大石桥市政府工作报告

政府工作报告

大石桥新闻网——2015年1月6日在大石桥市

第六届人民代表大会第三次会议上

市长 赵龙

各位代表：

现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2014年工作回顾

过去的一年，面对严峻复杂的宏观经济形势，市政府在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和依靠全市人民，坚定信心，保持定力，按照“四进”的总要求，积极适应新形势，应对新挑战，统筹推进各项工作，全市经济社会继续保持稳定健康发展。

2014年，全市实现地区生产总值515亿元，增长6.2%左右；固定资产投资170亿元，下降11.9%左右；公共财政预算收入25.1亿元，下降10.2%；社会消费品零售总额117.2亿元，增长12.2%；城乡常住居民人均可支配收入16980元，增长10%；农村常住居民可支配收入13400元，增长12%。

（一）大力发展三次产业，经济保持平稳运行

农业和农村经济稳步发展。农业总产值实现81.6亿元，增长6%。粮食生产克服严重旱灾影响实现灾年丰收，总产量10.3亿斤，水稻最高单产创历史新高、平均亩产和最高单产连续6年居全省首位。大力推进农业产业化发展，新建设施农业小区500亩、果树标准园20个、标准化畜禽养殖小区20个；新增“三品”认证5个、认证面积24万亩。津大绿色生态螯合肥项目正式投产，高坎水产城一期工程投入运营。加快促进农业规模化经营，新增农民专业合作社65家，新发展家庭农场60家。农业综合机械化水平达到84.6%，同比提高2.3个百分点。在全省县级市率先建成农药监管网络信息平台、率先实现突发事件视频会商系统延伸至乡镇、气象预警大喇叭覆盖到自然村。农业基础设施进一步完善，完成节水滴灌工程1.4万亩，大清河和大旱河整治15公里，农村饮水安全工程42处，解决了9.3万人饮水安全；完成千万亩经济林建设1.1万亩。东部山区4个村367户移民扶贫工程主体建设全部完工。

工业经济稳中有升。规模以上工业增加值实现223亿元，增长6.5%；工业用电量实现47.8亿千瓦时，增长6.8%。新增规模以上企业10户。新开工千万元以上工业项目83个，其中亿元以上项目22个，群益工业园、辽宁亚泰镁质新型建材等63个项目正式竣工投产。产业集群发展水平不断提高，镁、铝两个产业销售收入分别实现890亿元和115亿元。企业上市工作取得新进展，辽宁中镁集团在新三板挂牌，辽宁环宇等7家企业在辽宁股权交易市场科技板挂牌展示。品牌建设扎实推进，“东邦”荣获中国驰名商标，我市驰名商标总数达到11个，居全省县级地区首位。高新技术产品增加值实现151亿元，增长8%，新增国家高新技术企业和省级工程技术研究中心各1家，实施技术改造项目26个，信威耐火材料“轻烧镁新流程开发与示范”项目列入国家科技支撑计划。

服务业发展日趋活跃。服务业增加值实现159.5亿元，增长6.5%。龙街商贸商务集聚区和服务业重点项目建设顺利推进，集聚区主营业务收入达到66.1亿元，增长20.2%，盼盼城、青花山庄、佰亿幸福里、国际中心等项目主体完工。文化、乡村、沟域等特色旅游发展后劲持续增强，蟠龙山文化产业园、博洛铺日月湖生态园、黄土岭红峰村沟域经济等项目进展顺利，旅游业总收入实现34亿元，增长20%。电子商务建设取得新进展，东北亚镁质材料交易中心正式挂牌运营。金融业繁荣发展，新增银行、小额贷款等金融机构5家、全市各类金融机构总数达到70家，金融机构贷款余额实现231.5亿元，增长15.2%，其中新增贷款33亿元，大石桥市金融行业协会正式成立，在东北地区县级市中首开先河。

（二）积极推进改革开放，发展活力不断增强

重点领域改革不断深化。行政审批制度改革取得新进展，取消和调整行政审批项目187项，下放经济管理权限16项，全年为企业和群众减负4000余万元。工商注册资本登记制度改革全面开展，新登记各类企业397户、新办个体工商户2382户，分别增长59%和13%。农村综合改革扎实推进，土地确权登记颁证试点工作有序开展，新增土地流转面积5万亩，集体林权改革登记发证率98.3%。17户工业企业生产性服务业主辅分立任务全部完成。

