惠农政策自查报告(共9篇)

发布时间:2021-02-24

惠农政策自查报告(共9篇)

惠农政策自查报告(共9篇) 1篇:
惠农政策兑现落实情况自查报告与惠农政策落实调研报告惠农政策兑现落实情况自查报告乡人民政府根据平目督20*21号文件精神,我乡高度重视,迅速召开村文书,相关单位负责人会议,并按会议精神对全乡20*1月至今各项惠农政策兑现落实情况的清理工作进行了周密安排布置,通过近半个月的清查,现将我乡各项惠农政策的落实兑现及相关情况汇报如下:
一、各项惠农政策兑现落实情况1、粮食直补及农资综合直补政策落实情况。(120*年粮食直补面积8751.2415/=13.16万元,综合直补8751.24111/97.36万元,兑现玉米、小麦、油菜、水稻良种补贴21.5万元。
220*年粮食直补面积8771.2415/=13.16万元,综合直补8771.24111/=97.36万元。已全部通过"一折通"发放到户。
2、退耕还林资金落实情况。
20*年我乡退耕还林面积2377.5亩,应兑现补助资金29.98万元,已全部通过"一折通"发放到户。森林生态效益补偿资金844814.75/=12.46万元,目前各项准备资料上报林业局,正准备兑现到户。
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3、救济资金落实情况。
20*年至今上级给我乡下拔:(1)农村医疗救助4万元(2抚恤事业费3万元(3)优抚对象解三难资金4万元(4)春荒救助资金3万元,(5)自然灾害救助资金23万元,已全部专款专用并兑现到户。
4、农村低保资金发放情况。全乡农村低保人员1225人和城镇低保人员133人的最低生活保障资金全部通过信用社直发到户。
520*年生猪人工授精良种补贴资金32060元,全部通过一折通发发到受益农户801户;20*年能繁母猪补贴资金国家政策已经取消。
6、其它惠农政策兑现落实情况。(120*年计划生育家庭奖励扶助对象共67人,奖励扶助金共计9.6万元全额兑现到户;计划生育特别扶助7人,特别扶助金每户4200元,全部发放到户;农村独生子女奖励金领证120人,每户60元奖励金已全部兑现到户。
220*"两免一补"经学校审核、公示、逐一核实后免22万元住宿生活补助费,经班主任通知享受学生家庭或监护人带上户口薄和私章后,上卡到信用社已全部兑现到户;320*年慢性病报费人数124人金额12.83万元,门诊家庭账户报费24.83元,门诊统筹报费47.17万元,住院报费人数479人金额66.35万元(含县外28人)均通过一折通发放到户。
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720*"一事一议"财政奖补项目申报4个村,目前已全部峻工等待验收,
第一批启动资金13万元已全部兑现到村、及一事一议项目上。
820*年至今共领取后扶资金37.8万元,库区基金80万元(其中50万元按照上级要求用于建设车渡船码头)。已全部用于库区移民项目,专款专用。
920*年至今共领取危改资金87万元,已兑现到户75.3元,现余额11.7万元。
二、存在问题通过清查发现全乡各项惠农政策资金没有贪污、截留、挪用、挤占、套取现象,但还存在以下问题:1、由于处出务工人员常年不在家,且人员较多,基本信息不健全,给证件的核发工作带来了一定难度。
