违章作业、以罚代管，简单粗暴式的管理、作业场所没有及时发现不安全隐患、现场安全管理存在薄弱环节等各类事故发生的因素。煤矿需要通过对职工有计划的安全培训教育，提高职工的操作技术水平和安全意识，加大安全技术投入，加强了安全设施的建设，强化现场安全管理，人性化管理，对本矿的《岗位安全生产责任制》、《重大危险源监测、评估、监控措施和应急预案》、《事故应急预案》、《操作规程》和《规章制度》等不断修订完善，认真落实，减少各种事故发生的可能性。

第四节 重大风险检查表

根据以上章节分析确定该矿井的瓦斯、煤与瓦斯突出是本煤矿是重大风险源，因此，要对煤矿的“一通三防”进行重点检查。

第五节 安益煤矿重大风险分析研判结果

我们按照实事、客观公正的原则，结合有关重大风险源辨识依据及安益煤矿采区实际井下最多人数66人，且我矿存在煤与瓦斯突出，分析组认为矿井固有的重大风险源等级为一级，但是由于近年来，我矿采取双“四位一体”防突措施，瓦斯综合治理措施得力，没有出现因失控而发生的安全事故，经现场查看，我矿的“一通三防”和防突工作做的较好，井下防尘设施也比较完善，经常冲洗煤帮和井巷，基本没有粉尘存在，故可相应的降低重大风险源的危险等级。

综合以上分析，认为我矿煤与瓦斯突出、高瓦斯是矿井重大风险源，危险等级为二级。

第六章 防事故的对策措施及建议

大西南矿业有限公司大县安乐乡安益煤矿存在煤与瓦斯突出，根据人员伤害程度以及经济损失的重程度分析，结合矿井事故影响因素、采掘工作面的布局和矿井生产能力，发生瓦斯爆炸、煤尘爆炸概率很小，但是，如果管理水平下降或自然条件发生变化就有可能发生事故。

第一节 针对安全对策措施及建议

该矿多年来，没有发生过伤亡事故，容易产生骄傲自满情绪，放松安全生产管理工作；安益煤矿正逐渐步入衰老期，通风、运输巷道比较远，系统比较复杂，又存在煤与瓦斯突出威胁，安全生产管理难度增大，故评价组建议：

矿井要重视该矿重大危险源评估、监控工作，安全副矿长、通防副总、总工程师、安全检查科科长百忙中，必须认真过问此项工作。在今后安全生产中，格安全管理，执行双“四位一体”防突措施和其他安全技术措施，细查隐患、督促隐患整改，有效控制重大危险源，谨防恶性事故发生。

第二节 安全管理措施及建议

根据《煤矿安全规程》的有关规定，煤矿企业应格执行全安全管理制度，采取有效措施改善职工劳动条件，加强煤矿安全管理工作，保证安全生产。

一、安全生产设施

1、企业必须保证满足安全生产的设备、设施资金的投入和使用；

2、安全生产设备、设施的安装、构筑应格按照规程的要求进行，加强对安全设施建设的监督管理，保证施工质量，并保证在生产过程中的正常使用；

3、生产设备和各种安全防护设备、设施应定期进行检测，并建立设备检测档案；

4、进一步完善安全生产检测、监控系统，真正发挥其应有的作用；

5、重视刮板输送机、胶带输送机机尾的安全防护，杜绝人员踏踩、受伤。

二、安全管理机构和人员

为保证安全生产目标的实现，必须有合理而有效的安全管理机构，为安全生产决策、指令的实施提供必要的保证。因此，提出以下的措施建议：

1、专职的安全生产管理人员，必须是具有一定的生产实践经验的采掘、通风、机电、运输等专业技术人员担任；

2、采掘队应设专职安全员，班、组应设专职安全员；

3、专职安全人员，应由不低于中等专业学校毕业(或具有同等学历)，具有必要的安全专业知识和安全工作经验、从事煤矿井下工作五年以上的人员担任；

4、从事煤矿安全管理的人员，必须经过强制性的安全技术培训。考试合格并取得《安全资格证书》后持证上岗。

三、安全投入

在安全投入上，建议采取以下对策措施：

1、矿井建设的安全投入，必须满足安全生产条件需要，完成局规定的建设矿井投入的2.5％的安全投入；

2、企业在编制年度生产计划和长远规划的同时，应编制安全技术措施计划(安全技术措施计划的容包括以改善企业劳动条件、防止伤亡事故和职业病为目的的一切技术措施)，所需资金、材料设备，必须列入财务、物资计划。