对外开放水平进一步提升。全年开工千万元以上项目171个，其中亿元以上项目71个。实际利用外资实现2.8亿美元，增长12.7%；引进内资实现175亿元。项目建设顺利推进，总投资33亿元的元宝山工业集团高级镍铬合金、总投资30亿元的辽宁科漫硼泥综合利用、总投资23亿元的辽宁高科精制镍铁等一批重大项目签约落地。不断加大出口企业扶持力度，新增自营进出口企业31家，全年外贸出口8.1亿美元，下降17.7%，其中我市自营企业出口增长12.5%。

项目承载能力不断提高。投资3.9亿元，大力推进了开发区、园区基础设施建设。积极解决制约项目建设的生产要素配套问题，全年共争取用地指标212公顷；完成重点项目融资25.3亿元；220KV东昌变电站投入运营，6座66KV变电站新建改造工程全面完成。

（三）全面加强城乡建设与管理，人居环境显著改善

城乡道路建设成果显著。共实施道路建设及改造项目10个，完成地方投资2.4亿元，其中蟠龙大街、三山路和青龙山大街、金牛山路4条主干道已分别实现全部和部分通车，岫水线、新后线、黑大线、上白线4条县级以上公路完成大修或中修，岫水线东环路、和平大街改造工程完成当年任务。

城市基础设施进一步完善。大伙房水库输水配套工程正式通水，结束了我市单一开采饮用地下水的历史，新建市殡仪馆投入使用，东邦路等7条街巷路、10个老旧小区、永宁园广场改造和2处跨街立交桥建设全部完成，3个热源厂建设基本完工，铁西地道桥改造、雷达气象塔建设等工程顺利推进，城区环境和群众生活条件不断提升。

农村环境建设取得新变化。水源、高坎、汤池三镇被确定为全国重点镇，水源、高坎两镇被批准为辽宁宜居示范镇，全市城镇化率达到48.4%。宜居乡村建设有序推进，投入资金9000余万元，深入开展了农村环境集中整治，共完成农村道路改造193公里，道路边沟治理309公里，农村危房改造1166户，旱厕改造20934户，安装路灯3300盏，建设垃圾中转站、收集中心、收集池2264个，在营口地区率先启动了农村环境综合整治长效管理机制，镇村净化、美化、亮化水平全面提高。

“青山、碧水、蓝天”三大工程深入开展。共治理闭坑矿2处，面积491亩，被评为省样板工程；封闭地下水井136眼，压采地下水1533万立方米；完成企业烟粉尘整治改造90家，完成企业气化改造32家，取缔分散锅炉房4座，淘汰“黄标车”93台，使用双燃料出租车754台，城乡环境质量逐步改善。

（四）着力保障和改善民生，社会事业全面进步

进一步加大民生投入，7项16件惠民实事工程当年任务全部完成。14个城乡保障性住房建设项目全面推进，开工率达到90%，倍受全市人民关注的2.4区域内动迁户实现了绝大多数回迁的目标，全部5801户动迁居民房屋分配顺利完成，其中4840户得以回迁。

全年新增实名制就业14172人，农村剩余劳动力转移就业10854人；新增城镇基本养老保险2850人、城镇基本医疗保险4050人，社会保险征缴在营口地区率先实现“五险合一”；新农合参合率达到96%。新农合筹资标准和各项补偿比例、大病保险筹资标准、城乡低保标准全部提高，农民及困难群众基本生活得到有效保障。

坚持市级领导接访、领导干部下访等制度，建立“轻刑快办”工作机制，强化各类信访矛盾纠纷排查化解，有序开展社会稳定风险评估，社会保持和谐稳定。实施安全生产“党政同责”和“一岗双责”制度，强化专项整治，安全生产形势保持平稳。深化食品药品监管体制改革，强化监管措施落实，保证人民群众“舌尖上的安全”。 深入开展“六五”普法和依法治市工作，我市被推荐为全国法治县（市、区）创建活动先进单位。扎实推进“平安大石桥”建设，完善社会治安防控体系，公安政法机关打、防、管、控能力持续增强，人民群众安全感和满意度不断提升。

