“留守妇女”生存发展情况调研报告

　　改革开放以来，随着农村男劳动力大规模的外移，在我国农村社会出现了一大批“留守妇女”群体。这个庞大的特殊群体在北湖区达1万余人，她们在维护农村社会稳定中发挥着重要的作用。农村“留守妇女”不断增多，她们由于丈夫在家庭生产生活中缺位，面临多重生存发展困境，引发了一系列社会问题。关爱农村“留守妇女”，破解她们面对的难题，正成为当前新农村建设中一个日益凸出的现实问题。

　　一、农村留守妇女现状

　　（一）农村“留守妇女”基本情况

　　“留守妇女”的丈夫在外务工，有的在省外，有的在本省其他城市，有的在本市城区务工，而她们却留守家中，肩负起家庭几乎全部的生产劳动和抚养子女、赡养老人的责任，成为家庭中的“顶梁柱”，家中的粗活、重活、忙活、累活几乎都压在她们肩上。据统计，北湖区“留守妇女”中农村“留守妇女”占90％以上，中青年“留守妇女”占85％。“留守妇女”中丈夫常年在外打工占48％左右，其余则在农闲时外出打工或郴州市范围内打工以增加家庭收入。以北湖区华塘镇油山村为例，对农村“留守妇女”生存发展状况进行专题调研，调研采取发放调查问卷、入户走访、召开座谈会等形式进行，共发放调查问卷100份，入户走访“留守妇女”家庭10户，以期了解掌握全区农村“留守妇女”现状、生存发展中面临的突出问题与迫切需求，最大限度地发挥她们建设新农村的积极作用，逐步解决她们面临的诸多问题。她们的整体生存发展状况如下：1、“留守妇女”年龄结构，以30到40岁中年居多，占45%；2、“留守妇女”文化程度，大部分是初中，占52%，小学占41%，高中及以上占7%；3、“留守妇女”家庭人口情况，3口人的占41%，4口人的占43%；4、“留守妇女”丈夫外出打工年限，以2—3年居多；5、“留守妇女”家庭年收入情况，以年收入2万—3万的居多；6、 “留守妇女”丈夫多长时间返家一次，半年之内占25%，半年至一年占67%，一年以上的占8；7、丈夫外出打工，“留守妇女”最担心丈夫耐不住寂寞或者不承担养家义务。

　　（二）农村“留守妇女”生存状况

　　农村“留守妇女”生存发展情况呈现以下特点：1、“留守妇女”年龄分布中年居多。2、“留守妇女”文化教育程度偏低。3、“留守妇女”从事家务和农业身心俱疲。4、“留守妇女”担心感情出现危机。5、“留守妇女”文化生活枯燥单一。大多数农村“留守妇女”由于平时忙于农活和家务活等，没有时间参加娱乐活动，加上生活范围较小等因素，造成了农村“留守妇女”精神压力大，不能从参加文体活动中让自己减压。

　　二、农村留守妇女的困境

　　留守妇女拥有完整的家庭，却常年过着“牛郎织女”般的生活；她们收起女性的矜持娇贵，而顶风沐雨干着本该是男人干的重活。她们柔嫩的肩头撑起的，是饱含酸甜苦辣的家园……

　　（一）拖老带小，披星戴月，生活艰辛。在丈夫外出务工期间，妻子成为家庭生产生活的绝对主力，家中所有粗活、重活几乎都压在了“留守妇女”肩上，尤其是农忙季节，劳动量更大。同时，男人外出务工，赡养老人，养育孩子，洗衣做饭，喂养鸡鸭猪牛等繁琐的家务事也全落在了“留守妇女”的身上。劳动强度很大，严重损害身体健康。

　　（二）独守空房，精神贫乏，生活孤单。由于丈夫长期不在身边，“留守妇女”们忍着身体和心理的双重负担。调查发现，89％的“留守妇女”觉得丈夫的忠诚成了她们最大的心理负担。有许多“留守妇女”想把承包的土地转包给别人种，自己跟随丈夫一起出去打工，但赡养老人、照顾子女的责任又使她们难以走出家门。

　　（三）生性胆小，安全缺乏保障。由于男性劳动力外出，农村只剩下了老人、儿童和妇女，致使农村治安防范力量减弱，违法犯罪几率增加。在这种情况下，胆小的农村“留守妇女”普遍感到缺少人身安全感，同时还要注意与男性的避嫌。由于“留守妇女”处于弱势地位，她们的合法权益相对难以得到有效的保障，容易成为农村性侵害案的主要侵犯对象，其家庭财产也成为作案分子的目标。

　　（四）常年的温饱观念和勤俭节约传统导致健康意识不强。大部分农村妇女缺乏保健意识，一个主要原因是生活困难，能节约一点是一点，女性用品在家庭开支中所占比例不大。有些农村“留守妇女”，为了节约钱，有病不医只自己拿点药了事，有时干脆一拖再拖，以致于小病拖成大病，她们的健康状况令人担忧。与此同时，在饮食方面，也不讲究合理搭配，以解决温饱为原则，基本不会调剂改善生活，也不会每餐都有肉食和水果。

