领导讲话稿之两违讲话稿
发布时间:2019-02-08 13:22:29
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两违讲话稿
【篇一:街道两违动员大会讲话】
在街道违法用地和违法建筑专项整治工作动员
大会上的讲话
同志们:
近年来,街道范围内违法用地和违法建设(简称“两违”)现象屡禁不止,不断蔓延,已经严重危害了广大人民群众的切身利益,破坏了马桥的形象,扰乱了正常的土地管理和建设秩序,到了非整治不可的地步。根据市委、市政府的统一部署和要求,今天我们在这里召开“两违”专项整治工作动员大会,目的就是要广泛动员马桥上上下下、方方面面的力量,迅速打响清理“两违”的攻坚战,坚决遏制违法建设蔓延的势头,为实现马桥经济社会持续健康发展,构建和谐社会,建设社会主义新农村创造良好的环境。
一、统一思想,凝聚共识,切实增强“两违”专项整治工作的责任感和紧迫感
年初召开的市三级干部大会,明确提出今年要打好“六场硬仗”,其中之一就是组织开展好“两违”专项整治。这说明开展“两违”专项整治工作,绝不是走走形式,做做表面文章,而是从落实科学发展观的要求和促进经济社会健康协调发展的内在要求出发,从维护广大人民群众的根本利益出发,而采取的一项重大举措。
首先要正视“两违”的现状。当前街道的两违现象,主要存在以下三个方面的特点:一是范围较广。近年来,随着马桥经济社会的快速发展,马桥城郊结合部的特殊位臵突出,近年来经编园区吸引了大量的外来务工人员,相当一部分群众为了个人利益而违法用地,搭建违法建筑。二是数量较多。三是用途多样。从“两违”的用途看,有用于生产的,有用于经营的,也有用于出租的。
其次要认清“两违”的危害性。“两违”有的影响了左邻右舍的通风采光,有的侵占了公共设施用地,有的影响了市容市貌和村容村貌,
有的挤占了道路、堵塞了交通,等等。一些群众之间相互攀比,心态失衡,存在“别人建、我也建”、“法不治众”等错误观念,唯恐不搞违法建设将来就会“吃亏”。多数违法建筑由于施工条件简陋、建筑质量低下,本身就是一个极大的安全隐患,甚至成为滋生违法犯罪的一个源头。所有这些问题都已经严重影响到群众的团结和社会的安定。由于违法建设的存在,也给我们经济发展和社会事业建设带来了一系列问题,不仅会增加拆迁量,贻误工期,而且还会大大增加拆迁的成本,直接影响到项目和社会事业的顺利进行。总之,无论从哪个方面来看,“两违”都是影响极大、危害深远的社会“公害”,必须对症下药,务求根治。第三要切实增强“两违”专项整治的紧迫性。一是维护广大人民群众根本利益的迫切需要。因为违法用地和违法建筑满足的是少数人的私利,损害的是大多数群众的合法权益,影响的是经济社会的长远发展。所以,我们必须从维护好广大人民群众的根本利益出发,不折不扣地抓好这项工作。二是建设社会主义新农村的迫切需要。目前在农村出现的大量违法占地建房行为,不仅严重影响了街道和村庄规划的顺利实施,干扰了集镇和村庄建设的健康开展,而且也已经严重阻碍了新农村建设的推进。因此,要从建设社会主义新农村的高度,下大决心、花大气力抓实抓好专项整治工作。三是坚持依法行政、维护法律严肃性的迫切需要。违法违章建筑违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《浙江省村镇规划建设管理条例》等相关法律法规。因此,我们开展“两违”专项整治,就是维护法律法规的尊严,就是严格依法办事、严格依法行政。四是顺利开展工作的需要。如果现有的违法建设不除,更多的违法建设将层出不穷,给今后的工作造成更大的压力,给将来的发展带来更多的障碍。因此,街道将对区内所有违法用地和违法建筑进行坚决、彻底地清理,也要求所有存在“两违”问题的党
员干部必须带头拆、带头清,所有责任单位和责任人特别是领导干部必须冲在拆违的第一线。
