美国霸权主义

冷战结束以后，社会主义运动遭受重大挫折，而以美为首的西方资本主义发展势头强劲，美国霸权主义极度膨胀，中国作为一个正在崛起的强国是无发置身于资本主义占主导地位的世界体系之外的，是无法回避美国霸权主义的。因此，研究美国的霸权主义，特别是运用马列主义的理论和方法来研究它，就构成了一个迫在眉睫的现实任务。

一、美国霸权主义的思想文化根源

“我们本应是座山巅之城，让全世界人民的眼睛都望着我们。”这句话代表了美国霸权主义的文化源头。它的意思是说，最早来新大陆的欧洲移民，就是为了逃避当时欧洲社会黑暗的封建统治，试图建立一个让他人敬仰，仿效的自由、民主的国家。美国尽管没有像其他一些西方国家那样明定基督教为国教，但基督文化一直是美国精神的核心，是其文化“主流的主流”。所以美国人常常以“上帝的选民”自居，认为自己的思想、价值观念和社会制度是最优越的，有向世界宣传这种思想、价值观念和推广这种制度的责任，即“领导世界”的责任。

二、美国霸权之路：

美国原是英国的殖民地,1776年美利坚民族开始反抗英国殖民主义者的独立战争,经过几年浴血奋战,于1783年取得独立。美国从英国殖民主义者统治下独立出来后,为满足资产阶级扩大市场和奴隶主扩大种植园的要求,在国家摆脱殖民统治后不久,美国政府就违背自己信誓旦旦制订的“天赋人权”宣言,迫不及待地、迅速地走上了大规模扩张领土的道路。美国扩张领土的手段多种多样,有在威逼之下的“购买”,有在颠覆之后的吞并,也有公开的战争掠夺。凡是对美国历史有所了解的人都知道,美国的边界是随着领土的扩张而不断变化的。在世界各国历史上,美国领土扩张之迅速是首屈一指的。1803年,美国从拿破仑手里以每英亩不足2分钱的代价取得了比它原来十三州全部领土还要大一倍多的路易斯安那领地;1810年到1819年,美国从西班牙手里夺得佛罗里达及其邻近的一大片领土;1834年到1845年,美国采取先支持得克萨斯脱离墨西哥而独立,然后加以吞并的手段从墨西哥手中拿走了得克萨斯;1846年到1848年,美国通过美墨战争将属于墨西哥的新墨西哥、亚利桑那和加利福尼亚的大片领土攫为已有;1853年,美国又从墨西哥夺取了位于今天亚利桑那南部和新墨西哥州西南部的一大块领土。这样,美国先后鲸吞了原属于墨西哥的235万平方公里的土地,使得墨西哥的领土只剩下197万平方公里;1867年,美国用720万美元从沙俄手中购得阿拉斯加和阿留申群岛合计151.9万平方公里的土地;1898年,美国通过对西班牙的战争,从西班牙手中夺得了波多黎各、菲律宾、关岛、夏威夷;并迫使古巴成为其保护国。美国独立时领土包括13个洲,面积95万平方公里,为当今936万平方公里国土的1/10。

美国在完成了北美领土扩张之后,继之打起“门罗主义”、“美洲是美洲人的美洲”、“门户开放”等旗号,把触角伸到拉丁美洲和亚洲及太平洋地区。在亚洲主要参与欧洲霸权主义者对中国的分割,如1900年参加八国联军,镇压中国义和团运动,从庚子赔款中攫取3290万两白银,在中国攫取了许多特权。据有关资料,美国在一个多世纪里,在西半球国家进行赤裸裸的干涉,推翻原有政府,建立亲美政权,把奴役性条件强加给西半球国家人民。美国曾用武力进攻墨西哥14次,古巴13次,巴拿马11次,尼加拉瓜10次,多米尼加9次,哥伦比亚和洪都拉斯各7次,海地5次,波多黎各3次,危地马拉2次,格林拉达3次。