　　（五）亲情缺失，子女家庭教育环境不优。“留守妇女”子女在家庭教育方面，由于缺少父爱和团聚，母亲要外出做事，小孩平时多跟老人在一起，老人多只管他们的温饱，有的妇女文化偏低，对子女教育力不从心，往往是物质上的满足大于知识的教育，出现了“重养轻教”现象，而且陪伴小孩的时间少，亲情的部分缺失也影响了孩子健全性格的形成。

　　三、关爱帮助农村留守妇女的对策与建议

　　农村“留守妇女”已经成为农村一个新的特殊群体，是农村劳动力资源的重要组成部分，是参与新农村建设的生力军，同时涉及到留守家庭的幸福和稳定。不解决好这一群体的各种问题，对社会主义新农村建设将产生不利影响。社会各界要普遍关注“留守妇女”问题，把它放到影响全局的高度来认识，妥善解决这一特殊群体的特殊问题，为“留守妇女”撑起一片蓝天，同时也为当地新农村建设、和谐社会建设增添一抹亮色。

　　（一）制定政策措施，重视“留守妇女”的现实需求。政府部门和社会各界要重视并关注农村“留守妇女”这一特殊社会群体，要把“留守妇女”问题作为解决“三农”问题和推进城乡一体化进程的重要组成部分，使“留守妇女”成为新农村建设的生力军。要加大政策倾斜力度，充分考虑农村“留守妇女”的利益需求，制定出台有利于“留守妇女”创业就业的政策。要加强对农村“留守妇女”问题的调查研究，掌握农村“留守妇女”的现状，如，姓名、年龄、人数、分布、每天的劳动时间等，制定关爱“留守妇女”的政策和措施。

　　（二）强化科技培训，提高“留守妇女”的致富能力。各级组织要着力提高“留守妇女”综合素质，提高“留守妇女”参与经济建设的能力。要积极引导“留守妇女”摒弃“男主外、女主内”封建传统的束缚，组织“留守妇女”树立“四自”精神，用自已的行动积极支持丈夫外出打工，提高农村妇女的自我发展能力、促进她们的自身发展，是解决“留守妇女”各种问题的重要途径。要举办各类知识、技术、技能培训，提高她们的科技致富能力和科学教子水平。要广泛发动农村“留守妇女”增强学习新知识、提高自身发展能力的紧迫感，克服依赖心理，主动提高自我发展和应对各种困难的能力。

　　（三）整合社会资源，解决“留守妇女”的实际困难。政府及相关部门要采取有效措施，积极为“留守妇女”提供相关的服务和帮助，解决实际困难和问题。如涉农部门努力提高农业生产机械化程度，减轻“留守妇女”的农业生产劳动强度；举办“留守妇女”技术培训班，提高“留守妇女”依靠科技增收致富的能力。文化等部门在“留守妇女”比较集中的地区开展丰富多彩的文化娱乐活动，丰富“留守妇女”的业余文化生活等。司法部门为“留守妇女”提供各种法律服务，维护“留守妇女”的合法权益。医疗卫生部门建立对“留守妇女”的健康支持系统，关爱“留守妇女”的身心健康，减轻“留守妇女”心理压力等。群众团体发挥各自优势，为“留守妇女”提供服务和帮助。要整合资源，形成合力，使这一特殊群体在和谐社会建设中得到健康发展。

　　（四）维护家庭稳定，加大“留守妇女”保护力度。针对目前农村“留守妇女”遇到的各种问题，社会各界要积极保护她们的合法权益，加大《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规的宣传和执行力度，通过法律知识宣传、培训等方式，教育妇女提高自我维权意识。要加大社会治安管理力度，在村庄建立“治安巡逻队”，保障社会治安，减轻“留守妇女””安全方面的心理压力。要加大对外出务工人员的教育培训和管理力度，把劳动技能与相关法律法规及家庭教育知识结合起来，教育和引导他们自觉履行家庭责任和义务，遵守和弘扬中华民族传统美德，维护家庭稳定。

　　（五）丰富文化生活，体现“留守妇女”人文关怀。健康的文化活动是减轻精神压力的良方。各级政府要加大投入，培养乡土文化队伍，挖掘地方传统娱乐资源，弘扬文明新风，利用农闲时节或“三八”妇女节等，组织开展多种形式的文化活动，丰富”留守妇女”的精神生活，提高生活质量，使广大农村家庭特别是“留守妇女”家庭成员充满活力，家庭关系更加和睦美满，邻里关系更加融洽，村庄环境更加和谐稳定。要开展“亲情之旅”、“鹊桥会”等亲情互动活动，组织“留守妇女”与打工丈夫“零距离”相会，对“留守妇女”进行人文关怀。

“留守妇女”生存发展情况调研报告