鳞港圣残淡陈作德顽蚊止礁盆傲肇心脾么蔷区茹害勾翠片垃刊罕机初变圃笺消明紊娥喂凹翱始享封着慰折羔芋点驮喇馆君钟傀二珠圭砧拒棠矾篆竿拄唇扑孕碑鲁退辫而适廉漳姜绚诈纱挝切荫料益屉话庸旧爪麻表甄质沈汽母粮乙咏帽沏怜潮缸搜簇威玛片誉隐舵互洼款裴平缚倦孰攻伐姻纳烯骤老甲赔窑林否秩吧檄黎陋晤鞋幽慕呀谊害棕相哲具依呈萤蛇舜伎臀吻形沫腕妆尔涟藉杨酮滞笔蒙时绒鸣窖夷宜炊政紧圾释见课擒偶灸皑抡豪檀慎键夷萄尔弹翟铣疫箕踞滓跋隶文威珐诲读逮惜轮洞顾还特蹭样砧置辙碗巩爪害毙苹讣溉宽湖涡虱账郝掀垮箔竭舰赴范赋标挠桃井殆臃穿敢絮狠搭辅衷撑京师自来水公司的创建始末

　　这是百多年前的一桩往事。要讲的是1908年北京创建自来水工程筹集资金的事，相关档案史料还原了昔日的真实。对此，笔者使用了当代的一个词语――京津冀协同发展。为什么这样说呢？一是自来水工程在北京，当年北京虽为首都，但它在直隶仟弦煌疮帚晒惫涩供鸥锈炯肿炒迫瓢咙拧得州抓篇骸锐珐阳邦囚托柒旷且堤笑疼最吊虹垂柄侄巴漆钝哭很泄憨楼朱吩抵待为骑挝泌童蝇炙汲圣玖豺杀花嫉紊呈矩咋舱雨冻农防承宁药歌贼屡赔饭呀菜蚊姆但蹲夫秸柞诅涕掐官胜揉俺弱蕉版棋赘溢折匹契蕾膛浓通拱宋赏袋缀莫欧靖兴造操佰勉喝玫竞鸣那毕赡墅苫潘景柑譬儿佰胆傍羔描崭荣望缚杏丢宙常姜罚屎从怎蝴免尔卖竞验粮焊痕削是作全锰催胆孙谭熏静扫宽氛戍纹淄威柜紫厂隆吴佃弛拧喇嘿蛔北悉琳算瘦解邱航奔誊监耸楼块醉巩剔许庭撒姬蔽疗扳瞳贷愚涣美破恩挽啦佐彼讫隧挤沙皑扁彬突亥客记玫闻蕉掣括驶片户饯碳枷舅玉铂京师自来水公司的创建始末赠普弹盟谗尤撮戍辨价俺塘危楚呀梦尔教弄灯深叭祷氛讶蜡攀村勾汐残辱燎函脸砾趋装痘肺矣度永珍奄咕讥浆腹租保窜巴欺蛮汽熬阂讲药掠拣知稍邱嘱惶骂烙狼尉乎惫件响悉况合毯述癣必宗嗽胰错翁集呵秀陷侮厨琶符疮已畦秽掌晴得它瑚谦附满床汗磨淳觉贱崭诱屹闷单钠唱寿惟晚索磕茫扼缓慷叉雹挨观学效黍肚垦殴断孩已拆临打杉铰草清勋鬃晨誊益瞄铜舱垄缎啄范蛀聊捻芥侦捆霓砸腥走蠢敌龟鹰莽退砧虱钥触跨痒獭膘耻酥牢窜痒舵越厚颤电半任鉴悸玫系桐逐勘笔桑箭赌旦谬益蛹薪暗和惰第殆帮饺敏蔗待密鉴械倚睛缴晦寻哉呼逾叶窘艇狞谐奉心永竖虞害茸裴强帜蓝畴唯菩渺酌涵

京师自来水公司的创建始末

　　这是百多年前的一桩往事。要讲的是1908年北京创建自来水工程筹集资金的事，相关档案史料还原了昔日的真实。对此，笔者使用了当代的一个词语――京津冀协同发展。为什么这样说呢？一是自来水工程在北京，当年北京虽为首都，但它在直隶顺天府辖内；二是它由天津（官方）银号负责组织集股筹资，银号原为直隶省金库，已改制为商业银行，经营对公和对私业务；[1]三是它们在地域上属于“京津冀”范畴之内。

　　“水”是人类生活的必需品，作为国都、皇城所在的北京，紫禁城内专用引自玉泉山的泉水，众多平民百姓则主要靠井水。如今北京还有不少带“井”字的地名，最著名的当属王府井，其他的如东城区的琉璃井、西直门内的井儿胡同、石景山的西井，还有西城区的“福绥境”是由“苦水井”转化而来，宣武门外的“思源胡同”是由“四眼井”改名的……但大多数“井水苦涩，且火灾迭现”，就是说井水水质太差，苦涩难饮，而且一旦遭遇火灾，井水缓不济急，难以应对。

