信函写作格式范例

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调档函 信函写作格式范例

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一）函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。 公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期等。

①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。

②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如： 务希研究承复 ，敬请大力支持为盼 等。

（二）函的写作范例 四川省电力工业局关于 在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函 广元市人民政府： 宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水，1996年年底首台机组投产发电，水库已基本形成。据了解，目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行，现将我局有关意见函告如下。

一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款，四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。 四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主，又是工程主管部门。按照国家有关基本建设 谁投资，谁受益 ,的原则，四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程（包括水库）的管理权和开发权，宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导，是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。尽管如此，为支持库区移民发展生产，根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条 大型电站形成后的水面和消落区，在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下，由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用 和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条 开展综合经营事业，应由工程管理单位统一规划。可由工程管理单位自营，也可以与有关单位签订经济合同，进行协作或联合经营，应注意有关社队利益，搞好团结和生产 的精神，我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发，但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划，并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。

二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条 兴建大坝时，建设单位应当按照批准的设计，提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围 的规定，宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。但宝珠寺水电站首台机组刚投产，大坝未全部建成，大坝管理和保护范围尚未划定，依照批准设计和国家有关规定，大坝上游3-5公里，以及整个库区征地线以下，属大坝管理和保护范围。 根据《水库大坝安全管理条例》第十七条 在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的，须经大坝主管部门批准 和《水利水电工程管理条例》第十一条 确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动，应征得水利电力主管机关的同意 的规定，任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动，必须经四川省电力局批准后方可实施，未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发，都是违反国务院规定的。

附送：

信心之下是改革

信心之下是改革

内容简介：

应对金融危机坚定信心固然重要，但仅靠信心是无法战胜危机的，历史的经验告诉我们，战胜危机只有靠坚定不移的进行更大纵身、更大力度的 改革开放 。胡锦涛总书记201X年10月15日在党的十七大政治报告中说：

改革开放符合党心民心、顺应

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应对金融危机坚定信心固然重要，但仅靠信心是无法战胜危机的，历史的经验告诉我们，战胜危机只有靠坚定不移的进行更大纵身、更大力度的“改革开放”。胡锦涛总书记201X年10月15日在党的十七大政治报告中说：

“改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。”特别值得注意的是201X年底，全球金融危机越演越烈，中国经济出现急速下滑，胡锦涛12月18日在《纪念党的十一届三中全会召开30周年大会》将这句话一字不差地又重复了一遍。熵之危

对于金融危机，经济学家有自己的理论，企业家们有自己的解释，老百姓们有自己的说法。物理学家根据热力学第二定律——熵定律，从另一个维度也有一种诠释，所谓的金融危机也好，经济危机也好，就是经济走入了一种无序的平衡态，资本、资源、商品等物质、能量和信息无法进行有效、有价值的交换，使整个经济系统陷入了一种无序的“沉寂”。如同在炉子上烧一壶水，当下面的火焰渐渐微弱到不能提升壶水温度，甚至不足以维持水温时，壶水的温度就会不断下降。经济危机就是熵值增加造成的无序性达到失控的程度。

包括爱因斯坦在内的许多伟大的科学家都认为，熵定律是自然界的最高定律，它不仅是热物理学的基础定律，也是天文学、核物理学、生物学等诸多科学的基本定律，甚至解释了社会学、哲学和经济学等各种社会学科的基本规律性问题。德国热物理学家克劳修斯1850年首次表述了热力学第二定律，他认为，虽然能量是守恒的，但有效、有价值的能量趋于越来越少，而无效、不价值的能量将不断增加，“熵总是趋于无限增大。”世界总是由有序状态自然而然地转向无序。

物理学家对于世界的探索并未就此停步，他们不断尝试着挑战熵定律，尽管最终的结果是熵增的趋势和方向无法改变，但是，他们发现熵增的过程是可以靠信息、机制设计和结构性制度安排进行控制和干预。首先是苏格兰物理学家麦克斯韦，他发现信息可能使一个封闭系统出现局部的熵减，他认为在接受信息后可能通过某种“自组织”实现局部的、阶段性的负熵。如同在学校的操场上，如果任由大家乱跑，谁也无法锻炼；若把大家组织列队一起跑，开始也许有效，但接下来由于身体的差异又会陷入无序的混乱；如若给大家一些信息，跑的快的在内圈跑，跑的慢的在外圈跑，跑不动的在中间做操，就会让所有的人都得到适当的运动，这就是一种典型的“自组织”。