二、精心部署,周密实施,积极稳妥地推进“两违”专项整治工作这次“两违”专项整治的指导思想是,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,严格执行规划、建设和土地管理等有关法律法规,正确处理好集中治理与长效管理的关系,按照“市统一领导、部门检查指导、村负责实施”的工作要求,依法、有序地开展“两违”专项整治,切实维护规划、建设和土地管理秩序,保护最广大人民群众的根本利益。目标任务是通过集中时间、集中精力的专项清理整治,使当前的“两违”势头得到迅速有效遏制,同时对已经发生的“两违”进行全面的清理并依法妥善处臵。结合农村综合改革,优化城乡规划建设和土地保护方面的长效管理机制,为实现经济社会持续、健康发展,构建和谐社会创造良好的环境。围绕这一目标任务,重点要明确以下几方面的要求。
一要明确整治的范围
这次“两违”专项整治的范围是:马桥1999年1月1日以来出现的“两违”情况,重点整治严重影响城镇村庄规划实施、严重影响市容市貌、村容村貌,影响公共安全、建新不拆旧等违法建筑以及擅自占用基本农田用于非农建设、顶风作案等违法行为。1999年1月1日之前未经处理的遗留“两违”也一并纳入。
二要明确整治的原则
这次“两违”专项整治的原则,主要有五条:
(一)坚持属地管理、上下联动原则。实行属地管理、分级负责,形成党委统一领导、办事处组织实施、执法主体坚强有力、各方密切配合、上下联动、全民参与和社会监督的工作格局。
(二)坚持依法处理、公开公正原则。严格依照法律法规和政策,开展全街道“两违”专项整治。专项整治的相关工作情况向社会公开,
接受群众监督,做到公开、公平、公正。
(三)坚持尊重历史、区别对待原则。对街道各项建设及用地情况进行全面清查,凡属违法建筑、违法用地且未经有权机关处理过的,依照相关法律法规和政策,区别情况,分类处理。
(四)坚持专项整治和相关工作相结合原则。坚持拆违与新农村建设、村庄环境整治、宅基地复耕相结合,加快新农村建设;坚持拆违与征地拆迁、项目推进相结合,优化投资环境。
(五)坚持自纠为主,强拆为辅原则。以宣传教育为切入点,以党员干部,机关、企事业单位带头自查自纠为突破口,鼓励和引导干部群众自纠自拆,对主动自行拆除违法建筑、恢复土地原状的,可免予处罚。对拒不自查自纠的,一律从严查处直至组织强制拆除。
三要明确整治的步骤
街道“两违”专项整治工作从5月份开始至11月份结束,分宣传发动、调查摸底、实施整治和总结验收四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2006年5月下旬至6月上旬)
1、研究制订街道“两违”专项整治工作实施方案,做好“两违”专项整治的前期准备工作;
2、召开街道“两违”专项整治动员大会,部署“两违”专项整治工作。
3、各村成立工作班子,组建专门工作队伍,严厉打击新出现的“两违”行为。
4、街道和各村广泛张贴“两违”专项整治通告,出动宣传车,设立宣传点,利用墙报、宣传栏等形式,宣传《城市规划法》、《浙江省村镇规划建设管理条例》、《土地管理法》、《基本农田保护条例》和其他相关法律法规及市政府“两违”专项整治通告,努力在全社会形成“两违”整治的强大声势和执法氛围。
(二)调查摸底阶段(2006年6月上旬-2006年6月底)
各村对本辖区内的“两违”进行地毯式排查,全面掌握“两违”的基本情况。要按一户一档的要求,逐一登记造册、装订汇总,做到实事求是,客观真实,无一处漏登,无一户漏管,并将调查情况在各村公示5天,以接受群众监督。并做好统计上报工作。
党员、干部带头自查,在6月15日前向所在单位申报自己家庭“两违”情况,并承诺做好家属、亲属的思想工作,自觉接受调查处理。
(三)实施整治阶段(2006年7月-2006年9月底)