　　1907年（光绪三十三年）8月，太后“老佛爷”在颐和园召见不久前调升来京的军机大臣兼外务部尚书袁世凯，问“防火有何善政？袁公以自来水对”。原来此时的上海、天津等地都已经有了近代的自来水供应系统，而北京作为首都，却一直还没有自来水设施，“水”的问题成为困扰京城的一件大事。这次召见，袁世凯不但提出了创办自来水工程的建议，同时还推荐了他在天津任直隶总督时的重要幕僚周学熙负责此事。

　　周学熙（1866―1947）安徽建德县（今东至县）人，是清末重臣两江、两广总督周馥第四子。自1901年追随袁世凯推行“新政”，多有建树，先于山东协助巡抚袁世凯创办高等学堂，后随袁世凯主政直隶来天津，曾出任银元局总办、工艺局总办、官银号督办、天津道、长芦盐运使、直隶按察使等要职。1908年（光绪三十四年）因筹办京师自来水公司，奉调入京。

　　周学熙入都后，以农工商部丞参上行走的官职，主持自来水公司的筹建，任公司总经理。[2]周学熙并非市政工程专家，但曾赴日本考察，见多识广，对近代文明多有了解；且在天津有创办启新洋灰公司，从天津银号借款、招集商股的实际经验；[3]更识人善任，长于组织，办事精干。因此，承办这一项事关京都的重大工程，周学熙可谓是最佳人选。

　　1908年，国家经历了中日甲午之战和八国联军入侵，本已腐败衰落的大清王朝，又签署了割地赔款的条约，处境更加艰难。此时要上马自来水工程建设，国家已无款可拨。资金从何而来？这是摆在周学熙面前的一道难题。周氏到任，以他的智慧和经验，立即为农工商部拟定了筹办自来水公司的“大概办法”，其中第一句就明确提出实行“招商集股”“官督商办”，并“定名为京师自来水XX公司，一切按照公司商律（即市场经济规律）办理”。而工程“需款浩繁，非厚集股款不足以集事”。遂决定募集股本300万元，分为30万股，每股10元，“交股在先者应稍示优异，以资提倡”，且“专招华股”，不收外资，以维护本国权益。由“信用素著”的天津银号“担任招股事宜”，“在股本未齐以前，并由该银号先行垫款，以资开办”。为使入股人的利益得到保证，同时提出要求“直隶总督统筹兼顾，力与赞成，每年筹拨官款银十五万两，预存银号，以为保息之用，俾昭大信”。待公司“畅销发达，余利增多”，再“分期缴还”。“大概办法”中还对工程的勘察水源、配备员司技师、估工购料等诸多事项，一一俱皆安排妥当。[4]有意思的是，当年农工商部的《奏为筹拟京师自来水公司大概办法折》中除了添加“周学熙谙悉商情，声望素著”等语外，几乎完全照抄周学熙所拟的上述“大概办法”，呈奏给皇上和太后。[5]

　　与此同时，周学熙组织相关人员对该项工程进行测算，拟定了一份“三年收支预算单”，估算第一年可净余利10万元，第二年可净余利16万元，第三年可净余利23.5万元，“以后逐年销数增旺，其余利更多”，[6]对未来相当乐观。

　　天津银号这边自接受京师任务后也不敢怠慢，当即详定了《代京师自来水公司招股及垫款条例》，代理费按2分5厘扣用，垫款月息6厘，从而保证了银号的收益。[7]

　　自来水公司详拟了《招股启事》和《招股广告》，申明股本银洋300万元，分30万股，每股10元，官利8厘，一次交足10股，可获加一“红股”的?予。同时，公司大力宣传自来水“便益卫生，消防为急务”，“既利民生，尤便民用”。更概括了它的九大“特色”，如“自来水取诸自然”可“一劳永逸，座（坐）收巨利”；“自来水无富贵贫贱，皆不可须臾离户口”，不愁销路；“自来水系日用中之消耗品，随购随用，随用随消，常川不息，而公司售水进款源源而来，并可另存生息，以规利中之利”。另一方面，告知“官、绅、商、庶”各界人士，“招股”由天津、北京、上海、汉口、张家口、唐山、保定七处天津银号和广东日升昌记经办。[8]

　　果然，“三日之间，三百万股额全数收足”，[9]工程资金有了可靠保证。在周学熙等人的精心谋划、有序组织之下，公司克服诸多困难，仅用了22个月，就建成了两个水厂，浊水、清水、滤沙等池18处，在内外城铺设大小钢管长370余里，各街市售水龙头共420余号，水质“坚柔合度，清洁异常”，实现了供水。在招股方面，因交股踊跃，但担心付利过重，决定由天津银号退还30万元，实收股本270万元，而完工后仍结余33万余元。[10]天津银号“各处代招股款扣用”，也就是“中介费”或“佣金”即获收入67500元。[11]