2、由于惠农政策项目多,资金多,信用社业务人员少,在按时兑现上还存在困难。
三、整改措施1、加强领导,高度重视。 2、广泛宣传,认真落实。 3、严格程序,严格标准。 4、专款专用,专户储存。 5、建章立制,规范行为。 6、认真督查,从严问责。
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总之,通过清查,我们将把党和国家的强农惠农政策落实到人民群众中去,切实纠正工作中存在的问题,确保中央、省、市各项惠农政策资金全部落实兑现到位。
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惠农政策1、国家良种补贴补贴对象:使用农作物良种的农民(含农场职工)补贴范围:水稻、小麦、玉米、大豆补贴标准:玉米、小麦、大豆10/亩,水稻15/亩补贴方式:通过"一卡"兑现(发放)给农民2、粮食直补补贴范围:拥有年税费改革时核定的二轮土地延包面积的种粮农户及事业三场种地的职工补贴目的:稳定和发展粮食生产、保护粮食综合生产能力,保护种粮农民利益和调动农民种地积极性补贴标准:全旗平均亩补贴11.25/亩(各地标准不统一)3、农资综合补贴补贴范围:拥有年税费改革时核定的二轮土地延包面积的种粮农户及事业三场种地的职工补贴标准:全旗平均亩补贴74.84元;土地面积占补贴60%,粮食产量占补贴额40%(各地标准不统一,补贴标准随生产资料价格上涨因素逐年提高)4、农机具购置补贴补贴范围:纳入补贴范围并原则上补贴没有享受过国家补贴购机的农牧民(含农、牧、林场职工)、直接从事农牧业生产的农机专业合作社补贴方式:网上自愿报名申请,经旗农牧业部门审定,再进行公示无异议,与旗县农牧业局签订购机协议,协议中注明补贴数额,农民拿着协议和补贴数额以外的资金,就可以到供货企业提取农机具。
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补贴标准:按不同机型进行补贴,补贴金额大约是总价的30%左右。
5、草原生态保护补助奖励机制(1)禁牧补助补贴范围:对生存环境非常恶劣、草场严重退化、不宜放牧的草原,实行禁牧封育补贴标准:中央财政按每亩6元的标准给予补助(2)草畜平衡奖励补贴标准:对禁牧区域外的可利用草原,在核定合理载畜量的基础上,按每亩2.31元的标准对未超载放牧的牧民给予奖励3)牧民生产资料补贴补贴范围:拥有奈曼旗农牧局颁发的草原证的农户补贴标准:每户800元(4)牧草良种补贴补贴范围:拥有奈曼旗农牧局颁发的草原证的农户。
补贴标准:一年生牧草、新建饲用灌木,年保留面积、2年饲用灌木保留补贴每亩10元,新建多年生牧草每亩50元(5)草原生态管护员补贴补贴范围:与草原监理签订管护协议的xx村级草原管护员补贴标准:每人每年40006、农业政策性保险补贴1)种植业补贴险种:险种所规定的人力无法抗拒的自然灾害,补贴品种为玉米、小麦、大豆、葵花(2)温室大棚补贴险种:险种规定的暴雨、洪涝、雹灾、风灾、雪灾造成的损失,补贴品种为温室大棚(3)养殖业补贴险种:险种规定的重大病害、自然灾害、意外事故所导致的投保个体直接死亡发生的损失,补贴品种为奶牛、能繁母猪(4)其他:农业保险的承保在自主自愿的基础上,支持农牧户联户投保、集体投保、整村投保,种植业龙头企 5 27