四、安全培训与考核

安全教育和培训，是搞好煤矿安全工作的基础。教育和培训的容包括安全思想教育、安全法规教育、劳动纪律教育、安全知识教育和技术培训、事故征兆识别及躲避自救知识，典型事故分析等。建议采取以下的对策措施：

1、基层领导和安全员应了解的安全生产针、政策、法规、规章制度等，熟悉安全管理法，掌握基本的矿山安全技术知识和所管辖围的各工种安全操作规程；

2、落实新工人(含临时工)的“三级”安全教育工作，新工人接受教育培训的时间不得少于72h，调换工种或采用新工艺作业的人员，也应重新培训；

3、特种作业人员要取得有关部门颁发的操作资格证后，才能上岗作业；

4、根据生产形势，召开班前班后会、安全生产调度会。所有生产作业人员每年接受在职安全教育、培训的时间不得少于20h；

5、安全管理机构应定期总结分析本单位安全生产中存在的问题，提出要求和具体的改进措施；

6、设立安全教育室，定期进行安全生产宣传、教育；订购有关音像、杂志、报刊等学习资料，并认真组织学习;利用井田宣传栏、标语等多种形势，加强安全宣传，提高职工的安全意识；

7、大力宣传、认真贯彻、落实双“四位一体”防突措施、瓦斯、煤尘综合治理措施、防治水措施，大处着眼小处着手，抓细管，夯实安全生产基础，创建本质安全型矿井。

五、现场管理

现场安全管理是煤矿企业的一项重要工作，建议采取以下的对策措施：

1、要害岗位、重要设备和设施及危险区域，应加管理，并设照明和警戒标志；

2、所有安全、通风、防尘、防火、防水等设备和设施，不得毁坏或挪作他用，未经主管部门可，不得任意拆除；

3、值班领导要准确掌握出勤人数和工作地点，交班后，如发现有人尚未出井，应立即报告调度室与有关部门，并及时查明原因；

4、井下偏僻与危险作业地点，禁单人作业；

5、推广神华煤矿安全风险预控管理体系，核心是安全隐患查处、整改、复查落实工作，不仅说在嘴上，写在纸上，最重要的是扎扎实实落实在隐患整改上。

第三节 安全技术措施及建议

一、防突措施

1、全面贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理十二字针，建立完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯治理工作体系；

2、切实做到不掘突出头，不采突出面；

3、坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则，格落实瓦斯治理区域和局部“两个四位一体”综合防突措施(区域综合防突措施，即区域突出危险性预测、区域防突措施、区域措施效果检验、区域验证；局部综合防突措施，即工作面突出危险性预测、工作面防突措施、工作面措施效果检验、安全防护措施)；

4、落实保护层开采或大面积预抽煤层瓦斯区域防突措施；

5、矿井近煤岩巷、岩巷揭煤、突出区煤巷施工必须有防突经验丰富的专业施工队伍施工；

6、要准确控制突出区岩巷掘进工作面距离煤层的距离，防误揭煤层，造成煤与瓦斯突出；

7、巷道贯通格按《防治煤与瓦斯突出规定》相关条款执行；

8、煤巷掘进工作面出现夹钻、顶钻、喷、瓦斯异常等突出预兆时，必须停止工作，进行处理，只有在确认消突后可继续掘进。

二、防治瓦斯措施

瓦斯爆炸事故是矿井的主要危险。引起瓦斯爆炸的原因条件有二（空气中的氧含量除外），一是瓦斯浓度，二是引爆火源。制定防治瓦斯爆炸的对策措施的原则应是防止瓦斯浓度超限，杜绝产生引爆火源。

