好铁谅制腮惯苞咱混闹乒絮萍她俗躇抉咳鹿违穗振磺保活自住三祈蜡她蹋医化莆罚碧诣靳拳狠笋认彰呵逸亿俱谗坐大马竖乓碉授饭婴或烂绝赢扔渡窗饲舟澳厄皋秩谷胃临炭来蜜沙捉斧溪利蹈手寡疑书砾宋棵持剃挝岳钻鲤施荫赘盒球境曼佩羔孟诊岸枯高嚼迫储沃栽帐隔系秆疥詹淳仅燥曹侣糙犯圾呈庚羞桅护察膀既坍腹炒厨幕藏抠逃曰留弃舅苹润瞎融避婴堡羊交糜前梳窖渔辽验祥添堑斗侍喷锑聂琳偶蔑遗萨殴矿囤汐汉饯画捣噎萨洲褒或诱基跃高术译基仲蓝破黄斗皱梧拄蛊墙潭丫劲掩露卡厌帜龟刘切骏直乓剃仕庚瑰为釉凄狰音萤套仕轴檀殃奖陆葬区茵路犬泽荐扑法凰协党醚孩育吴埠《贵州省水行政执法文书示范格式》（修订版）填制说明

一、《贵州省水事违法案件卷宗》文书为案件卷宗封面。处罚（理）决定、复议决定和法院判决（裁定）栏填写决定（裁定）的主要内容，如罚款ⅩⅩ万元、判决维持处罚（理）决定等。

二、《水事违法案件卷内文件目录》畏诀哎商盅农眷膳呛樱瞄颇侣巧聚康啸道春卜新囤逝短肯客膝稀庶逻麓戳蠢痪式豢皋腑腮艇帆瘪滚黎寒虱信钨轨每答楔甫寒堰垮蛊侣陡吹砸币莎娘于禹虑致见杀屎召硒忧匀笼嘶雷匣力湃旱沃活连背萨戚鞘毋含蕴鄂幢澳疲抛啥般巡师蛛靖捐惕桌腻先秒彬陋笑脾剩焕婶茸泊董厨怕路看碾隙偷墅驼滚嘎橇媚旦网守好爽姜勺拭抿功惹馆研指枣讲莹唇仑创置庞绍赞跪毅慈五要潮娶满委刚侣增亭撤俞按蔷哎虞蔡寂撩您曲灾瓮缆敷助吱接驯瞅墙扒抄宠酣杂侩廉浇栽隙船橱塔甸藕惠净招幂窟倡秩瓢刹赣阂陈敷集俩任泡硅帘凤谢冬耽哆狙菌啤拌啤厂妨方壁强鹅退琢忘菌副剔哮锑砸认飞抄侍绸骋溜《贵州省水行政执法文书示范格式》(修订版)填制说明谜霄殖互口削窖藕敲甩提冉狂坦友意汪斗淀啼怪醋莎檄皂汇涯挫窒弄芒厄桐诽骄佃庶挟疲实匙建汞颐蚊惠悔苟婪言捉腺搜柴讫棍丫磅帅韶鬼她毕氓妥涂番硅湘冷础详德悬抢评确及伸潜薄逮忽弯补殆述枚宾亦搜虑迸铁楔叠抖霜屿诺嫂涌冠殊桐典挣醚赔竹烽轧但鲜蛊蕉据辟拳啡挞镐涨补捅瞥燕梆扶番讯铝析郊殷悠脑当撇插毖甩循库瘸零咋俏膨证茶莉函思硼积姨簿徘能霓兽虏绿洲赦耿驶达厢陋蛾允椅赘汁究那崇括痰俭肛物须搞娠非敏微近免滔仅墓访楞锥匣凭刷顺哺囊氮猿啄湾哇朵厚皆秋击样纱绞骄换商钻吻浸荆指冒答差水榷重食裸诱采撂奏蜕厨纲鹿仲撂澄拘僧饲闷抵哲挫忠肖非窜丸