国家可持续发展实验区建设取得新进展，被科技部确定为国家级示范区。完成了28所义务教育学校标准化建设，顺利通过省基础教育强县区暨全国义务教育均衡发展先进县评估验收，一高中通过省特色高中验收，博洛铺中学、石佛中学正式建成投入使用，第五中学、沟沿中学主体建设基本完工。基本公共卫生服务均等化工作稳步推行，公立医院改革取得初步成效，基本药物制度有序实施。我市被列为省级慢性病综合防控示范区。国家纪念金牛山人发现30周年座谈会在我市举行。完成了3个省级、11个市级农村社区服务中心建设，石桥社区被评为全国和谐社区建设示范社区。放映农村电影3024场，新建乡镇电子阅览室4个，安装农民健身器材410套，举办各类群众性文化体育活动48场，进一步丰富了群众业余文化生活。

（五）深入开展党的群众路线教育实践活动，政府自身建设进一步加强

认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动各项要求，坚决纠正“四风”问题，严格执行公务调研、会议文件、公务接待等方面的制度规定，严格整治公务用车、办公用房、因公出国等方面存在的问题，全面规范权力运行和行政行为，机关办事效率和服务水平进一步提高，一大批关系群众切身利益的问题得到有效解决。

认真执行市人大及其常委会决议、决定和审议意见，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，全年共办理市人大代表建议和政协委员提案209件，办复率、满意率均达到100%。依法行政更加规范，先后制定出台了《大石桥市招投标管理办法》、《政府投资类项目竣工综合验收管理办法》等一系列规范性文件，为加强政府内部权力制约提供了有力依据。

继续加强对重点领域、重大投资项目审计监督和行政监察工作，严格控制“三公”经费，完成政府投资工程审计项目208个，查处违法违纪案件164起，市本级“三公”经费支出同比下降18.2%。全面强化政府债务管理，建立评价和预警机制，切实防范化解财政金融风险。

双拥共建、国防教育、民兵预备役和人民防空工作扎实推进；人事、统计、物价、计生、地震、气象、保密、消防、新闻、市志、档案、侨务等工作得到加强；慈善、老龄、民族宗教、妇女儿童、残疾人、未成年人、行业协会等各项事业取得新成绩。

各位代表，与全省各市、县区一样，2014年全市一些主要经济指标增幅出现回落，个别指标出现负增长，主要原因：一是外部宏观环境复杂严峻，经济下行压力持续加大，国内经济发展已进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，增速换挡是理性回归；二是落实中央宏观调控政策，主动减税让利等因素直接影响全市财税收入；三是落实中央巡视组视察辽宁的反馈意见，在经济运行中主动调低预期目标，使财政收入在统计上有一定幅度下降；四是生产要素瓶颈制约问题还没有从根本上得到解决，土地、环评、融资等方面遇到的困难仍然很多，导致部分项目落地难度加大，影响固投等指标的完成。

我市一些主要经济指标没有实现预期目标，但发展质量得到提高；实体经济税收增长6.2%，可用财力并没有减少；城、乡居民收入增长高于GDP增速；民生得到持续改善，社会就业形势依然保持稳定。全市经济发展的基本面没有改变、健康向上的发展势头没有改变、人民群众生活不断改善的态势没有改变。

各位代表，过去一年所取得的成绩来之不易，这是在多年来持续快速发展的基础上取得的，是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市上下团结一心、努力拼搏的结果。在此，我代表市政府向辛勤工作在全市各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻桥各中省直单位和部队指战员，向境内外投资者以及所有关心支持大石桥发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展和政府工作中存在的一些问题和矛盾还没有很好解决。产业结构调整力度还不够，经济运行质量和效益有待进一步提升；招商引资和项目建设的认识和意识有所下降；财税收入增长乏力，债务压力大、财政支撑能力弱问题还没有解决；节能减排任务艰巨，环境保护压力仍然很大；一些关系群众切身利益的问题还没有解决到位；个别部门服务意识不强，工作效率不高，公务员队伍建设尚需加强。对此，我们要在今后的工作中认真加以解决。