另一个物理学家是比利时的普利高津，他提出的耗散结构理论认为，物理的、社会的和生物的系统结构有着一个共同特征，就是它们产生于开放系统,而且这种组织只有与周围环境的介质进行物质和能量的交换才能维持生命力。所谓“耗”就是消耗，所谓“散”就是散出。动物是一个开发系统，吸入氧气，呼出二氧化碳；植物是另一个开发系统，消耗二氧化碳，散出氧气，结果两个系统之间相互弥合，控制了熵增的过程。当更多的系统处于开发状态，系统之间弥补的范围和能力就会越来越完善，对熵增的控制也就会越来越有效。

物理学家们的发现使我们认识到市场配置资源将会更加有效，因为市场化可以最有效地形成“自组织”机制，开放更多的耗散结构，实现各系统之间的有效弥合。1978年邓小平选择了“改革开放”，所谓“改革”就是放手建立经济的自组织机制，发挥多元的主观能动性；所谓开放就是扩大系统之间的弥合能力，使中国能够与外部世界耗散机构进行各种交换，从而获得新思想、新技术、新资源和新市场。因此改革开放不仅顺应了时代潮流，也顺应宇宙的内在规律，所以它取得了巨大的成功和成就。

1998年中国同样经受了一次亚洲金融风暴，党的第三代领导集体，特别是时任国务院总理的朱镕基，也是靠坚持改革开放走出了危机，为后来的飞速发展再次奠定了基础。首先是坚持国有企业和金融机构的重组改制，为这些企业建立市场化的自组织机制，使他们焕发了巨大活力；其次是坚持加入WTO，开放中国的系统实现与全球的耗散结构之间的相互弥合，从全球获取资源，向全世界供应商品，解决中国自身的劳动力过剩；第三是进行住房制度改革，开放房地产市场，调动了各级政府、大中小企业和每一个家庭的投资开发热情，产生了自组织和开放系统的多重效果，拉动了整个经济的腾飞；第四是以极大的胆识和魄力开放了互联网，不仅创造了大量的高新技术的中小企业并促进了就业，也提高了国家信息化水平，使信息更有效地传递，增强社会自组织能力的完善，更是为中国社会、经济、科学、

内容简介：

奥巴马的能源新政使 智能电网 和 智慧能源 成为全球能源界热议的焦点，在国内也已成为一系列能源研讨会的主要议题，专家们对于发展智能电网的重要性和宏观意义认识高度一致。但在一些具体问题上，特别是通过具体事例描述智能电网及相

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奥巴马的能源新政使“智能电网”和“智慧能源”成为全球能源界热议的焦点，在国内也已成为一系列能源研讨会的主要议题，专家们对于发展智能电网的重要性和宏观意义认识高度一致。但在一些具体问题上，特别是通过具体事例描述智能电网及相关技术用途时，专家们的意见却迥然不同，可谓仁者见仁，智者见智。

一些专家的构想也使大家陷入迷茫。有一位著名专家提出发展智能电网就是要将220kV的输电线路上架设光缆，使信息控制水平得以提升。事实上，中国早已完成220kV输电线路的光纤化通讯，110kV的输电线路及变电站基本也采用了光纤通讯，在许多更低等级的输电线路和变电站，甚至开闭站上都采用的各种先进的通讯控制手段。中国的电网是全球最先进的电网之一，多项技术领先于世界，信息智能化控制管理水平远远超过美国，甚至欧洲、日本，电网反应速度已经达到毫秒级，跨大区域的统一电网正在逐步形成，这些都是美国在未来10~20年的奋斗目标。但是，中国的电网企业仍然感到电网不够安全，停电事故还是时有发生，电网难以满足未来经济社会发展的需要，所以国家电网提出要建设一个“坚强的国家电网”。坚强电网需要智能和分布式能源

包括国家电网的许多专家都同意这样一个观点，电网智能化仅仅是智能电网的一个环节，智能电网要解决的问题远远超出电网智能控制本身。一个“坚强的国家电网”仅靠特高压、超高压端的巩固是不够的，也难以确保“坚强”，必须在低压的用户终端同步优化，必须有低压端的依托。