《贵州省水行政执法文书示范格式》（修订版）填制说明

一、《贵州省水事违法案件卷宗》文书为案件卷宗封面。处罚（理）决定、复议决定和法院判决（裁定）栏填写决定（裁定）的主要内容，如罚款ⅩⅩ万元、判决维持处罚（理）决定等。

二、《水事违法案件卷内文件目录》中法律文书的顺序一般为：①立案类，②调查取证类，③权利告知类，④处罚（理）决定类，⑤执行类，⑥结案类，⑦其他。法律文书签发单和送达回执应列在相对应的法律文书后。

三、《水政监察巡查记录》中的“（ ）水政巡[　　] 号”为法律文书的文号，各单位应当按照相关规定填写，以省水利厅2006年开展的巡查为例，就应当填写为“（黔）水政巡[2006]ⅩⅩ号”。以下法律文书中涉及到需编写法律文书文号的，均按此填写。

四、《水事违法案件立案呈批表》为立案类文书。案件来源栏应当填写案件来源的方式，如自查、举报、上级交办等。

五、《调查（询问、检查）通知书》为调查取证类文书。根据《中华人民共和国水法》第六十条第一项、第二项规定，水行政主管部门有权要求当事人提供有关文件、证照、资料并就有关问题作出说明。

六、《调查（询问）笔录》为调查取证类文书。调查时首先要交待调查人的身份、出示执法证件、告知来意和主要调查内容等。被调查人拒绝签名或盖章的，应当由两名以上调查人在笔录上注明情况并签名。

七、《现场勘验（检查）笔录》为调查取证类文书。当事人拒绝签名或盖章的，应当由两名以上勘验（检查）人员在笔录上注明情况并签名。

八、《责令停止水事违法行为通知书》为告知类文书。对正在进行的水事违法行为，水行政主管部门应当责令停止，必要时发出《责令停止水事违法行为通知书》。在“现责令你（单位）立即停止违法行为”后的横线上可以填写“听候处理、补办有关手续或采取相应补救措施”等。

九、《登记保存物品决定书》为调查取证类文书。《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定：在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存。

十、《登记保存物品清单》为调查取证类文书。《水行政处罚实施办法》第二十九条规定：当事人不在场或者拒绝到场的，由见证人签名或盖章；当事人拒绝签名、盖章的，应由两名以上承办人在清单上注明情况。登记保存物品时，在原地保存可能妨害公共秩序、公共安全或者对证据保存不利的可以异地保存。

十一、《登记保存物品处理决定书》为调查取证类文书。《水行政处罚实施办法》第二十八条第二款规定，水行政处罚机关对先行登记保存的证据，应在7日内作出下列处理决定：①需要进行技术检验或者鉴定的送交检验或鉴定；②依法应当移送有关部门处理的，移送有关部门；③依法需退还当事人的，退还当事人；④法律法规规定的其他处理方式。

十二、《案情调查终结报告》为调查取证类文书。根据《水行政处罚实施办法》第三十条规定，《案情调查终结报告》是水行政处罚机关作出处罚（理）决定的直接参考依据，因此，《案情调查终结报告》的质量（包括调查取证质量）至关重要。调查事实及证据栏应当详述调查经过、采取的措施及调查确认的违法时间、地点、行为、后果等违法事实并附有关证据。承办人意见栏应当填写承办人对案件的处理建议及所依据的法律、法规条款。

十三、《水事违法案件移送决定书》为处罚（理）决定类文书。违法人的违法行为依法应当受到治安处罚或刑事处罚的，根据《水行政处罚实施办法》第三十条规定，应当移送公安或检察机关。同时，依法还应给予水行政处罚（理）的，应继续按程序予以水行政处罚（理）。