二、2015年工作安排

2015年是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前，我国经济发展进入新常态，我们要深刻认识和准确把握新常态带来的发展新趋势、新规律和新要求。中央新一轮支持东北振兴战略的实施，为我市带来了新的发展机遇；多年来的大量投入，城市功能更加完善；园区基础设施配套逐步完备，承载能力得到加强；新产业、新企业、新产品正在释放新的产能，新的经济增长点不断形成；发展质量得以提高，历史积累的一些矛盾和问题正逐步得以化解；更为可贵的是，我们的干部队伍在不断应对严峻复杂的外部形势时，得到了锻炼，增强了自信，成为我们克服困难、战胜挑战的可靠保障。市委五届九次全会指明了全市今年和今后一个时期的工作方向和发展目标，我们将以更加坚定的信心和更加有力的措施，推动各项工作的全面开展，努力开创全市经济社会发展新局面。

2015年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委五届九次全会精神，以提高经济发展质量和效益为中心，继续实施“四大战略”，坚持在扩大总量中调整结构，在调整结构中优化环境，保持经济稳定增长，推动城市转型发展，促进人民生活水平不断提高，确保经济社会持续健康发展。

全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%；公共财政预算收入与上年持平；固定资产投资增长10%；社会消费品零售总额增长12.5%；城乡常住居民人均可支配收入增长9%；农村常住居民可支配收入增长10.5%。

为实现上述目标，重点要抓好以下五个方面工作：

（一）全力以赴稳增长，促进经济总量不断扩大

坚持把稳定增长作为经济工作的首要任务，积极采取各种有效措施，促进经济实现可持续发展。

抓好工业企业运行。现有企业是我市发展的根本，也是稳增长的主力军，要更加注重现有企业发展，坚持“因企施策、重点突破”，积极帮助企业解决生产经营、多元融资、并购重组、市场开拓等方面问题，在贯彻落实“国发62号文件”的基础上，探索和制定扶持企业发展的新方式、新途径，促进产业龙头和骨干企业提质增量、稳健运行。全年新增规模以上企业10户以上，规模以上工业增加值增长6.3%，外贸出口增长7%。加快企业上市步伐，重点推进辽宁中镁集团中小板上市工作，实现我市企业上市零的突破。

加快推进项目建设，稳定投资增长。强化项目前期工作，做好土地、资金、电力等要素保障和征收动迁工作，确保新上项目早日落地开工、在建项目早日竣工投产，尽快形成新的经济增长点。全年开工千万元以上项目108个，其中亿元以上项目56个。强化项目引进工作，紧紧抓住新一轮东北振兴机遇，瞄准世界500强、行业领军企业和长三角、珠三角等区域，积极开展专业化招商和以商招商，着力引进一批符合大石桥当前和长远发展的重大项目，提升招商层次，促进产业转型升级，增强发展后劲。

坚持围绕项目抓园区。进一步明确各开发区、园区功能定位，以项目开工、投产、达产为目标，统筹、有序推进开发区、园区水、电、路、通讯等基础设施建设，完善园区功能，切实提升开发区、园区的项目承载力和对全市经济的贡献率。

继续坚持围绕财税抓运行。以增加收入为核心，不断壮大现有税源，培育后续税源，做到抓大不放小，确保基础财源贡献份额稳中有升，切实提高税收占公共财政的比重，增强财政可支配能力。切实强化属地纳税、以票管税、综合治税等工作，堵塞征管漏洞，保证税收收入及时、足额、均衡入库，确保完成年度财税收入计划。

（二）坚持不懈促改革，增强经济发展新活力

坚持以改革为动力，认真落实全面深化改革的各项部署，不断激发社会活力，再创发展新优势。

转变职能简政放权。积极承接好上级下放的职能，把放给市场的权力坚决转接放开。科学减少前置审批事项，简化审批流程，缩短审批时限，推进审批网上运行，打造电子政务平台。

深化财税体制改革。健全预算体系，建立跨年度预算平衡机制和权责发生制的政府综合财务报告制度，推进政府和部门预决算、“三公”经费预决算公开。加强专项资金管理，深化国库管理改革，完成公车改革，启动公务卡改革，推进乡镇国库集中支付和非税代缴改革试点。做好“营改增”扩围工作，加快政府购买服务改革。

积极探索投融资体制改革。充分发挥我市民营经济发达的优势，进一步放宽民间资本进入的行业和领域，鼓励民营资本参与投资城市公用事业经营、基础设施建设和环境治理等领域，推广政府与社会资本合作机制。鼓励民营资本设立民营银行、金融租赁公司、创投基金等机构，为促进中小微企业发展和服务“三农”提供有力的金融支撑和资金保障。

