江苏响水县蔬菜产业发展现状、存在问题及对策建议

发布时间:2023-02-03 00:08:49

中国园艺文摘016年第11期 江苏响水县蔬菜产业发展现状、存在问题及对策建议 孙国跃,徐亚兰,吴婧,于 磊 (响水县蔬菜生产技术指导站,江苏响水224600) 要:针对响水县蔬菜产业发展现状以及发展中存在的市场风险持续加大、生产技术要求较高、产 后加工能力不足、投资风险认识不够、灾害防犯意识不强等问题,提出应加大市场信息研判、科技推 广、农业招商、规模控制、防灾减灾等力度的对策建议。 关键词:响水;蔬菜产业;存在问题;对策;建议 蔬菜是城乡居民生活必不可少的重要农产品,保 障蔬菜供给是重大的民生问题…。蔬菜产业是农业的 重要组成部分,其发展可促进农业产业结构调整、优 化居民的饮食结构、增加农民收入、提高人民的生活 水平 J。随着社会经济的发展和时代的进步,人们越 来越关注蔬菜的品质和安全 。然而蔬菜种植期间要 经历土地翻整、播种(栽苗)、幼苗养护、浇灌、病 虫害防治、中耕除草等过程,属典型的劳动密集型产 业,更适宜以家庭为单位来经营”  响水县位于江苏省东北部沿海地区,地处淮 河下游,县域面积1 473.79 km ,其中耕地面积 70 342 hm ,现有人口62.48万。属暖温带南缘, 为大陆季风性气候区,气候温和湿润,日照充足、四 季分明、雨热同季。全县年均气温l4.2℃,年均降 水量1 006.6 mm,年均总日照时数2 239.7 h。中 山河和通榆运河为县内的2条主要农业灌溉水源,水 质达到饮用水源标准;生态环境优越,林木覆盖率达 26.8%,是全国绿化模范县;响水浅水藕被认定为国 家地理标志农产品,具有蔬菜生产的良好自然基础。 在当前市场竞争越来越激烈、用户对蔬菜质量越来越 关注、全面推进供给侧改革的新形势下,如何准确、 恰当地推进响水县的蔬菜产业发展是当前亟待解决的 问题。 1响水县蔬菜产业发展现状 截止20l5年底,响水全县种植蔬莱面积24 361.67 hrn2, 其中日光温室56.67 hm ,塑料大中棚4 665 hm ,小 拱棚1 846.67 hm ,露地蔬菜17 793.33 hm ;主要 生产大葱、西兰花、浅水藕、辣椒、茄子、小青菜、 黄瓜等蔬菜,其中大葱、西兰花、浅水藕、辣椒等主 第一作者简介:孙国跃(1970一),男,硕士,研究员;主 要从事蔬菜栽培技术示范与推广工作。 项目来源:江苏省农业三新工程项目(SXGC[2015]191)。 要供给上海、浙江、山东等外地市场,其余的则以本 地市场销售为主,年销售收入超过15亿元。蔬菜生产 已经成为响水农民增产增收的重要手段和有效途径。 1。 蔬菜产业特色明显,产业规模不断优化扩大 近年来响水县县委、县政府认真贯彻省市提出的 县一带”、“一镇一业”、“一村一品”等特色产业 强县强镇强村的要求,并根据市场调研结果及响水县 的土壤、气候、群众的栽培习惯等,积极培育响水县 特色优势蔬菜产业。先后建成张集万亩无公害浅水 藕、南河万亩西兰花、黄圩万亩芋头、运河万亩大葱 等露天蔬菜生产基地,以及双港、南河、陈家港、小 尖等¥326沿线的番茄、辣椒、黄瓜、茄子等反季节 蔬菜生产基地,形成以浅水藕、大葱、西兰花、芋头 等为主体,辣椒、番茄、黄瓜、茄子等稳步发展的蔬 菜产业架构,呈现出鲜明的蔬菜区域化生产格局,蔬 菜的质量档次和市场竞争力明显提高,产业规模不断 扩大。 1.农业招商带动作用巨大,有力促进蔬菜产 业提升 近年来,响水县加大农业招商引资的力度,给蔬 菜产业的发展带来新的动力和活力。