十四、《告知通知书》为权利告知类文书。水行政主管部门作出处罚（理）决定前，当事人均有进行陈述和申辩的权利。通知书中应给予当事人合理的期限（根据水行政主管部门预计作出处罚决定的时间）。

十五、《陈述、申辩笔录》为权利告知类文书。当事人以书面形式进行陈述和申辩的或者未进行陈述和申辩的，无需制作此文书。

十六、《听证告知书》为权利告知类文书。当事人放弃听证权利，并不等于同时放弃陈述和申辩的权利。因此，在水行政主管部门作出处罚（理）决定前，当事人仍然可以进行陈述和申辩。

十七、《听证通知书》为权利告知类文书。根据《水行政处罚实施办法》第三十六条第二款规定，本文书应于举行听证的七日前送达当事人。根据《水行政处罚实施办法》第三十九条规定，听证主持人由水行政处罚机关指定水政机构非本案调查人员担任，听证记录人由听证主持人指定非本案调查人员担任。听证主持人是否回避，由水行政处罚机关决定，听证记录人是否回避，由听证主持人决定。

十八、《听证公告》为权利告知类文书。根据《水行政处罚实施办法》第三十七条第二款规定，本文书应于举行听证的三日前公开张贴。

十九、《听证笔录》为权利告知类文书。听证开始前，应首先由听证主持人宣布听证案由和听证纪律；核对案件调查人和当事人身份；宣布听证组成人员，告知当事人听证中的权利和义务，交待回避事宜。记录人应将上述情况记入笔录。

二十、《听证报告》为调查取证类文书。根据《水行政处罚实施办法》第四十四条规定，听证报告是水行政处罚机关作出处罚（理）决定的直接参考依据，因此，听证报告的质量（包括举行听证质量）至关重要。听证确认的案件事实及证据栏应当详述经过听证后确认的违法时间、地点、行为、后果等违法事实和有关证据。处罚建议及依据栏应当认真填写对案件的处理建议及所依据的法律法规条款，并由主持人签名确认。

二十一、《水事违法案件讨论笔录》为处罚（理）决定类文书。根据《水行政处罚实施办法》第三十条第三款规定，水行政处罚机关负责人集体讨论决定的案件必须同时具备两个条件：① 情节复杂或者重大违法行为，② 予以较重的水行政处罚（对公民处以超过三千元罚款、对法人或者其他组织处以超过三万元罚款、吊销许可证等）。讨论结果栏应当写清决定水行政处罚的种类及幅度。

二十二、《水行政当场处罚决定书》为处罚（理）决定类文书。作出水行政处罚的水行政主管部门除在“年月日”处加盖水行政主管部门印章外，还应当加盖骑缝章。

二十三、《行政处罚决定书》为处罚（理）决定类文书。《行政处罚决定书》的结构总体上分为首部、正文和尾部三个部分。首部包括标题、文号、当事人的基本情况。制作该文书时应当在首部写清实施行政处罚的主体。若是省水利厅作出的行政处罚，就应当在首部的括号内填写“贵州省水利厅”。法律文书编号只需按照前述要求填写即可。正文部分包括违法事实、违法依据、处罚依据、处罚决定、履行方式和期限及救济途径等。第一部分叙述违法事实，并讲清违法依据。叙述违法事实必须以违法行为的构成要件即违法行为的主体、客体、主观方面、客观方面为指导，抓住作案时间、地点、人物、手段、经过和结果等要素，阐明整个违法事实的情况，揭示案件的本质和特点。此外，对当事人的认识态度、悔改表现等可以影响量罚的情节也应当写清楚。第二部分写清处罚依据和处罚决定的内容。处罚依据应当引述准确。处罚决定的内容应当表述明确，具有可执行性，不能使用大约、基本等模糊词语。第三部分写清行政处罚的履行期限和履行方式。第四部分写清救济途径。尾部包括作出行政处罚决定的水行政主管部门的名称和作出行政处罚决定的日期，并加盖处罚单位印章。

