坚持绿色发展 着力改善生态环境

【背景材料】

材料一:2015年10月26日至29日，中共十八届五中全会召开，审议通过了“十三五”规划建议，确定了未来5年我国经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措，提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，绘制了全面建成小康社会决胜期的宏伟蓝图。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基拙制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约、集约、循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监侧监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

材料二:2015年在中国环保历史上注定是不平凡的一年。这一年里，环保领域发生了太多“大事”:新环保法开始实施，“水十条”正式出台，在“APEC蓝”之后“阅兵蓝”又成为新名词，北京首发空气重污染红色预警……

新《环保法》正式实施 2015年1月1日，被称为“史上最严”的新《环境保护法》正式实施。这次环保法的修仃，主要包括加强环境保护宣传，提高公民环保意识;明确生态保护红线;对雾霾等大气污染的治理和应对;明确环境监察机构的法律地位;完善行政强制措施等12个方面。

“水+条”正式出台 《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)今年4月16日正式出台，明确取缔污染企业、专项整治造纸、印染、化工等重点行业;加快水价改革，完善污水处理费、排污费和水资源费等收费政策;健全税收政策;加大政府和社会投入，促进多元投资等多项内容。强调从全面控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、严格环境执法监管、强化公众参与和社会监督等十个方面开展防治行动。

北京上空再现“阅兵蓝” 自2015年8月20日启动中国人民杭日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动空气质量保障措施以来，机动车限行、企业停限产、工地停工等减排措施落实到位，再加上周边部分省市也提前启动保障措施，使得北京的空气质量持续优良，pm2. 5浓度水平创有观测记录以来连续5日浓度最低值。继“APEC蓝”后，“阅兵蓝”成为首都新目标。

《生态文明体制改革总体方案》出台 2015年9月，中共中央、国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》，要求为加快建立系统完整的生态文明制度体系，加快推进生态文明建设，增强生态文明体制改革的系统性、整体性、协同性，树立发展和保护相统一的理念，发展必须是绿色发展、循环发展、低碳发展，平衡好发展和保护的关系，按照主体功能定位控制开发强度，调整空间结构，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园，实现发展与保护的内在统一、相互促进。

北京首发红色预警 2015年12月7日晚，北京市空气重污染应急指挥部发布空气重污染红色预警，全市从12月8日7时至10日12时启动最高预警等级。这是北京自2013年《北京市空气重污染应急预案》通过以来首次启动红色预警。12月19日早7时，北京第二次启动红色预警。12月23日，天津和河南首次启动了重污染天气红色应急响应。

【考点链接】

考点1:保护资源基本国策

1.自然资源的重要性是什么?

自然资源是人类赖以生存和发展的基础。

2.我国面临严峻资源形势的主要表现是什么?

(1)从总量上看，我国资源丰富，自然资源总量大，资源类型齐全，是一个资源大国;但从人均资源来看，人均资源占有量严重短缺，又是资源小国。

(2)资源存量地区差异大，组合错位。

(3)资源利用率低，浪费严重。

3.党和国家应如何贯彻落实节约资源的基本国策?

(1)完善土地管理法、矿产资源法等一系列保护资源的法律，依法开发和合理利用资源。依法惩治破坏资源的行为。

(2)深人落实科学发展观，实施可持续发展战略，强化对资源的节约和保护，大力发展循环经济，努力建设资源节约型社会。

(3)宣传节约资源的重要性，增强人们的保护、节约资源意识。

(4)积极实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，推动科技创新，提高资源利用率。

4.我们青少年可以为节约资源做哪些力所能及的事情?

(1)增强保护、节约资源的意识，积极落实保护、节约资源的行动:从我做起、从现在做起、从身边的小事做起:珍惜每一滴水、节约每一度电、珍惜每一张纸、节约每一粒粮、拒绝使用一次性筷子、一次性方便袋等。

(2)积极向周围的人宣传节约资源的重要性，带动他人加人到节约资源的行动中来。

(3)针对本地区的资源问题进行社会调查，并向有关部门提出合理化建议。

(4)积极同浪费、破坏资源的行为作斗争。

考点2:保护环境的基本国策

1.环境问题的主要表现是什么?环境问题有一哪些?

环境问题是指人类不合理地开发利用资源所造成的环境污染与破坏。

环境问题主要有:大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、生态的恶化、森林草场的减少。

2.党和国家应如何贯彻落实保护环境的基本国策?

(l)完善环境保护法、大气污染防治法等一系列法律，依法保护和改善环境。依法惩治破坏环境的行为。

(2)深入落实科学发展观，实施可持续发展战略，强化环境保护，大力发展低碳经济，努力建设环境友好型社会。

(3)宣传保护环境的重要性，增强人们的环保意识。

(4)积极实施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，推动科技创新，提高防污、治污能力。

3.我们青少年可以为保护环境做哪些力所能及的事情?