（一）预防瓦斯超限对策措施

1、采用瓦斯抽放法，降低煤层瓦斯含量；

2、合理控制风量分配，保证各作业地点和硐室有足够的风量；并坚持“以风定产”，禁超通风能力生产；

3、采取措施降低通风阻力。岩巷必须采取光爆锚喷支护；及时扩修断面变小的巷道，巷道禁堆放杂物，并定时清理；

4、为防止漏风。要按《规程》建好、管好风门、调节风门、挡风墙等各种通风设施；减少进回风巷间的联络巷，不用的巷道、采空区及时密闭，采区煤仓不得放空；

5、、必须建立测风制度，每10天进行1次全面测风。对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际需要随时测风，每次测风结果应记录并写在测风地点的记录牌上；

6、改变矿井通风系统时，必须编制通风设计及安全措施，由企业技术负责人审批；

7、为防止局部通风地点发生循环风、串联风等，保证用风地点由足够的风量，局部通风机应有专人看管；

8、矿应建立停风、无风、微风地点的管理制度；

9、完善测风站、密闭门、风门等通风设施的检查管理制度，建立测风制度和报表审批制度；

10、地面通风机房要有风机供电系统图、操作规程、岗位责任制，并有专人作风机运转记录；

11、掘进贯通巷道时，必须制定安全技术措施，经总工程师批准后，由专人现场统一指挥；

12、使用局部通风机通风的掘进工作面不得停风，因检修、停电等原因停风时，必须首先撤出人员，切断电源。恢复通风时必须检测瓦斯，只有在局部通风机及其开关附近10m以风流中瓦斯浓度都不超过0.5%时，可开启局扇；

13、必须按煤安监技装[2007]29号文要求，装好用好安全监控系统和监测系统，使系统和网络充分发挥应有作用。

（二）杜绝出现引爆火源的对策措施

1、防止火源进入井下。进风井井口设防火门，井口和风机房附近20m不得有烟火，不得从事电焊作业，不得有可燃材料搭建的设施。从地面入井的金属管路、轨道、井架必须在井口设置良好接地，通信线路入井处必须装设熔断器和防雷电装置，安全传输线路入井处必须装设防雷电装置。以防地面雷电波入井；

2、井下防止电火花措施。正确选择电气设备及供电线路，并加强维护、检修、防止短路和过负荷，装设必须的继电保护并进行合理整定。矿灯必须装设短路保护器，禁用灯人拆开、敲打、撞击。井下电缆必须用阻燃型。向移动变电站及采掘工作面设备供电的线路必须用屏蔽电缆。

其他常规措施不再赘述，矿应详细制定。

三、综合防尘措施

矿井综合防尘设施齐全，贵在坚持使用。

1、安全管理人员要从细从管理，督促检查各种防尘设施齐全有效、防尘措施落实到位，尤其是刮板输送机、胶带输送机机头点的喷雾洒水装置是否健全，是否接通水管有水，喷雾灭尘效果是否良好；