二战以后,美国假借“维和”、“人权”等名义,不断地超越国界发动战争。1950年7月7日,美国打着联合国旗号,纠集15个国家组成由美国指挥的“联合国军”,大举入侵朝鲜,并把战火烧向鸭绿江边。美国高级将领麦克阿瑟、李奇微、克拉克先后充任“联合国军”总司令。在朝鲜战争中,所谓的“联合国军”共投入兵力110万,其中美军占54万。1953年7月,《朝鲜停战协定》签署之后,绝大多数国家的军队撤离了朝鲜半岛,唯独美国军队至今仍驻扎的韩国。1961年,美国发动了侵略越南的战争,历时14余年。在面积约为15 9万平方公里的越南北方,平均每平方公里扔下炸弹16 2吨,造成上千万人的伤亡。其中,发生在1968年3月16日的美莱村大屠杀,更是令世人震惊。一个名为威廉·凯利的小排长,竟然命令自己的部下,将美莱村567名平民,驱赶到一条沟旁,用机枪扫射进行屠杀,居民中多是妇女、儿童、老人,有的幼儿只有2岁。1975年5月12日,载有现代化装备的美国船只“马亚克斯”号侵入柬埔寨威岛东4公里处的领海,被柬埔寨炮舰截获。正当外交调停进行时,5月14日,福特总统全然不顾柬埔寨的国家主权,下令派遣美国军舰、飞机进攻通岛,300名海军陆战队员在通岛强行登陆,同时,美国飞机还轰炸了柬埔寨的空军基地和油库,击沉了三艘柬埔寨炮艇。1983年10月19日,格林纳达原亲美政权在政变中被推翻,反对派接管了政权,成立了军事委员会。美国视新政权为心腹之患。10月25日,美国以“保护侨民”为借口,悍然出动10余艘军舰和海军陆战队2000人,一举占领了该国,武力推翻了执政格林纳达的军事委员会,并于1984年秋重新扶植亲美领导人上台。为此,美洲国家组织、不结盟国家协调局等国际舆论强烈谴责美国这种明目张胆的武装干涉行动。1983年11月2日,联合国通过决议要求美国撤军,12月12日,美军才撤出该国。1989年12月20日凌晨,美国以捉拿国际毒贩诺列加、维护巴拿马民主进程为借口,发动了代号为“正义事业行动”的军事行动。美国以第18空降师为主力的3万联合作战军队,分兵5路强行入侵巴拿马。美军占领了首都巴拿马城和科隆等一些重要地区,捣毁了巴拿马国防军总部。将巴拿马总统兼国防军司令诺列加抓回美国受审,监禁至今。1990年以来,美国又先后向外出兵40多次,仅强力军事干涉就达10次之多。1999年3月24日,以美国为首的北约对主权国家南联盟实行二战以来最野蛮的狂轰滥炸,使美国以武力称霸世界的“炮舰政策”再次暴露无遗。为了使自己的罪行得到开脱,美国打出了“人权高于主权”的“新干涉主义”的旗号妖言惑众。在人权问题上大做文章:一国由地理疆界所构成的主权是不完整的主权,如果在此疆界内,人权受到侵犯,美国就有权力以包括武力在内的各种方式加以干涉。这是一个非常危险的信号，对世界和平与稳定构成了极大的威胁。

三、美国霸权主义的新发展

冷战后美国霸权的膨胀强化了美国领导世界的意愿,驱使美国无所顾忌地实现美国统治下的和平,它使得冷战后美国霸权主义有了新的发展,并具有新的特点。

首先,冷战后的美国霸权主义是一种更加肆无忌惮的霸权主义。冷战时期,美国霸权主义主要目标是阻止苏联扩张、削弱苏联实力;主要实施范围是在社会主义国家周边地带和地缘政治上重要的“中间地带”;主要手段是军事上的对抗与遏制。冷战后,克林顿政府于1994年7月发表的《国家参与和扩展安全战略》中正式提出了“参与和扩展”战略,明确提出了美国谋求领导世界,要在世界范围内扩展市场经济制度、美国的价值观念和世界自由民主力量的战略目标。美国的“参与和扩展”战略表明,美国的全球战略不再是被动地遏制某一敌对国家的扩张,而是积极地向全世界扩展美国的势力和影响;美国的目标不再是与苏联争霸世界,而是独霸世界;美国全球战略的实施也不再有特定范围和限度,而是实施的空间范围更广,手段更多,目标更大。表现之一是对外军事干预有所加强。在“参与和扩展”战略下,美国在冷战结束以来对外干预出兵达50余次,年对外用兵频率较冷战时期高出一倍以上。美国将所有国家分为四类,对所谓的“无赖国家”进行经济封锁制裁、政治颠覆与施加压力、军事打击的政策。1998年末美英未经联合国授权出动空军对伊拉克进行70小时空袭,并公开支持伊国内反对派推翻萨达姆政权;1999年3月以人道主义干预为名,绕过联合国,对主权国家南联盟实施78天空袭,并轰炸中国驻南使馆。表现之二是无视国际关系基本原则,以世界领导自居,实行单边主义,在国际事务中一家说了算。克林顿政府公布赫尔姆斯—伯顿法和达马托法,企图以国内立法约束别国行为;布什政府上台伊始就宣布将摒弃《京都议定书》,并表示要单方面放弃1972年美苏签署的《反弹道导弹条约》;美国为了确保中东的战略利益,千方百计阻止法国、欧盟以及俄罗斯介入中东和平进程。表现之三是对联合国采取能用则用,不能用就抛在一旁的做法,无视这一世界上最具权威性的国际组织的作用。