引进成立的盐城 沃华农业科技有限公司,是国内一流的葱蒜类生产企 业,在响水县运河镇建成高标准的大葱育苗连栋温 室1.05 hm ,单体塑料大棚2.43 hm ,年育苗可供  000 hm 葱地的周年种植,同时配套建设冷库及加 工生产线,下一步的目标是与南京农业大学、苏州大 学等合作,在响水建立大葱产业研究院和博士后工作 站等,加强大葱文化的宣传。当地群众不仅能通过土 地流转拿到合理的租金,而且还能通过在大葱基地打 工,另外得到务工收入,预计公司冷库及加工生产线 全部上齐后,将直接增加当地100余人的就业。引进 成立的响水青果农副产品有限公司,新上蔬菜冷冻加 工生产线,通过订单引导本县农户按公司统筹的时节 种植西兰花、菠菜、荠菜、毛豆、蒜苔等,年可加工 55- 
CHINESE HORTICULTURE ABSTRACTS 销售成品西兰花、毛豆、荠菜、蒜苔等15 000 t。按 毛菜加工成净菜平均0.6的比例计算,年可消化处理 当地的毛菜25 000 t,公司投产运营后将不仅丰富响 水县的蔬菜生产品种和布局,而且还通过加工包装提 升响水县蔬菜产品的档次。农业招商对蔬菜产业的提 升带动作用极其明显。 1.“三新”成果应用广泛,科技对蔬菜产业的 贡献加大 科技是第一生产力,在蔬菜生产上也不例外。通 过推广津优系列黄瓜、优秀、寒秀西兰花、布利塔长 茄、新苏椒5号、苏粉11号番茄、鄂莲9号浅水藕 等新品种;推广嫁接换根、商品化基质育苗、两网一 灌、大棚多层覆盖、杀虫灯、粘虫色板等技术,其 中设施蔬菜的肥水一体化及多层覆盖技术覆盖率达 l00%;大棚青椒一萝卜一荠菜、大棚番茄一丝瓜一 青蒜、大棚莴苣一豇豆一青蒜、毛豆一西兰花等周 年栽培新模式。“三新”成果的广泛应用,使响水县 蔬菜生产水平较以前有很大的提高。据不完全统计, 目前科技对响水县蔬菜的贡献率已达70%以上。 1。政策扶持引导到位,群众对发展蔬菜产业 的积极性提高 蔬菜产业特别是设施蔬菜产业是一项高投入、高 产出的产业。为扶持引导响水蔬菜产业发展,响水县 委、县政府出台一系列的政策措施。一是协调整合开 发、农业、水利、国土等相关部门的资金,加强对蔬 菜产业基地的基础设施投入,确保先建成高标准农田 后再建设蔬菜生产基地;二是响水县财政部门及扶贫 部门联合起来每年拿出专项资金,专门用于扶持蔬菜 产业的发展,对发展设施蔬菜超过20 hm 的每667 补助500元/年,对发展露天蔬菜超过33.34 hm 的每667 1TI 补助100元/年;对统一采购工厂化培 育的西兰花苗等蔬菜种苗的,每株补助0.05元。同 时,蔬菜产业因其经济效益显著地高于粮食作物,而 被越来越多的响水县农户所认识,尤其是响水县南河 镇¥326路两侧,群众对发展蔬菜生产的热情高涨, 户均种植蔬菜大棚0.2 hm 。另外,还不时有群众咨 询发展蔬菜生产相关政策、各种新特植物的栽培技术 等。群众对发展蔬菜产业的积极性空前高涨。 2响水县蔬菜产业发展存在的主要问题 2. 市场风险持续加大,不能提前有效化解 是目前随着粮食价格的持续下滑、精准扶贫力 度的加大,各地农业产业结构调整和支持蔬菜发展的 力度也在迅速加大,蔬菜产品的市场供给数量和质量 也将迅速提高,而市场对蔬菜产品的需求总量是一定 56— 的,这意味着市场将残酷地选择蔬菜产品的供应时 间、品种和质量等,达不到市场要求的生产主体将会 被无情地淘汰。2016年夏秋之交,西兰花的种子不 仅价格大幅上涨,而且还供不应求,这也意味着西兰 花在全国范围内的大面积扩种,其潜在的风险令人担 忧。