从学校角度浅析国家助学贷款发展缓慢的原因及其对策

作者：唐笑炯

来源：《经济师》2009年第01期

        摘 要：当前，国家助学贷款管理体制不完善，导致此贷款风险程度较大，使得国家助学贷款发展缓慢。文章针对其原因进行了积极的分析，并在此基础上提出了促进国家助学贷款健康发展的对策。

        关键词：学校 国家助学贷款 缓慢 原因 对策

        中图分类号：F830.5 文献标识码：A

        文章编号：1004-4914（2009）01-073-02

        随着经济的发展，社会的进步，教育发展越显重要。但是，现实情况——高昂的学费、生活费等各种费用使得多少孩子上不起学，多少个家庭面对大学通知书一筹莫展。面对这些情况，又出现了多少大公无私、品行高尚的好心人，他们解囊相助，积极助贫。但是，这不是解决问题的根本办法，面对现状，党中央、国务院也采取了多种积极措施，其中“国家助学贷款”就是被社会称为“及时雨”的一项新措施，这对于解决贫困学生上学难问题，进一步促进我国教育事业的发展，实施科教兴国战略起到了积极的推动作用。可是，从1999年9月我国开办国家助学贷款以来，现实情况表现为助学贷款难，发展极为缓慢，不能从根本上满足贫困学生的需要，直接影响到学生顺利完成学业等问题，这些问题引起了社会各界的关注。国家助学贷款发展缓慢的原因是多方面的，学校作为连接学生和银行的桥梁，它的作用更加重要。因此，笔者单从学校的角度做一粗浅探讨。

        一、国家助学贷款发展的现状

        在教育部2006年第四次新闻发布会上，全国学生贷款管理中心主任崔邦焱指出：截止2005年底，全国累计审批贷款学生206.8万人，全国还有248所高校助学贷款工作尚未启动。部分省区或高校虽然启动了这项工作，但审批贷款人数和金额仍然偏低。据统计，中国高校本专科学生目前总计1400万人，困难学生约270万人，这意味着累积数年的国家助学贷款总量还不足以覆盖现有的在校贫困生，还有数以百万计的贫困大学生与国家助学贷款无缘。由此可见，国家助学贷款供不应求。从目前情况来看，在需求方面，学生申报踊跃，高校也在积极组织开展此项工作。而在供应方面，商业银行为了规避风险，不愿发放国家助学贷款，能拖就拖。与此同时，学校作为连接学生和银行的中间人，在减轻学生负担时没有起到积极的作用，在减少银行的风险损失方面没有采取得力的防范措施，成为国家助学贷款缓慢发展的因素之一。

从学校角度浅析国家助学贷款发展缓慢的原因及其对策