其次,“新干涉主义”为其霸权主义提供了理论依据。与冷战时期打着“反苏”、“反共”的招牌不同,冷战后美国推行霸权主义打出“新干涉主义”旗号。“新干涉主义”是指在当前的国际环境下出现的一种以人道主义和捍卫西方共同价值观为借口,用政治施压、军事打击和经济制裁等手段干涉别国内政,以推行霸权主义为目的的思潮和行为模式。它强调时代发展变化了,传统国家主权的属性也变化了,因而互不干涉内政的理论已过时了,进而提出“人权高于主权”,“人权无国界”,“内战非内政”这些蛊惑人心的口号,摆出一种悲天悯人、替天行道的姿态来对主权 国家的内政大加干涉。新干涉主义最大的特点是为其干涉行径寻找理由,企图为干涉行为披上合法外衣,使它更有迷惑性。美国近几年来一直在极力推行新干涉主义理论,其核心观点是“人权高于主权”、“为了人道主义原则可以对他国进行军事干涉”,这是打着人道主义幌子的霸权主义的军事干涉政策,企图使军事手段干涉别国内政“合理化”和“合法化”。美国推行新干涉主义的表现,一类是为“利益”,目的就是要获得某种现实的好处,例如获得军事优势、石油资源或顺从美国摆布、服从美国的领导等;一类是为了“价值”,目的是要实现某种道德原则,例如推行人权标准和民主制度等。美国推行新干涉主义不可能只讲“利益”不讲“价值”,或者只讲“价值”不讲“利益”,因为师出有名必须要有道义上的理由。所以美国每一次干涉行为,尽管人们知道它有明确的利益考虑,但美国都有冠冕堂皇的理由,每次都反复宣传是为“价值”而战,是捍卫人道主义原则。实际上,美国在采取干涉主义行动时,没有一次不是从本国利益出发的,它从来都是把自己的利益放在第一位。1999年3月,以美国为首的北约打着维护人权、实行人道主义的幌子,以制止南联盟塞族对科索沃阿族进行种族清洗为由,对主权国家南联盟实行空中打击,成为“新干涉主义”最露骨的一次表演。在“反对种族清洗”等冠冕堂皇的借口背后,是美国欲消除北约继续东扩的障碍,将西方势力扩展到整个巴尔干半岛,挤压俄罗斯的战略空间的真实目的。科索沃战争深刻暴露了“新干涉主义”背后隐藏着的一种最危险的霸权主义:即完全无视国际法基本准则,无视联合国的存在,无视别国主权和别国人民的生命财产,以西方的价值判定为标准,以人权推行霸权的霸权主义。与赤裸裸的侵略行为相比,这种霸权主义罩着一层“人权”、“人道主义”、“民主”、“自由”的光环,更具有欺骗性。事实上,美国并非在所有问题上都进行干涉,“新干涉主义”在实施人权干预和其他干涉时往往执行双重标准,干涉与否完全取决于美国的战略利益。1995年卢旺达、布隆迪部族间冲突,几十万人死亡,美国未采取任何行动;1998年非洲大湖地区出现的动荡也未引起美国兴趣,皆因与美国的战略利益无直接关系。由于“新干涉主义”在执行所谓人道主义干预时往往按照自己的价值判定,任意选定干涉目标,滥用军事手段,抛开或绕过联合国单独进行干涉,这种霸权主义更值得警惕。