二是响水县蔬菜产品的市场主要以满足域内需求 为主,出口、外销的数量很低,没有大的、稳定可靠 的订单,不能提前有效地化解市场风险。价格随市场 的波动较大,稍有不慎响水县群众种植的蔬菜产品也 将出现外地已经出现的西红柿、萝卜、白菜等烂在地 里无人收购的现象[ 7 2.生产技术要求较高,不能及时掌握应用 蔬菜生产的技术要求和科技含量,远远超过稻麦 等一般大宗农产品生产的要求。响水县蔬菜生产技术 指导站是响水县蔬菜生产的技术指导部门,目前在岗 的技术人员仅有4名,且业务水平参差不齐,再加上 各级部门要求的其他工作较多,蔬菜站现有的人员配 备和技术力量只能是穷于应付,与全县蔬菜产业发展 对技术服务的要求相比是杯水车薪。另外,随着响水 县蔬菜产业的扩大,进入行业的生手也越来越多,且 以中老年农民为主(80后年轻人极为罕见)。一方面 他们本身掌握的现代蔬菜生产技能较少,另一方面他 们以自己以前积累的传统生产经验为主,不能及时迅 速地发现问题、解决问题,对蔬菜生产中的综合控 制、生物农药应用等新的理念和方法接受速度较慢, 不能做到将相关风险防患于未然,最终导致产品长不 出、长不好的现象出现。 2.产后加工能力不足,不能做优做强产业 蔬菜的产后加工主要包括采收、清洗、包装、预 冷、农残检测等 。通过产后加工,不仅能延长产业 链提高其抗风险能力,而且能提高蔬菜的质量档次, 增加当地的就业机会,并为蔬菜产品的质量安全可追 溯体系提供可靠的保证。目前响水县除大葱、西兰花、 浅水藕外,大部分蔬菜都是从田间采下后直接进入市 场,以初级产品的形式销售,基本没有经过清洗、分 级、包装等过程。目前县内仅有的几家农产品加工企 业,其加工和销售能力尚不能发挥带动响水县蔬菜产 品提档升级的重任。产后加工能力不足,必然限制蔬 菜产业的做优做强。 2.投资风险认识不够,不能有效控制规模 据调查,目前响水县新进入蔬菜生产行业的大户 (指设施蔬菜种植面积超过3.34 hm ,露地蔬菜种植 面积超过6.67 hm )主要是指在其他行业经营取得一 定成绩的成功人士,以及前两年因发展适宜面积的蔬 菜生产挣了一笔钱的种植户。前者因为很少能充分认 
中国园艺文摘识到蔬菜是最为典型的劳动密集型产业,涉及到品种 选择、分期采收、茬口配置、市场销售等多个环节; 后者因为小面积的成功而过高地估计自身的能力,不 016年第11期 产业从业人员的培养力度,鼓励扶持年轻人(尤其是 80年、90后)领办兴办蔬菜基地,从而最终进入蔬 菜产业的行列,确保产业发展后继有人。其次要进一 能充分认识盲目扩大规模的风险,通过借贷、举债, 甚至借高利贷的形式,扩大蔬菜种植面积超过自己能 力所限。近年来,已发生多起蔬菜种植大户因投资失 步通过科技来提高蔬菜产品的产量和质量。一是要加 大新品种、新技术、新模式等的推广力度,探索筛选 出适宜响水县生长的优良品种和栽培模式;二是要通 过科技强化生产过程控制,要根据生态平衡、综合防 治、科学管控、制度保证等原则 ,综合应用病虫草 害绿色防控、轮作倒茬、嫁接换根等绿色、有机栽培 技术,确保生产出的产品质量安全可靠;三是要借助 误、管理不善等种种原因,导致不仅没有发财反而债 台高筑,甚至欠下巨额债务后一跑了之的现象。 2.灾害防犯意识不强,不能有效规避自然风险 灾害无处不在,自然灾害更是不以人的意志为转移, 它的发生常常具有不确定性和极端毁坏性。2016年6月 下旬江苏省阜宁县、射阳县发生的龙卷风灾害,对农 业生产的破坏就是典型的例子。