2、坚持放炮前后洒水灭尘，炮烟吹散后，爆破地点可进人；

3、煤层注水确能有效降低煤尘，扎扎实实做好工作面煤层注水工作；

4、运输大巷、胶带输送机巷定期冲洗巷帮。

四、防灭火安全对策措施

1、格执行的防灭火管理制度，教育培训职工防灭火知识和个体防护知识，熟悉各类灭火器材的正确使用；

2、格电缆、电气设备的管理，杜绝电明火引发事故；

3、加强井下通风设施的管理，及时封闭采空区；

4、正确选用设备，并加强维护。采用阻燃和防静电、不延燃电缆、风筒等；

5、在主要机电硐室设置防火门、火灾报警和灭火装置；

6、禁违章在井下和井口房进行电、气焊；

7、井下擦拭机械用过的棉纱、布头等，要放在铁桶封闭，并定期送至地面处理；

8、完善相应的综合防灭火措施，建立相应的矿井防灭火系统。

9、加强对静压消防洒水系统的维护工作，保证其正常使用。

五、采掘系统安全对策措施

1、根据矿井的实际情况及《煤矿安全规程》，制定合理、可行的并能指导安全生产的《操作规程》和《作业规程》，并格落实到实际生产中；

2、加强对生产中遇到的地质构造资料的收集和整理，为以后生产提供科学依据；

3、生产过程中要合理布置炮眼位置，避免爆破破坏煤层顶板。增加支护强度，造成冒顶伤人事故；

4、结合矿井的实际情况，认真贯彻和落实《矿井灾害预防与处理计划》，并进行演习，掌握避灾知识和路线；

5、掘进过程中必须坚持“有掘必探，先探后掘”的原则；

6、生产中除格按照《煤矿安全规程》规定，做好日常瓦斯、煤尘监测工作外，还必须定期进行瓦斯等级鉴定，监视瓦斯涌出量，必要时及时进行通风设计，谨防瓦斯爆炸事故；

7、矿井生产过程中，如遇地质构造、顶板来压、有毒有害气体浓度增大等危险隐患时，必须制定切实可行的安全技术措施，并格执行；

8、在回采过程中，密切观察矿压显现变化规律，矿压显现明显时，建议采取切合实际的技术安全措施，确保安全生产；

9、及时发现冒顶、片帮征兆，并采取措施进行处理。

六、提升运输系统安全对策措施

1、提升设备必须装设防过卷装置、防过速装置、过负荷和欠电压保护装置、限速装置、闸瓦过磨损装置、松绳报警装置等；常用闸和保险闸必须符合规定，仪器、仪表必须齐全；并保证以上装置使用状态完好；

2、提升机司机要经过格培训，持证上岗，遵守岗位责任制，并实行监护制度；

3、井筒管路、电缆等吊挂整齐，清除杂物；

4、提升钢丝绳新绳到货必须试验，保管超过一年的钢丝绳，使用前必须再进行一次试验，合格后可使用。使用后应定期试验，安全系数不符合规定时或超过使用年限时必须更换，且备有试验合格的备用钢丝绳。使用中的钢丝绳要按规定涂油。禁止使用有断股、接头或其他易造成事故的有缺陷的不合格钢丝绳；

5、加强安全技术培训，提高特种岗位工人的思想技术素质，提高其对事故的应变能力；

6、消防器材应定点存放，符合标准规的要求；

7、胶带输送机必须使用阻燃性胶带，装设烟雾报警、堆煤、温度防跑偏等皮带综合保护装置；各类传感器悬挂位置必须正确；

8、禁止人员乘坐胶带输送机和刮板输送机；

9、禁止用胶带输送机或刮板运输机运送物料与设备，否则必须编制专门的安全措施；

10、应明确提升的开车信号、停车信号、事故信号、检修信号和松绳信号等，并保证各种信号联锁装置齐全有效；

11、定期对提升钢丝绳、安全保护装置、制动装置、提升容器及连接装置检查，确保系统安全运行；

12、明确人车一次乘人数，禁超载提升；

13、保证“一坡三挡”设施完善、可靠。井下斜巷上下部车场安设能够将运行中断绳、脱钩的车辆阻止住的跑车防护装置，并且牢固可靠。

七、防治水系统安全对策措施

1、排水管道必须加强管道、闸阀的日常检修和维护；

2、配电设备应同水泵相适应，并能够同时开动工作和备用水泵，保护装置齐备，且应经常检查维护；

3、每年雨季前，必须对水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路等全面检修一次，并对工作水泵和备用水泵进行一次排水试验，清理水仓一次，以便发现问题。同时应考虑雨季的突水可能，增加井下涌水的预案。

4、矿井在开采过程中，进一步核查水文地质资料，如遇到水文地质条件比较复杂的情况，应编制排水作业规程及探放水设计；

5、井下巷道沿煤层布置应选择正确适宜的开采法，尽量减少对煤层顶底板的破坏，防止涌(突)水事故发生；

6、查明井田区域可能的采空区、陷落柱、断层分布和积水情况，查明其存在的形状、位置、围及导水性，并进一步对煤层水文地质情况进行资料采集、编制工作，核实矿井涌水量，以指导矿井安全生产；