第三,冷战后美国霸权主义体现为一种制度性霸权。冷战后,从国际制度着手建立制度霸权成为美国全球霸权战略的重要内容。制度霸权是指构建在资本主义制度基础上,通过西方国家在世界政治经济中的绝对主导地位体现出来的一种霸权形态。制度霸权包含两个层面的含义:一是利用国际规范、国际制度和机制来制约他国,维护自己的霸权利益;二是在这一霸权背后,往往不仅代表一个国家的利益,而且是整个国际资本的利益,主要发达国家的利益。制度霸权形态的存在与发展,根源于国际资本的扩张、发达国家经济相互依赖程度的日益加深,以及发达国家生产力发展水平的逐渐趋同,同时也是美国维持霸权后时代在国际社会的领导地位的一种现实的选择。冷战后,“西强东弱”、“北强南弱”的国际力量对比态势和经济全球化的迅猛发展,使制度霸权的取向成为资本主义共同的选择。美国充分利用了这一机遇,加强美国与西方国家在国际组织中的主导地位,力图通过建立多数国家接受的国际规范,将美国的价值观念与西方民主法治原则扩展到国际事务中,使国际制度更多地体现美国特色,使美国的霸权政策合法化。在美国《新世纪国家安全战略报告》中明确提出,“我们(美国)应支持国际机构和组织,从中得到他国对美国的支持,帮助美国承担领导世界的责任”。前国务卿奥尔布赖特也撰文指出,“为了保护我们的利益,我们必须采取行动,订立协议,建立制度并提供一个有助于使全世界更加紧密地团结在实行民主、开放市场、确保法治和致力于和平这些基本原则周围的典范”。近年来,美国加强与西方国家协调,凸现西方七国在国际事务中的作用,巩固与西欧、日本的军事政治盟友关系;利用对现有国际机制与规范进行重新调整与建构的机会,加大了从经济上政治上干预影响国际组织的力度,继续主导ＩＭＦ、世界银行和ＷＴＯ这些国际经济组织,使其在世界经济领域发挥主导作用;注重掌握和控制国际经济秩序新规则的制定,以便建立有利于美国和西方国家的制度安排;试图主导联合国改革,提出对联合国职能重新定位,对其机构重新塑造,将联合国一些经济发展与技术合作机构的职能转移到自己控制的三大经济机构中,使联合国的职能只限定在和平、人道主义援助、人权和环保等领域。

第四、利用全球化推行霸权战略。经济全球化使世界经济融为一体。经济全球化的过程实际上就是世界统一大市场形成的过程。美国利用这个过程促进西方民主政治在全球的推广,而全球化又为美国推行西化、分化政策提供了方便条件。美国可以通过经济活动向世界各地进行渗透,传播其意识形态和价值观,扩大其对世界各国的政治、社会生活的影响。而全球化又使美国进一步发展经济,扩大它已取得的优势地位,并且利用经济的实力,加速科技发展，以保持其领先地位。

四、冷战后美国霸权主义的实质

争夺制定国际规则的主导权。

美国的霸权主义努力实现霸权的转型,即由旧的战略型霸权转向新的体系型霸权,是通过在经济全球化和构建国际新秩序的进程中发挥主导作用来实现的。它们一方面利用资本、技术、信息和市场优势,增强实力;另一方面,利用原来的军事、政治优势,加速实现战略资源的转型。所以,美国的霸权主义不总是表现为蛮横不讲道理的态度,或者简单的以大欺小、以强凌弱的行为,而是在国际关系中的野蛮行为逐渐趋于减少,赤裸裸的“炮舰政策”不能说绝对没有,但数量可能下降。霸权主义更多地表现在国际规则和国际制度制定及解释上的垄断。国际规则不公正,自然造成迫使弱小国家最终不得不接受强国制定的规则或提出的条件,或者以“利他式”的承诺在一定时期内负担小国、弱国无法承受的债务或防务。因此,他们努力把持每一次新的国际秩序的规划和重构,其他国家几乎没有发言权,国际秩序的维持也取决于少数几个国家,这就是当前国际关系中的事实。所以,今天美国的霸权,表现为一种精致的控制权,一种对国际事务的垄断权、排它权,充满美国霸气的霸权。

利用霸权维护本国的国家利益。

任何国家都有自己的国家利益,以求得自身的生存和向外发展。国家利益是国际政治的本质,它是决定国家行为的最基本的因素。一个国家在国家利益方面是否搞霸权主义,就主要看它奉行的是什么利益原则,是主权利益还是强权利益原则。主权利益是指建立在主权基础上,以主权为依据的主权范围之内的国家利益;强权利益是指通过权力或武力干涉别国内政,不断地蚕食和侵略他国利益,达到维护和扩大本国的国家利益。因此,凡是奉行强权利益原则的,就是国家利益中的霸权主义。而美国长期以来在其国家利益方面所奉行的正是这种强权利益原则,使其国家利益有着浓厚的霸权主义色彩。美国霸权主义的实质是维护本国的国家利益,是完全建立在否定其他国家利益基础上的,是一种赤裸裸的霸权主义强权利益。马克思主义国家观告诉我们,国家利益从来就是一个国家对内外政策的根本依据,是一个国家对内外行动的指南。你需要的是什么样的国家利益,就决定你采取什么样的国家对内外政策,就有着什么样的国家对内外行动。可见,美国维护本国的国家利益与打造一个单极化世界和推行的霸权主义有着密切的联系。