奥巴马新能源革命中突出强调的“智能电网”，源于从1996年到201X年美国发生的一系列大停电，特别是201X年8月14日的美加大停电，造成400多台发电机组解列，波及5000万人口，停电导致每日超过300亿美元的直接经济损失。为提高美国的电网安全以满足不断增加的电力需求，美国能源部于当月成立了负责输配电的办公室（OETD）并提出了构建安全可靠电网的“Grid2030计划”。该计划旨在采用先进技术和先进材料、超导技术、电力电子控制技术、广域测量技术、实时仿真技术、分布式的微型燃气冷热电技术、储能技术、可再生能源发电技术等构建全美骨干电网、区域性电网、地方电网和由分布式能源系统支撑的微电网等多层次电力网络构架，以保障整个电网的安全性、稳定性和负荷变化的应对性，供电的可靠性及电能品质的优良，以及提高能源利用效率，减少污染排放。第一次提出要建设信息能源系统——“综合能源及通信系统体系结构”（IECSA），并全面展开研发和实施。

对于“

8.14”大停电的总结中，电力专家普遍认为仅仅凭借电网自身的能力，即便采用更多的先进技术设备，也无法确保供电安全。地震、冰雹、雷暴、飓风、大雾、洪水、热浪、森林火灾、冰冻雨雪、恐怖袭击等等，甚至太阳风暴、地球磁暴这些宇宙天体现象都可以随时瘫痪电力系统，金字塔式的由上至下的电力系统无法满足现代社会对电能品质、供电安全和能源利用效率，及温室气体减排的要求，只有通过实施更有效的需求侧管理，建立各种各样的分布式能源系统，发展智能化的微电网，从而调动更多的市场主体，以及更多能源消费者的积极参与，从用电终端响应供电安全和提高能效，才可能从根本上解决电力系统的安全和可持续发展等难题。

201X年正逢互联网为核心的信息革命高潮，IBM“大型计算机+专用电缆+终端”构筑的金字塔模式被彻底摒弃，PC+电话线网路+数据包交换技术构筑的扁平化互联网模式的成功给予能源从业者极大的启示。鼓励用户实现多能源协同互动的分布式能源系统，正如同PC；多层次电网如同局域网、城域网、无线网、国际互联网；各用电、配电、供电和发电设备之间的信息互动，正如同数字信息包交换技术。人类能否在电力系统，乃至这个能源系统上再次复制互联网的成功模式，以此解决电力供应的安全和实现可持续发展，正在成为一种全球化的能源战略选择。

“Grid2030计划”远景目标的未来电力系统将建立在现有电力基础设施上。今天的电力系统，如输电线、配电网、变电站、开闭站，将继续发挥其重要作用，但出现的新技术、新装备、新工具，如分布式智能控制系统、分布式能源系统，将会提高现有系统的能效、品质和安全性，负荷变化将被有效控制，并使电网发展成为新的构架，不仅提高输配电效率、市场运营效益，高质量的电力网络将形成美国的新安全电源结构。

“Grid2030计划”2030年前将在美国

内容简介：

■97年12月通过的《京都议定书》把二氧化碳排放权作为一种商品,从而形成了二氧化碳排放权的交易,简称碳交易。

■ 据世界银行预计201X年全球碳市场将达到1500亿美元,有望超过石油市场成为世界第一大市场。

■ 中国处在整个碳交易产

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■97年12月通过的《京都议定书》把二氧化碳排放权作为一种商品,从而形成了二氧化碳排放权的交易,简称碳交易。

■ 据世界银行预计201X年全球碳市场将达到1500亿美元,有望超过石油市场成为世界第一大市场。

■ 中国处在整个碳交易产业链的最底端,面临着类似在国际石油市场中丧失定价权的前车之鉴。

一、碳交易活动的 三个角度

从经济流动性的角度看,碳交易支付可以通过以下一种或几种方式:现金、等价物、债券、可转换债券、认股权证、或实物交易如提供减排技术。

从实体经济的角度看,碳交易是实体经济中的排放企业将其碳排放权根据各个实体的减排成本不同进行交易;由于不同企业的排放量,减排成本不同,一些持有较多排放权的企业可以将多余的指标出售给排放权不足的企业;碳排放权可以像一般的商品在排放企业间交易;这样一来,碳交易把原本一直游离在资产负债表外的气候变化因素纳入了企业的资产负债表,改变了企业的收支结构。