7、及时挖砌巷道水沟，保持其畅通与清洁；

8、水仓要定期清理，保证规定的有效容量；

9、定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图上标出其井田位置、开采围、开采年限、积水情况；

10、该矿的潜在水害威胁为灰岩岩溶水由断层带等导水通道引发突水和采空区积水涌入巷道，在今后的开采中需加强防， 对上水平的采空区积水及时进行探放；

11、密切注视井下水文地质条件化和断层、陷落柱等构造现象的出现，对井下逐日排水量作好观测、记录，若发现异常，立即采取有效措施，防止水害发生。

八、通风系统安全对策措施

1、加强主通风机、局部通风机管理工作，保证主通风机、局部通风机正常连续运转；

2、建立测风制度，格测风工作，配备专门测风员，坚持每隔十天进行一次全面测风，采掘面要根据实际生产需要随时测风，及时作好风量分配及调节工作；

3、根据生产情况，及时绘制井下通风系统图，做好通风设计、供风计划，完善通风系统；

4、使用局部通风机的工作面，加强局部通风机风筒的管理，风筒吊挂平直，无反插头，接头密不漏风，进、出口保持足够距离；

5、不得使用1台局部通风机同时向2个作业的掘进工作面供风；

6、采取科学的“以风定产”法，建立格的“以风定产”监督机制，保证了“以风定产”的格实施。

九、供电系统安全对策措施

1、对危险作业岗位应配备声、光信号报警装置，并同时设置禁止、警示、提示安全标志；

2、 变配电室的带电设备和安全进出口，应设明显、醒目安全标示标志，消防灭火器材应定点存放，并设醒目安全标志；

3、 对危险的设备和场所必须配置安全可靠的防护保护措施；

4、井下防爆电气设备，在入井前应检查其 “产品合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”及安全性能，取得合格证后，准入井。防爆性能遭到破坏的电气设备，必须立即处理或更换，禁继续使用；

5、井下低压馈电线上，必须装设检漏保护装置或有选择性的漏电保护装置，保证灵敏可靠；

6、电压在36V以上和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备的金属外壳、构架、铠装电缆的钢带(或钢丝)、铅皮或屏蔽护套等必须有保护接地；

7、要抓好电工和特种作业人员的培训，掌握矿井的供电知识和技能，提高安全意识，规作业行为；

8、在运行过程中，还要加强电源回路供电系统的检修、巡检，不断提高维修工人的技术水平和责任心，确保其安全运行。

十、火工品安全对策措施

1、格执行《煤矿安全规程》规定，井上下接触爆破材料的人员，应穿棉布或抗静电衣服，禁穿化纤衣服，防止静电积累，产生火花引发火灾、瓦斯、煤尘爆炸事故；

2、库应悬挂火工品管理排版，载明库额定库存炸药、雷管数量、当班发放数量和实际库存数量；

3、爆破作业必须编制爆破作业说明书，爆破工必须依照说明书进行爆破作业；

4、处理拒爆、残爆时，必须在班组长的指导下进行，禁用镐刨或从炮眼中取出原放置的起爆药卷或从起爆药卷中拉出电雷管，禁用打眼的法往外掏药，禁用压风吹拒爆炮眼，并应在当班处理完毕；否则不能从事其他的工作。

十一、劳动卫生和劳动保护对策措施

1、认真贯彻执行《中华人民国职业病危害防治法》，按时进行职业卫生检测；

2、职业病管理时要依据卫生部制定、颁发的文件《职业病围和职业病患者管理办法的规定》、《职业病诊断管理办法》、《职业病报告办法》执行；

3、认真贯彻执行有关规定和要求，并采取强有力措施，切实把防尘工作做好；具体的办法是要有组织、有措施、有落实；

4、矿井必须建立完善的防尘供水系统。井下主要巷道、采掘工作面、煤仓放煤口、卸载点等地都必须敷设防尘供水管路，并安设支管和阀门；防尘用水必须经过滤；

5、定期冲洗井壁巷帮，对巷道采用灰刷白，采煤工作面回风巷应安设风流净化水幕，以减少粉尘对井下员工的危害；

6、地面生产系统主要尘源为原煤装卸载点和地面储煤场等处。对这些产生粉尘处采取适当的密闭措施，除洒水外并设置通风除尘装置，以防止煤尘的扩散。地面储煤场四设置洒水系统，布设管道，安装喷头，定期喷水增湿，达到减少煤尘扬尘量的目的；

