新型农村养老保险对农民消费水平的影响研究

发布时间:2023-03-22 16:02:04

龙源期刊网http://www.qikan.com.cn新型农村养老保险对农民消费水平的影响研
作者:刘亚
来源:《市场周刊》2019年第03
摘要:本文利用中国家庭追踪调查(CFPS2010年和2014年的面板数据,建立双重差分模型,对新农保对农民消费水平的影响进行实证研究。实证结果表明,新农保60岁以上农民家庭基础性消费支出显著负相关,对60岁以上农民家庭高层次消费支出有负影响的倾向,但不显著。进一步将样本按家庭收入水平分类研究,发现新农保对不同收入农民家庭消费水平的影响存在差异性,但是不显著。
关键词:新型农村养老保险;农民消费水平;双重差分模型
中图分类号:F126.1文献标识码:A文章编号:1008-4428201903-0178-03一、引言
养老保险问题一直是我国的重要民生问题,特别是农民养老问题更是重中之重。1986起,政府在部分地区试行农村养老保险(简称老农保),1992年在全国范围内推行。但是由于当时时代背景等原因,老农保的推行并没有改善农村老年人养老问题。为了解决新时代我国农民养老问题,20099月国务院决定在全国推行新型农村养老保险(简称新农保)试点。2012年基本实现新农保和城镇居民养老保险全覆盖。2014新农保城居保并轨,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,预计2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。
新农保政策受到国家政府强力支持的同时也担负着解决农民养老问题、带动农民消费支出、拉动农村经济发展的责任和义务。可是新农保真的对农民消费水平有影响吗?如有影响,影响程度如何?如无影响,为什么?本文采用中国家庭调查数据收集60岁以上农村家庭参保情况,对这些问题进行实证研究。二、文献综述
新型农村养老保险(简称新农保)自2009年提出以来,就受到各界学者的关注,但却一直没有一致的结论,反而出现了两种截然不同的结论。一部分学者认为新农保对农民消费有显著的促进作用。如范辰辰,李文(2015)对山东省的实地,张芳芳,陆习定等人(2017对浙江省的调研,黄宏伟,胡浩钰(2018)使用CHARLS20112013年两期数据采用双重差分法得出新农保对农村家庭生存型消费具有显著的促进作用。另一部分学者认为新农保农民家庭消费促进作用并不显著,甚至出现抑制作用。于建华,魏欣芝(2014)运用新农保
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn正式试点前后共6年的面板数据,建立PanelData线性模型,实证证明制度建立与否对农民消费水平没有显著影响。于大川,赵小仕(2017)认为新农保对农民的消费支出有显著的负向作用。
综上所述,国内相关文献为本文的研究提供了重要的参考价值,但也存在一些不足之处。现有文献虽采用较多实证模型实证分析,但是时效性较弱。此外,现有文献大多从宏观层面研新农保政策的影响作用,对新农保政策前后具有针对性的对比关注较少。基于此,本文的贡献主要体现在两方面:一方面,本文利用CFPS2010年和2014年两期全国性数据,采用更契合当下经济发展的数据,让研究更有时效性和科学性。另一方面,本文把消费支出分为基础性消费支出和高层次消费支出,进一步把样本家庭分为低收入家庭和高收入家庭,使得研究对象、研究内容更具有针对性,为学者们进行此研究提供新的思路。三、模型构建与数据说明(一)模型设定
本文通过对比2010年和2014年的农民家庭参加新农保前后消费水平的变化来估计新农对农民消费水平的影响。为了减少不可观测因素对实证结果的影响,本文利用面板数据的优势,采用双重差分方法解决内生性问题。构建DID模型方程为:lnYit=β0+β1treatment+β2aftert+β3treatment×aftert+β4xit+β5zi+εit
式中下标i代表农民家庭个体,t代表时间;Yit为被解释变量,treatmentafter为关键解释变量,xit为控制变量;zi为家庭所在地区的固定效应,用来控制地区间不可观测情况;εit为随机扰动项;β0β1β2β3β4β5为待估计参数。(二)变量设定1.被解释变量
CFPS调查问卷把居民消费细分为不同的种类:每月的伙食费、水电费、交通费等以及过12个月的衣着消费、文化娱乐支出、旅游支出、家具耐用品、医疗保健等。在因变量的选择上,本文通过对原始数据进行分类,把农民消费支出主要分为两个层次:一是基础性消费,基础性消费主要是农民的日常消费支出:食物、衣着、水电、交通通信支出及其他家庭杂事支出等;二是满足较高层次需求的消费支出,定为高层次消费,包含医疗保健、家具耐用品、旅游休闲、购房、汽车等方面的支出。其中,CFPS调查问卷对基础性消费支出均以每月为时间单位进行询问,本文为了其与高层次消费较好的比较均把他们乘以12,以12个月为计量单位。高层次消费支出仍是按照调查问卷单位以过去12个月为计量单位。两个层次的消费支出均为数值型变量,为方便比较分析,因变量采取自然对数形式。2.关键解释变量