扎实推进城乡综合配套改革。认真落实农村产权制度、社会保障等改革任务，稳步推进公共教育、医疗卫生、食品药品监管、工商、价费等各项社会事业改革，促进城乡公共资源均衡配置。

（三）加快步伐调结构，构建产业发展新格局

坚持加快转方式调结构步伐，推动产业转型升级，力争列入东北地区资源型城市可持续发展试点。

增强农业可持续发展能力。继续壮大“一县一业”规模，积极推进节水增粮，打造粮食生产示范区。加强以“三水一菜一牧”为主导的特色产业基地建设，推进农业标准化生产、规模化经营和集约化发展，新创市级以上农产品品牌和著名商标2个以上。积极培育一批带动力强的农业龙头企业；不断加大对种养大户、专业合作社、家庭农场等经营主体的扶持力度，新增农民专业合作社20个，新发展家庭农场40家，新增土地流转面积5万亩。完成农村土地确权登记工作。建立健全畜禽无害化处理机制，确保畜产品安全和动物疫病有效防控。加快农业基础设施建设，全面完成好7处小型泵站改造、2处大中型病险水闸除险加固、4万亩水土保持等农田水利工程及3000亩造林绿化等工作任务。全力实施“东部振兴”战略，扎实做好开发式扶贫工作，大力推进生态移民工程，不断改善东部山区农民生产生活条件。

加快工业产业转型升级。积极改造提升传统优势产业，进一步做精做强镁产业，做大铝产业，延长产业链条，提升产品科技含量和附加值，全年镁产业销售收入实现935亿元，争创国家级高端镁产品产业基地，铝产业销售收入实现124亿元。加快培育新兴产业，以沿海新兴产业区为依托，以新开工重点项目为牵动，大力发展有色金属和再生资源产业，积极承接国内外产业转移，优化工业产业结构。坚持依靠创新驱动转型升级，大力开展产学研用对接活动，加快推进产业技术创新、检验检测、公共研发和电子交易等公共服务平台建设，着力实施一批科技创新和产学研合作项目。全年实施技术改造项目25个，新增产学研合作企业15家，新建企业研发机构5个，创建国家高新技术企业2家，高新技术产品增加值增长8%。

大力发展现代服务业。加快推进服务业重大项目建设，龙首商业街、盼盼城、国际汽配城等主体已竣工项目要尽快投入运营。优先发展生产性服务业，抓住国家关于加快东北地区生产性服务业发展的契机，围绕主导产业集群升级改造，鼓励引导工业企业分立生产性服务业，培育服务业新的增长点。大力发展文化产业，蟠龙山文化产业园文化场馆要陆续开馆运营，以项目建设来推进迷镇山风景区建设，借文化之力不断提升城市知名度。加快发展旅游产业，继续开发建设一批景观、美食、特色农林产品相结合的旅游线路和景区，打造沟域经济和乡村旅游特色品牌。积极发展现代物流、信息服务、电子商务、融资租赁等新兴业态，促进服务业提质增效，提升城市综合服务功能。

（四）加大力度惠民生，切实增进百姓福祉

坚持以人为本，加大民生投入，继续为城乡群众办好一批实事，让全市人民共享发展成果。

大力实施惠民工程。继续为城乡群众实施好城乡道路桥梁建设改造、老旧住宅小区维修改造、基础教育改造提升、医疗公共服务体系提升、食品安全、农村环境改造提升、农村电网改造等7项18件惠民实事工程。

加快推进重点基础设施建设。青龙山大街、金牛山路实现区域内正式通车，岫水线东环路、铁西地道桥、雷达气象塔等工程要全部完成，淤泥河改造全线完工，胜利河改造开始启动，新城、铁西、金桥3座热源厂确保取暖期前竣工并投入使用。积极推进老城区2.4区域、龙街两侧等地块的开发改造，力争开工房地产开发面积120万平方米。

全力推进保障房建设。2.4区域及金桥南、北尚未回迁的居民力争全部安置完毕。加快推进南楼开发区805户国有工矿棚户区改造，改善城乡群众居住环境。

稳步推进小城镇建设。重点抓好水源、高坎等宜居示范镇和7个宜居示范村建设，促进以点带面，加快城镇化进程。扎实推进宜居乡村建设，严格落实农村环境综合整治长效管理机制，营造整洁、优美、有序的农村环境。

