发展村级集体经济座谈会发言材料
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发展村级集体经济座谈会发言材料
因村制宜整合资源力推村级集体经济发展
发展壮大村级集体经济，是保证村级组织正常运行的重要基础，是实现农村经济社会延续健康调和发展的现实需要。洞口镇共辖35个行政村，农业人口万人。多年来，为确保村级组织有钱办事，我们在发展壮大村级集体经济方面进行了不懈的探索和努力，获得了1定的成效和进展。截止目前，我镇年集体经济收入50万元以上的村4个，占村总数的12%；10—50万元的村5个，占14%；10万元以下的村26个，占村总数的74%，基本消灭了村级集体经济空白村。
1、主要做法
为推动村级集体经济发展，我们坚持因村制宜，大胆创新，探索构成了1些行之有效的做法与举措。
1是创办实体创收。对城郊村、城中村和交通便利的村，引导扶持村集体兴修经济实体，目前全镇共有5个村建起了酒店、加油站、砖厂、预制场等经济实体，年创集体经济均在收入10万元以上。
2是以地生财创收。我们把创新土地经营权流转机制作为调剂农村生产关系、解放农村生产力、发展壮大村级集体经济的突破口，鼓励条件好的村通过租赁、转包、参股等方式，进行范围化经营，提取管理费增加村级集体经济收入。如大胜村整合荒山400亩开发建设了柑桔园和养猪场，全镇有4个村通过土地流转实行范围经营，年均增收5000元以上。
3是盘活存量资产创收。利用城镇优势，对村集体闲置房产，通过整修或翻修，采取租赁、承包等多种方式进行盘活，实现集体资产保值增值。如**村等11个村通过门面出租，年均增收万元以
上。
4是资源开发创收。主要是充分发掘现有资源，弄好开发经营，构成新的产业，由此带动村级集体经济收入的增加。如湾塘、高渡2个村开发河沙建疆场，平清、万里2个村弄起了观光农业，还有15个村利用荒山和园艺场进行了退耕还林，年均增收都在万元以上。
5是完善鼓励保障机制。发展壮大村级集体经济，1个好的带头班子、1套好的鼓励机制是关键。最近几年来，我们以村级组织换届为契机，采取公推直选等情势从致富能手、复退军人、回乡青年中挑选思想正、风格实、有1技之长的能人担负村干部，优化村级班子的年龄、知识结构，打造懂经营、会管理、有才华的农村基层干部队伍。同时，实行发展村级集体经济嘉奖制度
2、存在问题
从整体上看，最近几年来我镇村级集体经济有了较大发展。但也不可避免的存在1些问题和困难，制约着村级集体经济的壮大与发展。1是对发展村级集体经济缺少足够的重视和得力的措施。有的村没有把发展村级集体经济摆到重要的位置花大力气去抓，工作上仅是1般号令，对如何解决集体经济薄弱的问题拿不出切实可行的措施。2是有的村级班子不够得力。部份村级班子对发展集体经济畏难忧愁，缺点子、少办法，缺少与时俱进的思想，不注意结合推动农业产业化的实际发展村级集体经济。由于集体经济薄弱，有些村出现了集体经济无实力，为民办事无能力，党支部缺少凝聚力，大众缺少向心力的现象。3是整体发展不够平衡。许多村结合农业结构调剂，积极发展集体经济，增加了村集体的可安排收入，各项工作展开比较顺利。但全
镇仍有接近20%的村集体经营性收入少，还有个别村因管理经营不善，乃至处于负债状态。
3、对策与建议
1要选好配强发展村级集体经济的带头人。凡是集体经济弄得好的村，都有1个思想解放、锐意进取、懂经营、会管理的村级领导班子。因此，选好配强村级班子，是发展集体经济的根本性举措。要拓宽视野，广开渠道，下大力气把那些既晓得现代企业运行规律，又有事业心和责任感的农村“能人”，选进村级领导班子，特别是选准1个政治素质过硬、能够驾驭农村市场经济的好带头人。要继续大力实行“3培养”工程，即把党员培养成致富能手、把致富能手中的先进份子培养成党员、把党员中的致富能手培养成党支部书记。要进1步加大对农村干部的教育培训力度，增强他们的市场经济意识、发展意识和服务意识，不断转变风格，改进领导方式和工作方法，提多发展农村经济、增加村级收入的能力和水平。
2要坚持分类指点。在新情势下发展村级集体经济，不能拘泥于传统的做法，要创新思惟，积极培养集体经济新的增长点，选准发展村级集体经济的好门路。从发挥优势上看，有资源优势的，通过集体气力或租赁开发、承包经营等情势，进行有效的开发和利用，变资源优势为经济优势；有区位优势的，大力发展23产业；有产业优势的，主要在农产品生产、加工和销售服务上做文章；对各方面优势都不明显的村，要围绕农业产业化经营，通过弄好生产、流通等环节的服务，解决1家1户办不了、办不好的事，实现集体增收，增进农民致富。
3要加大帮扶力度。要结合农村实际，从财政资金、土地使用、税收优惠、结对帮扶等方面，制定切实可行的措施，为发展集
体经济、增加村级收入创造良好的外部条件和政策环境。如各级财政每一年可安排1定数量的资金，扶持村级组织通过各种方式发展集体