(1)增强环保意识，落实环保行动;从我做起、从现在做起、从身边的小事做起;不乱丢垃圾，垃圾分类投放;爱护花草树木，积极参加义务植树;践行低碳生活，尽量步行或骑自行车出行;等等。

(2)开展环保宣传等公益活动，倡导低碳生活，带动他人加入到保护环境的行动中来。

(3)针对本地区的环境问题进行社会调查，并向有关部门提出合理化建议。

(4)积极同破坏环境的行为作斗争。

考点3:可持续发展战略

1.可持续发展的内涵是什么?

可持续发展就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

2.党和国家如何贯彻落实可持续发展战略?

(1)加大宣传教育，增强公民的人口意识、节约资源意识、保护环境意识。

(2)实行计划生育、节约资源、保护环境的基本国策。

(3)依法治国，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

(4)实施科教兴国、人才强国和创新驱动发展战略，依靠科技的进步提高资源利用率，有效保护资源和环境。

考点4:科学发展观

1.科学发展观的含义是什么?

坚持以人为本.树立全面、协调、可持续的发展观。

2.科学发展观的第一要义是发展。

3.科学发展观的核心是以人为本。

4.科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展。

5.科学发展观的根本方法是统筹兼顾。

6.中国共产党的指导思想是什么?

马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

【模拟演练】

一、单项选择题

1 .2015年1月1日，被称为“史上最严”的新《环境保护法》正式实施。这次环保法的修订，主要包括加强环境保护宣传，提高公民环保意识;明确生态保护红线;对雾霾等大气污染的治理和应对;明确环境监察机构的法律地位;完善行政强制措施等十二个方面。上述材料主要告诉我们，保护环境必须( )

A.加强环保执法

B.完善环保立法

C.增加财政投入

D.加大环保宣传

2.自2015年8月20日启动中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动空气质量保障措施以来，北京的空气质量持续优良，pm2. 5浓度水平创有观测记录以来连续5日浓度最低值。继“APEC蓝”后，“阅兵蓝”成为首都新目标。下列举措有利于促进“阅兵蓝”形成的有( )

①动车限行 ②企业停、限产 ③工地停工 ④“等风来”吹散雾霾

A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④

3.上海市嘉定一中校园内的垃圾箱上分别标注“可回收物”“有害垃圾”“其他垃圾”等标识，提醒师生对校园垃圾进行分类投放。这样做有利于( )

①资源的循环利用 ②增强学生的环保意识

③大幅提高学生的学习成绩 ④倡导师生过绿色生活

A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④

4.下图《雾霾笼罩美丽中国》启示我们

A.实施可持续发展战略，要减缓经济发展步伐

B.只要金山银山，不要绿水青山

C.只能靠破坏环境、牺牲资源换取经济发展

D.经济要上台阶，生态文明也要上台阶

二、非选择题

5.为全面建成小康社会，十八届五中全会首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。

(1)五大发展理念体现党了和国家倡导、落实什么样的发展观?

(2)推动绿色发展，需要国家、社会、个人相互配合，你有什么好建议?

6.根据表格，回答下列问题。

陕西省汉中市中心城区居民生活用水阶梯价格表

单位:元/立方米

(l)你认为实行居民阶梯水价制度的目的是什么?

(2)在上面表格中，“终端水价”中除了“水费”外，还加收了“水资源费”和“污水处理费”。你认为加收合理吗?请说明理由。

(3)推动节水城市建设，青少年责无旁贷。请谈谈你的打算。

参考答案

1 .B 2.A 3.C 4.D

5. (1)坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。

(2)国家:立法、执法等角度。

社会:媒体宣传、监督;企业要节能减排、技术革新等角度。

个人:转变环保观念，崇尚绿色、低碳生活等角度。

6. (1)引导居民合理用水、节约用水、保护环境等。

(2)合理。原因:①我国水资源总量丰富，但人均水资源占有量不足。

②居民用水量和生活污水排污量成正比，污水需经净化处理达标后方可排放到自然界。出于保护资源和环境的目的，收取上述两项费用是合理的。

(3)①增强节水意识，积极落实节水行动;从我做起、从现在做起、从身边的小事做起;珍惜每一滴水、随手关闭水龙头、一水多用、使用节水用具等。

②积极向周围的人宣传节水的重要性，带动他人加入到节水的行动中来。

③针对本地区的水资源问题进行社会调查，并向有关部门提出合理化建议。

④劝阻、批评浪费水资源的行为。

2016届九年级政治热点专题坚持绿色发展着力改善生态环境