就美国的霸权主义谈谈其几种表现。

首先是肆意干涉和插手别国内政。这一方面的事实很多，作为典型的就是对中国台湾问题的指手画脚。台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分，美国在与中国发展关系的过程中也发表过了“三个公报”，即《上海公报》，《中美建交公报》和《八一七公报》，承认了中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，台湾是中国领土一部分，不搞“两个中国”，“一中一台”，不支持台湾独立。但是，美国还是插手台湾问题，肆意干涉中国内政。在1950年6 月27日，美国政府借朝鲜战争爆发之际，作出了派遣美国第七舰队入侵台湾海峡的决定。1979年3月美国会通过了1月26日提交的原名为《台湾授权法案》的《与台湾关系法》，该法案关于“安全”问题的条款严重违背了中美建交公报的精神，干涉了中国内政。1995年，美国总统克林顿批准李登辉访问，严重损害了中国主权和利益。

其次是操纵和控制国家组织。

（一）对联合国的操纵和控制

1.在索马里危机中，在美国的操纵下，联合国安理会通过了“沙漠风暴”，建立一只多国部队，由安理会授权采取军事行动，北约的部队将加入美国指挥下的联合国多国部队。在美国操纵之下，联合国在索马里的行动方式带有明显的使用武力强制实现和平的特点，军事化色彩日益浓厚使得联合国帮助索马里恢复社会秩序的努力受到削弱。

2.在卢旺达危机的整个过程中，由于美国的坚持，联合国安理会决定减少在卢旺达实施维和行动的部队规模，使2500人减少为零零碎碎的几百人，在这种背景下，美国支持法国采取单边行动，出兵卢旺达。

3.在海地危机中，美军出兵干预，在既成事实面前，联合国对美国提出的要求只好听之任之授权它见机行事。此后，华盛顿在就海地的命运作出相关决策时完全将联合国抛在了一边。

4.在波黑危机中，联合国完全成了美国及其在 欧洲盟友的一个工具，北约，欧盟和“五国国际联络小组”等在波黑问题上所扮演的角色比联合国反而显得重要。

（二）对其它国际组织的操纵和控制

1.北约是冷战的产物，刚开始是一个政治集团。但在冷战结束后，美国积极支持北约东扩，并把它作为自己推行全球霸权政策的工具，多次利用它参与解决危机和发动战争，使得北约具有了军事联盟的性质。

2.布雷顿森林会议成立的一系列国际组织，如世界银行，国际货币基金组织（IMF）以及关税和贸易总协定即现在的世界贸易组织（WTO），从来就没有真正发挥过多边联合国机构的作用，没有能协调好所有国家之间的利益。在美国的操纵和控制下，它们实际上独立与联合国之外，不受联合国监督。

3.亚太经和组织中掺杂着美日中俄四大国的错综复杂的矛盾，亚太地区事关美国的切身利益，因此美国对它有操纵和控制。

再次是在经贸领域的强权和霸权。美国凭借其雄厚的经济，军事和科技实力，利用手中掌握的世界银行，国际货币基金组织和世贸组织，在经济贸易交往中“惟我独尊”，为所欲为。如在海湾战争不断升级之际，安理会中唯一的阿拉伯国家也门在表决678号决议时投了反对票，美国对此耿耿于怀。自从也门20世纪80年代末期实现统一以来，它和美国一直保持着良好的关系，但美国决定杀一儆百，先拿这个弱小贫穷的国家开刀。美国希望全世界都能清楚地看到违犯它的意志将会落个什么下场。就在安理会投票结束几分钟之后，一位美国外交官告知也门驻联合国大使Abdallah Saleh al-Ashtod “也门投了迄今为止最为昂贵的一张否决票”。这句话通过联合国的广播电视网传便了整个世界。三天之后，美国完全终止了对也门的7000万美元的经济援助计划。

美国霸权主义