求实　2002.6市场经济纵横船舶抵押贷款的风险防范及保全措施孟葆春　　目前,许多银行面临抵押权实现的困难,尤其是对于船舶抵押权的实现。由于船舶这一特殊的运输工具本身的特点,在银行和其他金融机构对其提供抵押贷款时,就不可避免地存在着相对其他抵押物更大的风险,这也是许多银行和金融机构慎重开展此项业务的一个重要原因之一。但随着我国正式成为世界贸易组织成员,多边贸易会大量增加,海上运输业将会更加繁荣,海运业的发展壮大往往离不开银行的支持,而银行也将作为投资方而从中受益。银行对船东投资的主要方式之一就是通过给船东提供贷款,获取利润。银行对船东提供贷款的同时,通常情况下要求船东以其拥有所有权的船舶作抵押,从而保证及时还贷。但是,由于航运市场的不规范和银行缺乏对船舶抵押权的认识,导致许多银行往往不敢开展此项业务,因此如何正确认识船舶抵押贷款的风险以及如何规避,将是银行是否对船东开展贷款业务的一个重要参考依据,既要能从开展船舶抵押贷款中受益,又要对船舶抵押贷款中的风险充分认识,并予以有效防范。在实际操作中,船舶抵押贷款的风险主要包括:1、自然界和船舶本身的风险。船舶作为一个流动的运输工具,本身就存在特殊的风险,如强风、巨浪等恶劣的天气条件,船员的操作失误,随时都会对船舶构成威胁,一旦发生船舶沉没等恶性事故,作为银行的抵押物就不复存在,导致银行无法实现抵押权;即使船舶发生一般事故或意外损坏,也将不同程度地降低该抵押物的价值,有时会造成船舶的实际价值小于银行的贷款数额。2、船舶债权分配的风险。贷款设定抵押物的目的就是为了降低贷款风险,保证贷款的及时偿还。由于船舶本身的特点,根据《中华人民共和国海商法》的规定,船舶抵押权的行使在船舶海事优先权、留置权之后,这就给作为银行的抵押权人构成了一种潜在的风险。船舶优先权包括:船员工资、遣返费用、社会保险费用、其他劳动报酬;船舶营运中发生的人身伤亡的赔偿请求;船舶吨税、引航费、港务费和其他港口规费的缴付请求;海滩救助的救助款项的给付请求;船舶在营运中因侵权行为的财产赔偿请求。在上述优先权中,最后两项的费用是不可预测的,数额更是不可确定,风险相对较大。船舶留置权是指造船人、修船人在合同另一方不履行合同时,可以留置所占有的船舶,以保证造船费用或修船费用得以偿还的权利。船舶优先权、留置权必须通过法院来行使,因行使所产生的各种相关费用在船舶优先权前优先支付。以上费用有时甚至会超过船舶的实际价值,即使不超过,也会给船舶抵押权的行使带来一定的损失。3、船舶抵押贷款程序上的风险。由于船舶在办理抵押贷款时必须通过船舶登记机关办理船舶抵押登记,而船舶登记机关管理不一致,特别是进行方便旗登记的船舶登记国家。如一条经营国际航线的船舶,在我国船舶登记部门进行船舶抵押贷款登记后,再在其他国家进行重复登记,同时更改船名,该船便具有双重国籍,被主管当局发现后,将被处以巨额罚款,并吊销其证书,银行将无法对船舶实施有效控制,一旦船舶所有人或船舶抵押人将船舶转让,将导致抵押权人无法实现抵押权。4、港口国检查滞留风险。根据国际公约,各国港口主管机关为保证港口和船舶安全,有权对来港船实施港口国检查,对不合格船舶予以滞留。随着国际法规的生效和国内法规进一步健全,船舶的港口国检查将越来越严格,一些老旧船舶将因为船况差,不能达到船舶规定的标准而在国外港口被滞留。有些船舶因为被滞留,必须对产生滞留的项目进行修理,修理费用有时需要几万甚至几十万美元,一旦船东无法承担,船舶将被长时间滞留,甚至将会被强行拍卖,抵押权人要实施抵押权将十分困难,即使能够实施,也将产生巨额的实施费用,最终导致船舶抵押贷款不能全部收回。5、抵押贷款期限的风险。船舶抵押登记的时间长短也会给抵押权人带来一定的风险,因为船舶有严格的船龄要求,我国交通部门规定,普通客船的船龄为30年,液体货船为31年,散货船为33年,杂货船为34年,船舶一旦到了规定的年限,必须按照废钢船予以处理,一条正常营运的船舶的价值要远远高于废钢船的价值,如果一条营运船舶办理较高的抵押贷款,一旦超过交通部门规定的年限,船舶的实际价值将远远低于抵押贷款的数额,141© 1994-2008 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. http://www.cnki.net

船舶抵押贷款的风险防范及保全措施