整治“两违”按照先单位后个人,先党员干部后群众,先拆除后处罚的原则,由各村对调查结果逐户逐宗逐项研究,区别不同情况提出分类处理意见,报街道“两违”整治办,并以村为单位对“两违”调查情况和拟处理意见进行公示。在公示10日无异议的基础上,向违法用地和违法建筑单位或个人下达“两违”整治告知书。有“两违”的单位或个人,必须在“告知书”限期内自行整改或接受处理。各村要充分利用发挥舆论引导作用,耐心细致地做好思想工作,教育和督促“两违”当事人在限期内自行整改或接受处理。对逾期不自行整改或不主动接受处理的,由街道区别情况,依法从严查处。同时,街道将专项整治的处理结果进行公开,并报市“两违”整治办。
(四)总结验收阶段(2006年10月-2006年11
月底)
1、各村对本辖区“两违”专项整治情况进行小结,于10月底前向街道“两违”专项整治领导小组提出考核验收申请。
2、街道“两违”专项整治领导小组组织对各村“两违”整治工作进行考核验收。“两违”专项整治考核情况列入村领导班子的年终考核内容。
3、街道党委、办事处召开总结大会,对整治工作进行总结、表彰。
4、街道、村将进一步完善管理措施,建立长效管理机制和管理队
【篇二:全县两违整治会表态发言稿】
尊敬的各位领导:
对违法用地和违规建设的整治,是顺应民心民意,维护公平正义,促进又好又快发展的一项重要举措。北门村是镇的城中村,“两违”现象相对集中,“两违”治理任务艰巨。为了配合这次“两违”整治工作,我作为村支部书记代表北门村委郑重承诺,坚决按照县委县政府“两违”集中整治工作部署和规定,在全村开展集中整治工作。
一、全民动员造氛围。会后,我们将立即动员村两委干部及村小组干部、党员同志,从学习实践科学发展观的高度,充分认识“两违”治理的社会意义和政治意义,把“两违”治理作为一项政治任务,努力做好村民的思想工作,广泛动员,把整治违章建房工作的重要意义宣传到每家每户,把相关的政策法规传达到每一个违章户。充分发挥党员代表的先锋模范作用,要求村两委成员必须在这次整治工作中做表率,树立典范。
二、集中精力、集中力量、集中时间、统一思想,坚决完成这次集中整治任务。我们将坚持日巡查日报告制度,把打击“两违”行为的关口前移,做到全天候无缝隙巡查,对“两违”行为早发现、早报告、早制止,努力把“两违”行为消灭在萌芽状态。对现行违章建房行为实施“三个坚决拆除”,强制拆除占用良田、顶风违建或影响特别恶劣的违章房屋。对顶风违章新抢建的发现一起、制止一起、拆除一起。我们将号召广大党员干部要做到“三带头、三不准”,即带头支持查处工作,不准说、不准做不利于查处工作的话和事;带头做好亲朋友的工作,不准为违建户说情、开脱;带头拆除自己的违法违章建筑,不准拖整个工作的后腿。同时,坚持原则、敢打硬仗,力求平稳圆满地完成这次集中整治任务。
领导和同志们,我们清楚地认识到这次整治工作是建设社会主义新城区的必要趋势,也是大力改善城乡人居环境、提高村民生活质量的一个重要举措,为此,我们两委成员有决心、有信心,坚决完成这次“两违”整治任务,如辖区内发现违章建房,坚决配合上级部门处理工作。望领导和同志们监督。
【篇三:全县“两违”综合治理工作表态发言】
下一步,我县将继续按照省、市控新理旧的要求,进一步加强源头管控,加大拆违力度,全力打好百日攻坚战,确保完成省、市下达的拆除不少于40万平方米、力争47万平方米的目标任务。 一是拆违力度再加大。以四重点和六先拆为重点,结合宜居环境三边三节点项目建设,加大集中拆违力度,连片清理一批社会影响坏、群众意见大的两违典型,力争在百日攻坚行动中完成17万平方米拆违任务。 二是巡查监管再加强。不断扩大网格化监管覆盖面,落实网格人员责任,加大对重点区域、重点对象的管控力度,组织开展违法建筑材料供应和违法违规建筑用水、用电专项整治行动,确保对新增两违行为做到露头就打、出土就拆,实现零增长。 三是疏导措施再落实。出台《城区两违认定标准和分类处理办法》,分门别类、分期分批处置违建对象。尽快梳理审批已上报的个人零星危旧房改造,力争年内启动1-2个片区三旧改造,以拆促改、以改带拆,通过成片、成规模的改造提升,逐步解决历史遗留问题。 四是督促检查再细化。