我国历史遗留矛盾的现实状况及化解对策

李琼英

【摘 要】历史遗留矛盾源于特定历史阶段下的特殊政策带来的后遗症，在现阶段引发了大量而广泛的矛盾和冲突。该类矛盾社会影响深，化解难度大，成为我国目前主要的刚性社会矛盾之一。因此，需在既尊重历史又正视现实的原则下予以有效化解，实现分类有序推进，坚持地区联动、同步解决，以及情理法综合运用。同时在社会政策制定过程中应保障周全设计与群众参与，实现预防和化解并重，从而使历史遗留矛盾逐步弱化，直至妥善解决。

【期刊名称】铜陵学院学报

【年(卷),期】2016(015)005

【总页数】4

【关键词】历史遗留矛盾; 现状; 化解对策

在我国社会矛盾的类型中，有一种特殊的、持续时间漫长的矛盾，叫历史遗留矛盾。历史遗留矛盾的源起并非当下而是过去，但该矛盾引发的对立冲突却在当下。历史遗留矛盾尽管自新中国成立以来就长期而普遍存在，但目前尚未得到彻底解决，一直成为困扰地区稳定和社会发展的重要障碍。因此，有效地预防和化解历史遗留矛盾是当前及未来社会治理和社会发展的必然之举。

一、历史遗留矛盾的现实状况

历史遗留群体是在建国以来特定历史阶段下形成的，从生成的时间来看，主要集中在新中国成立后到改革开放前的时段以及改革开放初期。具体来说，指农村老字号群体、涉军类群体、援外类群体、国企下岗职工等历史上主要因政策原因形成的特殊群体。这类身份群体或职业群体期待的政治待遇、福利待遇等至今依然没有得到有效解决，因而在现实生活中以各种方式向政府持续表达自身诉求，渴望改善生活条件、重新获得价值认可，由此引发了各种纠纷与冲突，即产生了历史遗留矛盾。历史遗留群体在某个历史阶段曾为国家的发展作出过特殊的贡献或曾经发挥过某种作用，但在改革开放过程中却未能公平地分享到改革发展的成果，未能获得应有的或预期的报酬，成为了市场经济竞争中的弱者，在社会发展过程中逐渐被遗忘。因此历史遗留群体的社会抗争具有一定的利益合理性和价值合理性，其抗争维权亦具有价值依据和意识形态支撑，这一特性使历史遗留矛盾极具敏感性，其中参战参试退役老兵的诉求更容易获得社会的道德支持。历史遗留群体的维权行动通常经历了一个漫长而曲折的过程，最初大多选择体制内途径反映诉求，如到相关部门申诉、正常上访、诉讼等，在反复诉求无果的情况下才走向体制外的渠道，如越级访、缠访、闹访等非访行为，以及游行、示威、静坐等集体行动。因此，历史遗留矛盾是一个渐进、缓慢的积累演变过程，一般情况下不具有突发性。

我国历史遗留矛盾的现实状况及化解对策