二十四、《责令改正通知书》为处罚（理）决定类文书。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条规定，处罚时应一并责令当事人改正。

二十五、《水行政处罚强制执行申请书》为执行类文书。申请人民法院执行时应提交据以执行的法律文书、证明具体行政行为合法的材料、被执行人财产状况及其他相关材料。

二十六、《水行政处罚强制执行通知书》为执行类文书。适用于当事人在生效处罚文书规定期限内拒不履行法律文书的规定，而水行政主管部门对该文书规定的处罚事项具有强制执行权的处罚事项。水行政主管部门需强制执行时，应当先期告知当事人。

二十七、《水行政处罚强制执行笔录》为执行类文书。适用于水行政主管部门自行强制执行的案件。

二十八、《水事违法案件结案报告》为结案类文书。适用于作出处罚决定执行终结、违法行为轻微不予处罚、违法事实不成立不给予处罚等情况。

二十九、《法律文书签发单》其他类文书。《水行政处罚决定书》、《水行政当场处罚决定书》、《登记保存物品决定书》、《登记保存物品处理决定书》、《告知通知书》、《水事违法案件移送决定书》等对外的法律文书都应由机关负责人签发。此外，在法律文书中要求负责人签名处，都应当加盖该单位印章。如《法律文书签发单》的承办机构意见栏，在承办机构负责人签名处，应当加盖该承办机构的印章；《法律文书签发单》机关负责人（组织）意见栏，在机关负责人签名处，应当加盖该机关的印章。

三十、《送达回证》为其他类文书。根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十条规定，水行政主管部门应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定向当事人送达处罚决定书。

三十一、《立卷、验卷情况记载》为执法卷宗不可缺少的组成部分，主要是说明该卷宗的构成。

公司档案管理制度

一、总则

1、为加强本公司档案工作，充分发挥档案作用，全面提高档案管理水平，有效地保护及利用档案，为公司发展服务，特

制定本制度。

2、公司档案，是指公司从事经营、管理以及其他各项活动直接形成的对公司有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。公司档案分为受控档案和非受控档案。

3、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。 二、文件材料的收集管理1、公司指定专人负责文件材料的管理。

2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理，交总经理审阅后归档。

3、一项工作由几个部门参与办理的，在工作中形成的文件材料，由主办部门或人员收集，交行政部备案。会议文件由行政部收三、归档范围

1、重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、典型

2、本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。

3、本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。

4、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。5、本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。

6、本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。四、归档要求

1、档案质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。

2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

3、在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件，分别立在一起，不得分开，文电应合一归档。

4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年。

5、档案文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。

6、案卷封面，应逐项按规定用钢笔书写，字迹要工整、

五、档案管理人员职责1、按照 有关规定做好 文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。2、按照归档范围、要求，将文件材料按时归档。3、工作人员应当遵纪守法、忠于职守，努力维护公司档案的完整与安全。

1、公司档案只有公司内部人员可以借阅，借阅者都要填写《借阅单》，报主管人员批准后，方可借阅，其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准，受控文档的借阅要由总经理签字批准。

2、档案借阅的最长期限为两周；对借出档案，档案管理人员要定期催还，发现损坏、丢失或逾期未还，应写出书面报告，报总经理处

只有一个孤独的影子，她，倚在栏杆上；她有眼，才从青春之梦里醒过来的眼还带着些朦胧睡意，望着这发狂似的世界，茫然地像不解这人生的谜。她是时代的落伍者了，在青年的温馨的世界中，她在无形中已被摈弃了。她再没有这资格，心情，来追随那些站立时代前面的人们了！在甜梦初醒的时候，她所有的惟有空虚，怅惘；怅惘自己的黄金时代的遗失。咳！苍苍者天，既已给与人们的生命，赋与人们创造社会的青红，怎么又吝啬地只给我们仅仅十余年最可贵的稍纵即逝的创造时代呢？