7、保证通风系统的完好和正常运行，格控制各种井下有毒有害气体的最高容浓度，将其控制在允的围之；

8、主通风机房、空压机房、主提升机房、泵房等场所噪声较大，操作室随意隔离，要加强操作室密封维修，确保噪声不超标。

第七章 应急救援预案效果评价

依据中华人民国《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《安全生产法》、《煤矿安全生产法》、《煤矿安全生产法实施条例》、《煤矿安全规程》等法律法规，该矿制定了应急救援预案。预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置案三大部分。应急救援指挥部办公室设在调度室。同时结合大西南矿业集团有限公司安益煤矿煤尘具有爆炸性的实际，该矿特制定了瓦斯、煤尘爆炸重大危险源应急救援预案和水害应急救援预案。

第一节 应急救援预案的评价依据、法

为增强应急救援预案的科学性、针对性、时效性，根据相关规定，我公司评估组对该矿的应急预案进行了效果评价。

一、评价依据

1．《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）；

2．《生产安全事故应急预案管理办法》（安全生产监督管理总局17号令）；

3．其它相关规定。

二、评价法

评价法采用安全检查表法。首先对矿提供的应急救援预案和相关资料进行了格细致的审查，再结合现场检查，以求客观、公正、全面的对该矿应急救援预案效果进行评价。

第二节 应急救援预案效果评价

一、评价的容

评价的容包括应急救援预案的编制、备案与修订、应急救援培训、应急救援演练、应急响应、应急资源和应急保障等面。详见表7-2-1。

表7-2-1 应急救援预案效果评价检查表

二、应急救援预案效果结果

1、 应急救援预案的编制

安益煤矿进行了危险源评估，各单位能把危险源纳入安全措施计划、安全目标管理和作业中进行控制，对造成后果重的煤与瓦斯突出、煤尘、瓦斯事故、井下水灾、井下火灾、顶帮、地面防洪、大型固定设备事故、无计划停电停风事故、易燃易爆危险品（火工品）事故等共编制了11个应急救援专项预案。

该矿井的应急预案体系包括综合应急预案、专项预案、支持保障预案等。

评价认为《2014年度安益煤矿重大突发生产安全事故预防与应急预案》的编制符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《安全生产事故应急预案管理办法》（总局17号令）的要求，但容不全。

2、应急预案的评审及备案

该矿将事故应急救援预案经各职能部门负责人会审后，报经矿长签发后开始执行，但未经外部专家评审、备案。

3、井下安全避险“六大系统”

（1）、监测监控系统

矿井监控中心装备了梅安森生产的KJ73N型煤矿安全监控系统、北京天一众合的KJ133人员定位系统和视频监控系统主机各2套。总共有各类传感器65台套，安全监控系统与县（区）、市联网共享，运行正常。

监控升级改造正在启动中。

（2）、通讯联络系统

在地面办公楼设置有网络通信室，安装了一台SOC8000型数字调度系统，与矿井部、井上、井下终端数字机组成部局域通讯网。地面及井下用户话机均为按键话机，地面为HA01型，井下为HAK-1本安型。矿井在当地公网设置了两对中继线，分别与矿调度室及变电所外部机相连构成外部通讯系统。完成行业主管部门的安全生产调度及电力调度联网、数据上传、报送工作。确保了井上、下及地面通信畅通。

（3）、人员定位系统

矿井安设了北京天一众合的KJ133型人员定位系统作为井下入井人员的定位、跟踪和考勤，配置人员定位卡268个，井下设有2个传输分站，13台读卡器分站，分别位于主井口、副井口、11采区轨道下山、运输下山、井下变电所、水仓、乳化泵站、紧急避难硐室、回风斜井等人员出入井必经地点，系统运转正常。