龙源期刊网http://www.qikan.com.cn关键解释变量treatment为领取养老金家庭与未领取养老金家庭的虚拟变量,当赋值为1时,意味样本家庭中户主与配偶至少有一人在2014年领取养老金,赋值为0表示该家庭在两年均没有领取养老金。关键解释变量aftert代表年份虚拟变量,将2014年赋值为12010年赋值为0。另外treatment×aftert新农保制度与年份变量的交互项。3.控制变量
农民的消费支出与其个体、家庭、经济特征等有密切关系,本文将这三种影响因素细化为年龄、性别、婚姻状况、教育程度、家庭人口规模,家庭人均收入、家庭资产积累。(三)数据来源与统计描述1.数据来源
本文所使用的数据来自中国家庭追踪调查(ChinaFamilyPanelStudiesCFPS),其旨在通过跟踪收集个体、家庭、社区的数据来反映社会的变迁,从而为学术研究提供数据基础。CFPS调查问卷由四种问卷类型组成:社区问卷、家庭问卷、成人问卷和少儿问卷。本文使用的是2010年和2014年成人问卷和家庭问卷中的相关变量。
在数据处理上,本文研究的主要对象是农村地区2010年未参加新农保的家庭,且该家庭在2014年家庭所在地区已经纳入新农保试点,此外,该家庭成员2014年至少一名达到60岁以上。样本选择依据为:①受访者家庭2010年未参加新农保;②受访者本人及配偶在20102014年均为农村户籍,且至少有一人在2014年时年龄达60岁以上。本文将家庭中的主要受访者定义成一个虚拟户主,剔除包含缺失值和异常值的样本以及户主2014年不足60岁的样本后,剩下415个家庭样本,其中228个家庭2014年领取新农保养老金,187个家庭2014年没有领取新农保养老金,领取率达55%2.统计描述
如表1所示,2010年未参保家庭基础消费均值为14917.91元,2014年参保和未参保家庭基础性消费均值为22995.1元。2010年未参保家庭高层次消费均值17220.33元,2014年参保和未参保家庭高层次消费均值为13805.75元。这似乎预示着参与新农保对农民基础消费有促进作用,而对高层次消费具有抑制作用。但是描述性统计没有同时控制其他变量对消费的影响,因此还不能得出结论,需要进一步地进行实证检验。
由表4可知,在控制其他变量的情况下,新农保虽然对低收入和高收入家庭消费水平有影响,但是并不显著。虽然从回归系数符号来看,享受新农保具有抑制低收入家庭基础性消费和促进其高层次消费倾向,以及享受新农保具有抑制高收入家庭基础性和高层次消费的倾向,但是这一结果不具有统计学意义。这与描述性统计结果不符。可能是因为,虽然领取农保能够增加60岁以上农民家庭的可支配收入,但是并不意味着消费支出也会增加。因为领新农保收入远远低于生活成本,而且随着农村地区的发展,农民的生活水平也在不断地提

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