响水县部分蔬菜种植 户一方面是灾害防范意识不强,不能及时加强管理; 另一方面是保险意识不强,不愿意参加农业保险或者 参保时不能足额足项投保,导致灾害发生后不能得到 相应的补偿。 响水县蔬菜产业发展的对策建议 3. 加大市场信息研判力度。确保发展适销对 路的产品 市场需要什么就发展什么,而不是生产什么就向 市场供应什么。为防止出现蔬菜产品大量集中上市导 致利益受损现象的发生,蔬菜生产经营主体要加大对 市场的研究和判断力度。中小户可通过合作社、能人 牵头等统一研判;大户与农业企业则需自己加强调 研,确保生产出来的产品有市场,能被市场所接受; 行业主管部门也要通过研判,定期发布蔬菜产品生产 的引导信息。农业部会同国家发改委、财政部等建立 的蔬菜生产信息监测体系已经开始运行,在引导蔬菜 生产、稳定市场预期等方面已发挥作用 ,我们要积 极地加以参考利用。 另外,蔬菜生产的最终收入决定于产量和单价的 乘积。在蔬菜生产中,一定要注意避免总产上升而单 价下降,最终导致总收入下降的现象发生。在价格合 适以及市场能有效消纳之前,一定要及时销售,防止 因惜售、迟售而导致减收。 3.加大科技推广力度。确保产品质量安全可溯 在激烈的市场竞争下,安全可靠放心的蔬菜质量 将是响水县蔬菜产业发展壮大的唯一法宝。首先要发 展壮大蔬菜生产及技术指导人员队伍。人是最活跃的 经济要素,没有一支高效的蔬菜技术指导和生产队 伍,响水县蔬菜产业的发展壮大只能是纸上谈兵。要 加大对蔬菜专业技术人员的引进和培养力度,确保蔬 菜业发展能有人指导、有人会指导;还要加大对蔬菜 利用农业项目的支持,运用现代的网络化管理系统及 物联网技术等,建立蔬菜质量安全全程可追溯体系 “。 3.加大农业招商力度。确保蔬菜产业做优做强 加大农业招商力度,招引和扶持具有生产、加 工、冷藏、销售等全产业链能力的蔬菜生产农业龙头 企业,不仅可迅速地增加响水县蔬菜产业的面积,增 加群众的就业机会和收入水平,还可为响水县蔬菜产 业引来经过市场考验的、成功的技术、资金、信息, 对响水县蔬菜产业的做优做强具有巨大的推动作用。 另外,我们还要特别重视招引和扶持蔬菜产业的产后 加工项目,通过产后加工项目的牵引带动作用,使响 水县的蔬菜产业真正达到提档升级。 3.加大投资规模控制,确保蔬菜产业稳步前进 根据权威部门发布,家庭农场的规模应控制在 13.34 hm 左右最为适宜[o江苏省明确提出从事 园艺业的家庭农场的适宜面积,露天生产为3.34~ 10 hm ,设施栽培为2~3.34 hm ” 。目前响水县 的蔬菜生产主要以家庭农场、种植大户且主要以生产 销售新鲜蔬菜为主,一定要对生产规模进行控制。在 鼓励大家发展蔬菜生产的同时,还要加强宣传,要求 生产主体一定要充分考虑市场、技术及管理的风险, 要控制适当的规模,切忌上项目时豪情满怀,亏本之 后又惶惶不可终日的现象发生。 3.加大防灾减灾力度。确保灾后及时恢复生产 是响水县政府要协调组织各相关部f13n强对蔬 菜生产基地的沟、渠、路、电等配套基础设施的建 设;二是生产经营主体本身要加强对蔬菜生产中涉及 的肥水设施、塑料棚室、遮阳网等的建设质量监督和 使用过程中的管理,确保大风、大雨、大雪等气象灾 害发生情况下蔬菜的抗灾保收率达80%以上【;三是 生产经营主体要加强对农业保险的认识,做到足额足 项投保,发生灾害后能得到足额赔附,从而为及时恢 复生产提供资金来源。 (下转119页) 57— 

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