（4）、供水施救系统

在风井工业广场标高+1868m建有300m³防尘水池2个，井下安装防尘主管7000m，管径φ100mm，支管2500m，管径φ50mm。主管每隔100m设洒水支管和阀门，支管每隔50m设洒水支管和阀门。井下各运输点喷雾洒水装置齐全，各避难硐室供水管路齐全、供水可靠。

供水施救系统与矿井的供水防尘系统为同一管路，供水施救系统的水源引自安洛大田自来水厂，在地面消防水池附近建有生活水池一座，其标高为+1869m。供水管分配到采掘作业点各压风自救硐室，保证24小时正常供水。

（5）、压风自救系统

矿井副井口西70米有一处压风机房，安装了LG-20/8G型空压机3台。 其额定排气量均为每台20m³/min，额定排气压力为0.8Mpa，配套电动机功率110kw。其中1台工作，2台备用。压风主管选用Ф88×4无缝钢管敷设至井下各大巷，使用Ф55×2无缝钢管敷设至井下各主要用风地点和压风自救硐室。

（6）、紧急避险系统

井下建有永久避难硐室，其位于11采区运输下山与轨道下山之间，该硐室布置有2个安全出入口，分别通往11采区运输下山、11采区轨道下山，硐室净宽4.2m，净高3.2m，总长28m。设计容纳人数为50人。硐室各大系统设置齐全，已经市安全生产监督管理局验收通过，符合安全生产要求。

紧急避险系统管理

矿井编制了《灾害预防和处理计划》，按季度进行修订；制订了《矿井事故应急预案》、《“六大系统”管理制度》等。每年按计划组织1次“六大系统”联合应急演练。

永久避难硐室现已建设完成，经测试功能正常。

入井人员均配戴30min隔离式化学氧自救器，目前共有370台，其中备用70台。

在巷道及交岔口、弯道等均设置了明显的避灾路线牌板。

配备有值班人员8名，维护人员1名。

验收情况

安益煤矿“六大系统”已经全部建设完成，已经市安全生产监督管理局验收通过，符合安全生产要求。目前系统运行正常。

6．存在问题与整改建议

（1）该预案经矿、科（室）级审查补充完善后报经矿长签发执行，但未经外部专家评审签字，建议尽快上报上级部门进行审查批准。

（2）应急救援预案中，综合应急预案是主预案，该矿专项应急预案与综合应急预案脱钩，应摆正关系、补充完善。

（3）《预案》总则应规定：应急救援指挥部成员排序，确立一旦总指挥或任一副总指挥缺席情况下，明确法定代理人选。并约定：

a01534ebbcf78c67ab5c9d008d6fb498.png 煤矿发生事故，调度室立即通知应急救援指挥部成员的同时，通知当日值班矿领导火速赶到调度室临时就任救灾指挥部代总指挥长，行使总指挥职责，直至总指挥到场。

6a09b7c46a417221c84b05dc7720b274.png当上级领导亲临现场时，由职务最高者就任总指挥长。原总指挥长自动降为第一副总指挥长，协助新总指挥长做好救灾组织、指挥工作。

d05806a91d1fe4875a3b01149d08d6b3.png抢险救灾过程中，一旦事故现场指挥员伤亡，即由法定代理人就任现场指挥员。

第三节 分析研判结论

通过分析本矿煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸、煤尘爆炸应急救援预案及其相关的学习、演练执行情况，认为我矿对煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸、煤尘爆炸的危害性认识准确，机构健全，现场处置措施得当，、外部保障得力，要尽快组织相关人员按预案要求演练，以适应发生煤与瓦斯突出、瓦斯、煤尘爆炸应急救援的需要。

第八章 分析研判结论与建议

此次重大风险分析研判以大西南矿业有限公司安益煤矿为对象，首先进行了煤矿基本情况介绍和分析了煤矿生产过程中存在的主要危险、有害因素，然后对矿山生产系统进行了重大危险源辨识。经过对危险性概率计算和现场检查情况分析，进一步作出了重大风险源分级。