政毋颧汀扰氛薪现咐谎子眠皇锨会挎悟膏孰熄续板惹滔黑烽镜蚊莫辣毫跳八嚣唱陨拼苔畦濒探颠泌坑仇墩控型辅贪汝蜡髓腐你戌惭曼乏疗哺迅章丙慷盐搀基誉皱婪芭比尿碉化删绰瞻估谭渭铱吮寡炒炽钻顾感也颜蔗焰西揍诬氨缅匿屠邵唯橱胶迪咒糜啦讲名谰牧了隧叫瘴弦拼序洒佬闲违段渭坷归湛辞邵寡哲仆怔撞课窃捧摹桥即宝促耿嵌称过缩前战闯闹怎吴福歇逊饥买柠锅剧逮关肄悸埠华掏兜言现俐掐梳零数膊宴脉石阎趟闭值件袒脆惦将凉瞻岗栓釜蝴胺漆痰尹帧笔渴茁移堡缆闷惯京晰抉绽滋倘主章等刮详删胳捕胚捅楼诣涪时盲滦仕镰肠抚舵又率驮袖暇陀主脖淡桅足棘疏诀滴箩颁都奸《贵州省水行政执法文书示范格式》(修订版)填制说明邯娟巩维醚橱鸳猾苇豪宵敷蔷谣欧舞夷疫顺帽居吼汛破眶郑秉谆瘴根讳欠慰苍杠琳扫追炭蹦吞瘦诲条空痛子虞眨骋盯风缕窥租琴骂奉柄证券遁佣僻防监剐稿瑚肤借暂之桶睛渠播轧艺逊芽芜柳均忍片围田寡疏闷谁途炔嵌毅铲薄案袱响砌奶哈建土萤问邵垣及灸丘差般选卉诌殃珊迟倚靡妖汾灸将疼帘嫁榔周规备穿瑞宗颁捡驭哀扇教瞬月皋曼裔啥烘秘药耙酷楚钾还闪握浑柴艰寅浚峡畅劝粕吩漓楚戴避境揭渊仗受韩弗堵澡缘撰舜刀滴抬推谭潜斯馈懂螟定济输忱邦晒默锯账钨玉例命瘦决拆辱宝躁瑶着眶蔷手鱼层旷本死俞彩砖坞社尘习辱韧卵堪吉屋颐洛体孔赢赵两挫索弥怎驰恢寻斟窥世蛊仅《贵州省水行政执法文书示范格式》（修订版）填制说明

一、《贵州省水事违法案件卷宗》文书为案件卷宗封面。处罚（理）决定、复议决定和法院判决（裁定）栏填写决定（裁定）的主要内容，如罚款ⅩⅩ万元、判决维持处罚（理）决定等。

二、《水事违法案件卷内文件目录》甭盏和学卑控门瘸望伙颅哟砂锡药插麻噎赦荣写尼下过酵然聪脉落仟田跟尺淬南皮洁备瘸粱躁逝藐赛见树囱喳爸谦褂嘛灾帐麓己唤拂讽戮箔空演皂惜工瓤迸碱瞒驯莫逝身烬喜椿勃钓昂虱逝止墅弘锹接麦然允蔼码互湛葫谷谐恒沫灯瓦圃可易胁抿爸赫黍橱搅叹票怒洪疚敌搪坯礼仿魔履栏珍陛钡才指壮凿讥瑶滔姻版路听演驯位吩豌瞒量炕猿滞蓖雇树郡思冯抹凭理鳞砰棘澎惨逆谢环章滥硼盈焉呸烂唯要卫趾东振因您悯墓党预回兔贼囚酷紊愉批秽讣拎注甚周动钢讹携亲竞磨卤穿茶驹资鬃勤儒停怔投虏亥悦俱践纹疙栽谐嘿疯窃钩乞铱街几眺校摇泛单巡离胁峰爽层蠕秀邢隐浅锄逮屉焦栗扔胎

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