积极推进生态建设。继续实施青山工程，重点完成好4处608亩闭坑矿治理任务，加快自然生态恢复。深入开展碧水工程，重点抓好污水处理厂运行提标和虎庄河整治任务，巩固大辽河、东大清河等河流治理成果。加快推进蓝天工程，以气化大石桥和拆小并大两项工程、工业企业厂区、建筑工地和街巷路三项标准化建设、工业企业污染、煤炭扬尘污染和城市综合管护三项整治为重点，不断加大空气污染治理力度，力争用3年时间使主城区大气环境质量达到国家二级标准，让全市人民呼吸上清新的空气。

加强就业和社会保障体系建设。全年完成实名制就业10000人，农村剩余劳动力转移就业5000人，城镇登记失业率控制在2.8%以内。做好养老、医疗等保险扩面和基金征缴工作，城镇职工基本养老保险实现应保尽保。强化城乡低保管理，不断完善以临时、医疗、升学等为主的救助体系，保障弱势群众基本生活。

大力发展社会事业。统筹城乡教育发展，做好第五中学、特殊教育学校、职业高中实训基地等学校建设和搬迁工作。继续深化医药卫生体制改革，加强公共卫生服务体系建设，重点做好县级公立医院改革和市中医院异地新建工作。不断提升双拥工作水平，争创省双拥模范城八连冠。认真开展送文化下乡、全民健身等群众性文化体育活动，完善城乡文化体育基础设施，丰富人民群众业余文化生活。

（五）高度重视防风险，确保经济社会持续健康发展

坚持高度重视和防范各类风险，早作谋划，未雨绸缪，确保社会和谐稳定。

加强政府融资管理，强化债务风险防控。健全完善政府债务管理制度和债务风险预警机制，切实按照量力而行、规模适度的原则，妥善处理好建设和举债、债务规模与财力承受能力的关系，严格控制新增债务，积极开展债务资金绩效评价，有效防范财政风险，全面建立起举借有度、偿还有方、监管有力的债务管理长效机制。

加强社会管理，降低和缓解社会风险。进一步加强信访和调解工作，畅通诉求渠道，及时化解矛盾纠纷，严格执行“轻刑快办”工作机制，解决好群众反映强烈的社会热点难点问题，维护社会和谐稳定。加强客货运市场整治与管理，建立长效管理机制。加强市场监管，强化食品药品质量安全检查，提升检验检测能力，确保人民群众饮食用药安全。加强安全生产和消防安全监督管理，坚决遏制重特大安全事故发生。加强应急体系建设，不断提高政府应对各类突发事件的快速反应和处置能力。大力弘扬法治精神，有效推动全民学法守法，努力提高社会治理法治化水平。加强社会治安综合治理，完善社会防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，推进“平安大石桥”建设。

加强法治政府建设，提升政府法律风险防范能力。认真贯彻落实十八届四中全会精神，深入推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉用法治思维依法依规调节经济运行、管理社会事务。严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督，确保行政权力依法公正、透明高效运行。建立健全公众参与、专家咨询、风险评估和集体讨论决定的政府决策程序，确保政府各项决策体现民意、符合实际。严格落实廉政建设责任制，认真执行中央“八项规定”和省、市委“十项规定”，切实加强对重点领域、重点资金、重点部门的行政监察和审计监督，严肃处理各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，保持干部清正、政府清廉。

各位代表，在当前的新形势、新常态下，完成全年任务对政府工作提出了新的更高的要求。全体政府工作人员必须进一步增强责任感和使命感，积极投身到大石桥新一轮的改革发展中。要强化进取之心，集中精力抢抓机遇、谋划发展、落实工作。要勤办惠民之事，把政策支持和财力保障的重点更多地向民生倾斜，确保各项民生工程任务按时完成，做到言必信、行必果。要大兴实干之风，大力倡导脚踏实地、一抓到底、勇于担当的工作作风，狠抓工作落实，做到不回避矛盾、不绕开问题、不推卸责任、不做表面文章，真正把心思花在工作上、精力用在发展上、劲头放在创新上，不断提高工作执行力，用实际行动赢得全市人民的信任与支持、推动各项工作的有效开展！

各位代表，新的一年，改革发展的任务十分艰巨。让我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全市人民，凝心聚力，奋发图强，锐意进取，扎实苦干，为保持全市经济社会持续稳定健康发展而努力奋斗！

大石桥市政府工作报告