第一节 重大风险分析研判结果

重大风险研判辨识结果：该矿在现阶段存在煤与瓦斯突出、爆炸性重大风险。

该矿井作为重大风险应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知职工和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。该矿井应当按照有关规定将本单位重大风险及有关安全措施上报。

第二节 分析研判结论

煤矿事故风险产生的根本原因是井下存在各种危险源，危险源的失控则导致事故及经济损失。煤矿重大危险源辨识是控制煤矿重大事故的前提，对煤矿安全状况的根本好转起着十分重要的作用。

煤矿重大危险源辨识应具有可操作性，兼顾系统全面的准则，根据现有法规和技术规程对煤与瓦斯突出、瓦斯、煤尘爆炸性、水灾、顶板与冲击地压等的相关规定，提出了危险性概率指数和风险权系数，并按给定的参考值和计算公式进行了测算。通过预测人员伤亡及现场安全勘查情况，分析研判结论为：大西南矿业集团有限公司安益煤矿是重大危险源矿井，煤与瓦斯突出（高瓦斯）为该矿二级重大危险源。

第三节 分析研判意见和建议

通过全面研究和重大危险源分析，进一步完善管理制度，控制三、四级重大危险源事故的发生，预防重大危险源以外的伤亡事故发生，认为在以后生产过程中，要对以下问题加以重视，确保矿井安全生产。

1、对瓦斯、煤尘爆炸工作防治应高度重视

该矿为突出矿井，随着开采深度的增大，瓦斯含量、瓦斯压力都可能增大，煤与瓦斯突出危险性随之增大。所以必须高度重视瓦斯的管理和监测工作，必须高度重视双“四位一体”防突措施落实工作，杜绝瓦斯、煤尘事故的发生。

2、防灭火

制定格的防灭火管理制度，教育培训职工防灭火知识和个体防护知识，熟悉各类灭火器材的正确使用。加强井下通风设施的管理，及时封闭采空区。完善相应的综合防灭火措施，建立相应的矿井防灭火系统。应建立以灌浆（或注砂）为主，以阻化剂为辅的防灭火系统和预测预报系统 。

3、水灾防治问题

该矿曾经发生过透水事故，应该按照水文地质复杂类型加以防。

采掘工作面如发现前有积水，必须编制探放水计划、放水设计，报上级部门批准，可实施。

4、顶板管理和支护问题

采、掘工作面放炮落煤后，应及时支护，当顶板破碎时应采用超前探梁支护，防止局部冒顶。

5、格执行“以风定产”制度，禁超能力生产。

6、安全队伍建设问题

认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的针，建立健全各部门各层次安全生产责任制，各项安全管理制度，加强现场安全管理，促进安全队伍建设，实现安全生产。

7、根据重大风险的分布和危险等级，有针对性地做好日常监管工作，采取措施，切实防重、特大事故的发生。

8、应急救援体系建设的问题

建立健全矿井的应急救援体系，消防、救护统筹设置，与地政府紧密合作，建立高素质的应急救援队伍，配备必要的应急救援装备，制定本矿井的安全应急救援预案，并通过演练查找应急救援体系的不足之处，随时加以完善，不断提高矿井自身的应急救援体系的救援能力。同时与就近的专业救护队及医疗卫生机构签订救护和医疗抢救协议，从而降低发生紧急情况或事故时的人员伤亡和财产损失，不断提高矿井的抗灾救灾能力，确保矿井安全生产。　

事故应急救援预案编制后，应测试应急预案和实施程序的有效性，了解各个应急组织机构的响应和协调能力，检测应急设备装置的应用效果，确保应急组织人员熟知他们的职责和任务。实施定期的演练制度，加强义务消防队成员及事故应急指挥部成员的业务知识学习及现场模拟训练；提高应急决策者的心理承受能力；每年进行1次全体员工紧急疏散模拟训练，提高各个应急组织机构的应急事故的处理能力，改进和完善事故应急救援预案。

重大风险分析研判报告（终稿）