中国制造2025的前世今生

发表于2015-05-08 08:35:20| 来源网络| 作者佚名

前言--中国制造2025的诞生

这个规划是从2012年10月份开始计划的，工程院会同工信部和质量总局提出了中国强国战略研究，是因为在2012年时，中国制造发展到了一个非常关键的时刻，必须有一个顶层设计来决定中国制造业的发展方向。

为什么是2025？工程院经过两年的计划和运算，得出中国将于2025年进入制造业强国行列。《中国制造2025》不是跟着德国工业4.0来的，不是一回事。

3月25日“中国制造2025”通过李克强的政府工作报告讲话从幕后转到前台，成为热点。

为什么要制定《中国制造2025》？

“中国制造2025”是动员全社会力量、力争到2025年中国制造进入强国行列的行动纲领。“中国制造2025”是我国制造强国战略第一个十年行动纲领。

中国工业化已告别重化工时代，进入后期；制造业发展进入中低速增长新常态。

两大挑战：一是资源环境的约束强化、劳动力等要素成本不断上升，投资出口增速减缓；二是金融危机后，发达国家实施再工业化，重塑制造业优势，强化高端优势；发展中国家以低成本优势，承接产业转移，抢占中低端制造。中国制造面临两头挤的挑战。

两大机遇：一是，目前新一代信息技术与制造业的深度融合，正在引发新一轮技术革命和产业变革，处在一个历史交汇处，如果我们抓住这个机遇，很有可能与发达国家在差不多同一起跑线上起跑，再经过努力实现超越。二是，我国已经成为世界制造业大国。

中国制造已经形成门类齐全、独立完整的制造体系，已具备建设制造强国的基础条件。

中国制造向中国创造转变

中国速度向中国质量转变

中国产品向中国品牌转变

完成制造大国向制造强国转变

制定了三步走的战略目标

中国目前还处于工业2.0补课、3.0推进、4.0探索的阶段，目前连数字化都没有完成，距离工业4.0还有非常大的差距。而德国，目前也只是基本完成数字化，距离智能化的工业4.0也很遥远。德国的中小企业对工业4.0这个名词也很陌生，只是一些大企业心中有一个制造业蓝图，就称之为工业4.0，而且每个企业心中的4.0都不一样。国际制造业巨头西门子称他们距离4.0还有15年左右的时间。

目前我国存在四大问题：

1.自主创新能力不强。核心技术和关键元器件受制于人。

2.产品质量问题突出。缺乏国际知名品牌。

3.资源利用效率偏低。生产方式粗放。

4.产业结构不尽合理。大多数产业尚处于价值链的中低端。

比如广州超级计算机改造，要用到大量芯片，美国不给中国出口，而目前又存在5年差距，倒逼中国自主创新。

数控系统现在也不敢用国际的了，怕泄露机密。

高端医疗器械国产化得到高层的重视

奶粉问题，出入境奶粉已经成为政治问题，得到高层重视，伊利做的不错。

制造强国的主要特征：

一是雄厚的产业规模

二是优化的产业结构

三是良好的质量效益

四是持续的发展能力

工程院根据强国特征，构建了由构建了由4项一级指标、18项二级指标构成的制造业评价体系。

根据综合指标的预算，工程院预测到2025年，中国制造业综合指数约为98.81-103，接近日本、德国实现工业化的水平，迈入制造强国行列。

到2035年，达到世界制造业强国中等水平。

到2045年，将进入制造强国前列。

这就是中国制造2025提出的依据。

指导方针

创新驱动，质量为先，绿色发展，结构优化，人才为本

战略任务和重点

提高国家制造业创新能力

推进信息化与工业化深度融合

强化工业基础能力

加强质量品牌建设

全面推行绿色制造

大力推动重点领域突破发展

深入推进制造业结构调整

积极发展服务型制造和生产性服务业

提高制造业国际化发展水平

四大亮点：

推进数字化网络化智能化制造

强化工业基础能力

大力推进重点领域突破发展

积极发展服务型制造

十大领域：（国家想要在2025年让这十大领域中国都进入强国行列。）

新一代信息技术产业

数控机床及智能机器人产业

航空航天装备产业

海洋工程装备及高技术船舶产业

轨道交通装备产业

节能与新能源汽车产业

电力装备产业

新材料产业

生物医药及高性能医疗设备产业

农业机械

五大工程：（促进需求，刺激供给）

国家制造业创新中心建设工程

智能制造工程

工业强基工程

绿色制造工程

高端装备创新工程

十大重点突破领域详细绿皮书、路线图，一月后出台。重点产品、重点技术、未来规模和份额。需求、目标、发展重点、实战运用、如何培养专定特企业。实施的主体是企业，不一定国企，可能是小微企业，有8大扶持政策，5大工程（提高需求，投资拉动，财政投资、金融投资）。（试点：泉州制造2025（李克强考察，数控机床厂，手机壳）

智能制造示范企业：计划树立30个示范企业，流程型、离散制造性、个性化、远程服务。（一个领域5个，各地都在申报，门槛较高，有财政补贴政策扶持）

国家制造业创新中心建设工程（不止一个）

西飞、沈飞：数字化制造促进了近期飞机井喷发展。

二重：破产只是时间问题。重化工时代一去不复返，八大重机厂目前都很危险。

剩余产能的企业应该实行服务化，比如电力企业，目前产能严重过剩，应该考虑为外国电力企业提供技术、设计、维修等服务来实现转型。又比如广州一家电子设备公司，ATM卖15万一台，同时每年收取维修、运营费用，一台一年能够达到10万，实现服务化。

Q&A

30个项目，离散5个，流程制造5个，能不能讲讲是什么领域的？

发布了约束条件，有进入门槛，谁进还没有确定。目前还没有方向，目前看了一些重点。会有财政的一些政策。

十大路线图的目标，占工业产值的目标？

没有目标，大部分都是2020年可以进入世界强国领域的设备。

关于路线图的实施主体，政府以什么方式来做？

实施主体是企业，不一定是国有企业。政策里面也有包括“专精特”小微企业的发展。具体的抓手是五大工程，是有资金支持的。泉州目前已经走到前列。

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