校园突发事件应急处置预案

为认真贯彻落实《滕州市人民政府办公室关于组织开展山东省突发事件应对条例贯彻落实情况专题调研的通知》文件要求，维护我镇校园安全稳定和正常教育教学秩序，保障师生身体健康和生命安全，有效预防、及时控制和妥善处理校园突发安全稳定事件，提高快速反应和应急处理能力，创设和谐、稳定、向上的教育发展环境，确保全镇安全稳定，经学区研究，特制定本应急处置预案。

一、工作目标

依据省市关于维护校园安全稳定工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化安全稳定监管机制，强化稳控措施，加强应急演练，切实提高全镇师生应对突发事件的能力，确保我镇教育系统的安全稳定。

二、强化组织领导，明确责任分工

学区高度重视当前校园安全工作，成立以主要负责人为组长的“校园突发事件应急工作小组”，全面负责镇校园安全应急工作。应急小组下设办公室，由安全办主任倪玉臣同志任办公室主任，具体负责全镇校园安全应急工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理，负责事件发生后迅速启动应急预案及善后处理等相关工作。应急小组成员单位及相关部门要明确各自责任，通力合作，密切配合，全力做好应急小组安排的有关工作。各学校校长是各自单位安全应急工作的第一责任人，分管校长是直接责任人，其他学校干部具体分工负责。要进一步明确工作责任，完善信息预警、事态稳控等机制，全面落实维护校园安全稳定的各项措施，确保校园安全应急工作不出任何问题。

三、工作原则

1、以人为本，减少危害。在处置校园突发安全事件应急工作中，首先要把保障师生的生命财产安全和人身健康作为首要任务，最大限度地减少人员伤亡和危害，并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。

2、居安思危，预防为主。各学校要增强忧患意识和责任意识，全面落实各项维护稳定工作措施，坚持预防与救助相结合，认真做好应对突发安全稳定事件的各项准备工作。

3、快速反应，协同应对。强化预警、监控和巡查，充分利用各方面力量和先进设备，提高安全防范水平和快速反应能力。加强应急队伍建设，建立健全快速反应机制，提高领导小组的快速反应能力。建立健全和各部门、各学校的联动协调机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。一旦有突发事件，立即报告有关负责人，并在5分钟内上报镇综治维稳校园安全应急工作领导小组办公室，当天内上报书面材料。

4、区分性质，依法处置。要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照“晓之以理、动之以情，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理各类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。

四、突发校园安全稳定事件应急处置措施

1、不法分子滋事闹事和散布、张贴非法宣传品、非法兜售物品问题。各学校要按照责任分工全面、准确、及时掌握有关信息，对可能影响稳定的苗头性、倾向性问题，要提前采取防控措施，将问题消灭在萌芽状态。对重要信息要及时请示报告，不得擅自作主张。一旦发现不法分子滋事闹事，学校主要负责人要在第一时间到达现场，按有关规定要求做出快速有效反映的同时，立即向公安机关和镇校园安全稳定应急工作领导小组办公室报告，协助公安机关及时进行处理。校园内发现非法宣传品，要立即组织人员清理清除；发现可疑人员，要立即采取稳控措施，并在第一时间内上报公安机关和应急办公室。

2、携带管制性、危险性刀具等器物入校或在校园门口袭扰师生事件处理办法。各学校门卫和值勤人员要第一时间迅速上报，学校立即启动预案，立即向公安机关以及镇校园安全稳定应急工作领导小组办公室报告，值勤人员和门卫视情况紧急程度快速反应，能及时化解处理的要行动快速，同时迅速组织师生转移，等待救援。

3、校内发现不明物体（装置）事件处理办法。学校内发现不明物体（装置），要立即向公安机关和镇校园安全稳定应急工作领导小组办公室报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织学校师生紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

4、饮用水污染事件处理办法。发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生防疫等部门和镇校园安全稳定应急工作领导小组办公室报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

5、校园爆炸事件处理办法。学校发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安机关和镇校园安全稳定应急工作领导小组办公室报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止再生事故发生。要认真配合公安、消防部门做好物证搜寻、险情排除工作，防止再次发生爆炸事故。

6、火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，要全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向镇政府、公安机关和镇校园安全稳定应急工作领导小组办公室报告，保卫工作人员要配合消防部门组织灭火抢险工作。要配合医疗机构妥善安置受伤人员。

7、食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，要立即向卫生防疫等部门和镇校园安全稳定应急工作领导小组办公室报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对食堂炊管人员进行监控，对食堂进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

8、地震、台风、洪涝等灾害事件处理办法。各学校日常要加强防震、防台风演练，提高师生安全防范和应急能力，掌握基本的逃生自救知识和科学方法，同时.注意有关媒体报道的防灾通知。一旦灾害发生，迅速启动学校应急预案，以师生生命安全为本，及时疏散和自救。如地震时，及时到空旷处躲避，尽量避开高大建筑物，来不及跑时可躲在坚固的、小的、易于形成三角空间的地方，并用毛巾或衣物捂住口鼻防尘、防烟，尽快关闭电源、火源等。

五、组织保障措施

1、全面落实领导责任制。为确保不发生任何问题，各学校均实行校园安全应急工作领导负责制，都要建立校园突发事件应急工作处置小组，做到分工细致，明确责任范围和区域。

2、切实加强学校值班巡逻工作。严格落实领导带班制度、24小时值班制度和“零”报告制度、联系办公制度等，确保电话畅通，及时查收相关应急信息，及时报告本校安全稳定情况，有事报情况，无事报平安，重大、紧急问题迅速及时上报。学区将组织人员定期对学校应对突发事件值班情况进行检查，对工作落实不好，出现空岗、离岗、脱岗等情况的，将严肃处理。

3、建立完善安全稳定工作信息预警机制。各学校要建立健全并落实突发事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

4、做好应急物资储备。要储备充足的处置突发事件的物资，特殊应急物资由专人保管，保证物资、器材的完好。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。

5、组建突发安全稳定事件应急预备队。一旦启动预案，立即投入使用。应急预备队按照突发事件的具体情况和应急小组要求及时调整成员组成。

6、进一步加强信息保密工作。要严格执行有关规定，严禁将涉密信息上传互联网或在教职工和群众中散布。同时立即组织有关人员对学校可能造成泄密工作的环节，进行一次全面细致的检查，尤其是要加强对涉密计算机的管理和有关信息上传互联网的管理，确保不出问题。

六、责任追究

对在处置校园突发事件工作中，思想麻痹大意、工作消极应付导致发生问题的，应急小组将按照有关规定，严肃追究主要负责人和相关人员的责任。

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