基于内控角度对事业单位“三公经费”管理的相关思考
作者：邓立伟
来源：《时代金融》2016年第35期

        【摘要】随着事业单位改革的不断深化，事业单位内部控制也得以建立与发展，“三公经费”是事业单位管理的重要内容，同时也是内部控制的控制重点，“三公经费”是指财政拨款支付的出国出境费、车辆购置及其运行费、公务接待费，如何利用内部控制加强事业单位“三公经费”管理已成为当前的研究重点，文章结合当前事业单位“三公经费”的管理情况，就内控角度下如何更好地实现对“三公经费”的管理进行了探讨，并提出了可行性建议，以强化“三公经费”内部控制。

        【关键词】内控角度 事业单位 三公经费 现状 策略

        自中央“八项规定”出来以来，各地事业单位、机关单位都严格管理“三公经费”，极大程度上遏制了过去浪费的现象。然而，部分地区也出现了事业单位“不敢使用”、“尽量少用”、“想方法违规使用”“三公经费”的现象。当前，积极引导事业单位正确理解“八项规定”，在合乎法律、法规、规章及条例的基础上，合理地使用“三公经费”成为了当前亟需进行的工作。

        一、“三公经费”管理的重要作用

        （一）规范内控制度

        内控制度是以财务管理制度为核心，影响事业单位发展的一系列制度组成的系统性制度，在事业单位发展的过程中承担着助力剂的重要作用的制度保证。

        “三公经费”的管理是否规范与严格，直接影响了事业单位内控制度是否完善与严格执行。在过去，许多事业单位的内控制度较为简单且不健全，因此，对于“三公经费”的管理也较为片面。“三公经费”管理的松散直接影响了事业单位的预算管理，造成了财务管理制度执行的不力，影响了事业单位发展的核心制度。

        因此，规范“三公经费”的管理，有利于规范事业单位的内控制度，为内控制度的发展提供良好的环境与制度性前提。

        （二）营造良好的内控环境

基于内控角度对事业单位“三公经费”管理的相关思考