从虚拟经济的角度看,金融机构为了防范气候变化的不确定性带来的风险以及为了获得更多、更可持续的利润开发了一些基于碳排放权的保险产品、衍生产品及结构性产品;于是碳排放权逐渐成为一种金融工具,其价格越来越依赖于金融市场;这意味着金融资本介入碳排放权市场,便使碳排放权不再是简单的商品。

二、碳市场的交易机制

国际碳交易市场（简称碳市场）是一个由人为规定而形成的市场。

碳市场最重要强制性规则之一的《京都议定书》（简称《议定书》）规定了《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC,简称《公约》）附件一国家（发达国家和经济转型国家）的量化减排指标;即在201X-201X年间其温室气体排放量在1990年的水平上平均削减

5.2%。

碳市场的供给方包括项目开发商、减排成本较低的排放实体、国际金融组织、碳基金、各大银行等金融机构、咨询机构、技术开发转让商等。需求方有履约买家,包括减排成本较高的排放实体;自愿买家,包括出于企业社会责任或准备履约进行碳交易的企业、政府、非政府组织、个人。金融机构进入碳市场后,也担当了中介的角色,包括经纪商、交易所和交易平台、银行、保险公司、对冲基金等一系列金融机构。

目前,碳市场的运行机制有如下两种形式。

（1） 基于配额的交易是在有关机构控制和约束下,有减排指标的国家、企业或组织即包括在该市场中。管理者在总量管制与配额交易制度下,向参与者制定、分配（或拍卖）排放配额,通过市场化的交易手段将环境绩效（以实际设定的限额水平定义）和灵活性结合起来,使得参与者以尽可能低的成本达到遵约要求。

（2）基于项目的交易是通过项目的合作,买方向卖方提供资金支持,获得温室气体减排额度。由于发达国家的企业要在本国减排的花费的成本很高,而发展中国家平均减排成本低。因此发达国家提供资金、技术及设备帮助发展中国家或经济转型国家的企业减排,产生的减排额度必须卖给帮助者,这些额度还可以在市场上进一步交易。

三、碳市场的发展前景

目前碳市场规则还在制定、完善中,尚未形成全球市场,各国、各地区都在发展自己的区域性的碳市场。

欧盟排放交易体系已经成为世界最大的区域碳市场,涉及欧盟27个成员国以及列支敦士登和挪威共29个国家,近

1.2万个工业温室气体排放实体,有巴黎Bluenext碳交易市场、荷兰Climex交易所、奥地利能源交易所（EXAA）、欧洲气候交易所（ECX）、欧洲能源交易所（EEX）、意大利电力交易所（IPEX）、伦敦能源经纪协会（LEBA）和北欧电力交易所（Nordpool）等8个交易中心。

根据世界银行的数据,碳市场成交额的增长速度惊人,201X年成交总额据报为126

3.45亿美元;预计201X年全球碳市场将达到1500亿美元,有望超过石油市场成为世界第一大市场。

四、中国参与构建全球碳市场的急迫性和必要性

中国作为发展中国家,没有被《议定书》纳入强制减排计划中。

近两年来中国在清洁发展机制项目及核证减排量供应量方面已领先全球。201X年中国清洁发展机制项目产生的核证减排量的成交量已占世界总成交量的73%,201X年更是惊人地占到84%。

如何培养幼儿的自信心

" 摘要：

自信心既是个性的重要组成部分，也是一个人走向成功的必要途径。当前幼儿缺乏自信的原因有很多，想要培养幼儿的自信心必须树立正确的育儿观，尊重幼儿；相信幼儿的能力；对幼儿的保护要适度；懂得勉励幼

关键词：

自信心,对策,幼儿

在数学教学中如何培养学生自信心

关键词：

自信心,学生

在球类游戏中培养幼儿的自信心

关键词：

英语,自信心,中学生

关键词：

课改,语文,背景

浅谈素质教育之下的班主任工作

素质教育之下的班主任工作要建立在宽容与信任的基础上，建立在宽容与乐观的期待之上，良好的教育存在于人与人之间心灵距离最短的时刻，存在于无言的感动之中。基于以上理念与思考，我从不让任何一个需要我帮助的

关键词：

激进,保守,和谐

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