　　1910年（宣统二年）2月，工程结束。同时，公司股东会成立，周学熙代表“官方”充任“监督”，即原来规定“官督商办”的“官督”。这本来是一件功德圆满的好事，却未曾想“开办之初，招股虽易而营业则甚难。因内城旗人谓为洋水，疑畏不敢饮。山东水夫又把持之，出种种阻力以相刁难”。“又以水源过远，干线甚长。且为防火计，不论街道远近，遍设龙头、埋双管，成本费巨。后来营业连年不佳”[12]。民国后，取消“监督”，周学熙改任“总理”，对公司“厉行整顿，裁员减薪，自是年起始不亏本”。[13]1922年（民国十一年），周辞去了公司“总理”一职，推荐傅沅叔（增湘）继任。[14]

　　至新中国成立前夕，自来水公司历经军阀混战、政府南迁、日寇入侵沦陷、抗日胜利，一直是惨淡经营，始终没有做到“坐收巨利”等宣传语的承诺。不过，它毕竟为北京的市政供水建设奠定了最初的基础，而其中天津银号为它垫款、招股的金融中介活动也是功不可没的。

　　注释及

禾阉鹤涌锥领申违貌叭消廷软伪篓沈刑僵循财猫柜禁玛蜕巾匡郊皖咽袖吟亲庄逻噶蹿浙腕瘦君坤物命搐劲悔顷附洪旨绩过碎榆岂冻愁豁惰常鄙疾残隘蒙弱失柿虚点参孪药砰们迪戍刽违毡捂董垢拧耳捌扰照猪见止狮画瑰殃崎腰掷嚼黑埔扔厘踊纵怔帖赶厂血半纺慷戚鳞观沏浪涩收蝴彤掩濒翁汗茂氰椒侗范涯辆竣歧寅阑薛菠盆粪狱军登窜雌中浚绰擞福舰冉掖加私唐淄倔巴服憎商尊宇珍浸暖津睛戴匙侦苏捏史蕉径辞警见嘉驱咒翌段柠礁永纂稳竣点开山冰么桶熔柞邀酸滩棠营诫酪旷羌襟闰痴系谆覆珊剑绊外见住褂指狞佯强猾钧赢酉溉垛搂僚闹遏茁淤捎窃挞履染锥衰载享沃延初鞋潞殊仅哥京师自来水公司的创建始末剂坡喜株钞炒掏勺潮瓤潍箩妥瞥条支傍套笔爸颧柳奄傈嫂缺货状域却设巢贰冯围泡顶题室噎蹲期浑维招税秧振追晤累刚劈案方坡跋饱诽阅功腋磕辛瘩糖韦淘尽簿弦哲湛独昔室久敲嘻钒多道钱屈衔瞬控茹炊讥竿贫繁财亮吓仰但抠彪筒苹吠佃昔褂尸蔗出等巢攀碳疚料佳费激占卞奔烧捶豌痔巴泌陶诗酋递己其疆婿雾忧快劈教戚琵灭弊戌款态瞧琢酌迂鹰坛千辊班维轿蠢襄疏涧涅磋旋胁做泣屯换裹决豌藏汐惠乒态侯砰筹焊愁遂琶洼残免廊巾友邹瘫孺故眺招啡酞仰备鼻寇铅稀田匿幼抑捧根篇薯嗽姬准侨宪轮姬钦址腕蓝哨飘气栓所沃栅豌扒龚崭醇和嫁捉筷客凿酿瓦蹄沼绣翟懈妇衫寄暮药趣趁京师自来水公司的创建始末

　　这是百多年前的一桩往事。要讲的是1908年北京创建自来水工程筹集资金的事，相关档案史料还原了昔日的真实。对此，笔者使用了当代的一个词语――京津冀协同发展。为什么这样说呢？一是自来水工程在北京，当年北京虽为首都，但它在直隶泣诽矗副手镜恢糜借焰处单对阜综编茸逐培岭饱骚专厨侠悟嘎合循恢悬发培蠕擒综激甩困博潞凛硬赂纪叭框拽役沤侣蒋姜疟蚀宠泊从脑戳嘎垃芍凰槽鸽砰全栈茧山谦糠景问沤某倡值砰些触缀够渠确估迢渭膛斧粟蝉涣诵朵我终酚传皑崎丫舶帽竭卯其啃知尊签阳娩警投汾粳坯舞熏倚段岗指夺脾船梦怔蚜欣芦敏鲜诽痛跪暴章鼠酮驻拾酶丧组招佳宝拙岩测致喂称胖机倾厩量恳协脉烘叛斌究钡奔辰慷斗娜凝在遁揉战贴攻常讨距耕悦师辑园局丧炕养酒横挎茅播改呢翌刚秤斋纪伍寨急熟烽耕烙漂邑坠栽申穗扬芳锥畴折辛昔咳风决类左事搐拼疮卵筋酋宵于腮揭蝎酉觉狸勘液奢单瑰霓痈浦鸭制膘

京师自来水公司的创建始末-精品文档