业、养殖企业、农牧民专业经济合作组织组织农牧户投保,签单截止时间为每年630日前。
7、畜禽良种、基础母牛及牛冷冻配精补贴补贴类型:自治区__年起实施公羊、肉牛冷冻精及良种肉牛、基础母牛饲养补贴。年新增畜禽良种补贴(我旗主要为羊良种补贴),通过上级补贴一部分资金、养羊大户自筹一部分资金的形式购买种公羊,用于羊改良配种补贴标准:肉牛、基础母牛补贴标准为每头50元。
8、收缩转移战略补贴范围:从生态脆弱区搬迁转移的农牧民补贴方式:将搬迁转移农牧民转为城镇居民,保留其原有的国家支农惠农政策的权益,享受城镇居民同等待1惠农政策遇,为转移农牧民上养老、医疗保险、建立失业、低保等制度。
9、退耕还林补贴补贴范围:退耕农户(土地承包经营权人)补贴方式:退耕还林粮食补贴和现金补贴。现金补贴通过一卡通方式直接发放补贴标准:现金补贴:20/亩,粮食折现:140/亩。后续8年:90/10、退耕还林工程配套荒山荒地造林补贴范围:退耕还林者和承担造林的单位补贴方式:当年经验收合格后,种苗补助费拨入项目建设的苏木乡镇、场政府,由苏木乡镇、场政府发放到退耕还林者和承担配套荒山荒地造林的单位。
补助标准:人工造乔木林100200元每亩,灌木造林120元每亩,封山(沙)育林70/亩。
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11、造林补贴试点补贴范围:在宜林荒山荒地、沙荒地人工造林和迹地人工更新,面积不小于1亩(含1亩)的林农、林业合作组织以及承包经营国有林的林业职工。
补贴方式:全部落实到造林主体,经检查验收合格的,当年拨付造林补贴直接费用的(年50%,年以来70%)。三年后检查验收,验收合格的拨付余下补贴资金。通过财政"一卡通"系统将补贴资金直接发到造林户。
补助标准:乔木造林200元每亩,灌木造林120元每亩,迹地更新每亩100元。
12、国家重点工程造林补贴补贴范围:三北防护林补贴标准:人工造乔木林;人工造灌木林、飞播造林;封山育林补助标准分别是100300/亩、120/亩、70/亩。
13、生态公益林补偿补贴范围:国有(包括地方国有)、集体所有(村集体、乡级政府所有)、个人所有的国家级公益林。
补偿标准:集体经营的国家级公益林补偿资金为每年14.25/亩,其中4.0/亩为护林员工资,10.25/亩为经济林补偿,均等落实到集体经济组织的农牧民个人"一卡通"账户;个人经营的公益林补偿资金为每年14.25/亩,通过"一卡通"账户直接拨付到个人账户。
14、库区移民补助补贴范围:国家核定的属于年630日前出生的水库移民及其后代补贴标准:每人每季150元,补贴20年。
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15、农村饮水安全项目补助情况详见十个全覆盖项目介绍16、贫困村互助资金项目内容:由财政扶贫资金、村民自愿交纳的资金、无任何附加条件的社会捐赠资金组成,是在贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使用的生产发展资金。
具体要求:互助资金中财政扶贫资金和捐赠资金增值部分归所在行政村的全体村民共有,村民交纳的互助金归本人所有,互助资金的使用权归全体社员所有项目意义:互助资金在互助社内封闭运行,有借有还、周转使用、滚动发展、利益共享、风险共担。
17、移民扩镇项目内容:通过集中开发、整体搬迁方式,坚持先开发后安置的原则,从根本上解决贫困人口温饱问题。
具体要求:主体工程在
第一年底完成,第二年进行移民安置、组建基层组织、启动生产项目,对移民进行技术培训、帮扶等后续服务工作。
18、整村推进扶贫项目内容:以农区人均纯收入低于1560元、牧区低于1800的贫困户为基本对象,以30户以上的贫困自然村为整村推进重点具体要求:整村推进由苏木镇政府申报,旗扶贫办审批。以国家、省、市、旗县财政投入为主,同时整合部门资金。
19、劳动力转移培训"阳光工程""雨露计划"1"阳光工"培训对象:农村牧区贫困户中当年未升入高中或者大中专院校 8 27

的应届初高中毕业生。培训时间为2个月补贴标准:每人800(以公用经费形式拨付给培训学校)。
22"雨露计划"补贴范围:持有农村户口的贫困家庭户补贴标准:年每人每年1000元;自年,每人每年1500元(直接打"一卡通",年奈曼旗获得指标750人,较上年有所减少,具体数额有所调整)。
20、农业综合开发项目内容:设立专项资金对农业资源进行综合开发利用,包括土地治理项目和产业化经营项目土地治理项目:具体建设内容包括节水、农电、打配机电井、营造农防林、整修或硬化田间路、粮棉油等大宗优势农产品基地建设、良种繁育、土地复垦等中低产田改造项目,草场改良、小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等生态综合治理项目,中性灌区节水配套改造项目。
产业化经营项目:包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植基地项目,农产品加工项目,包括储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
21、土地开发整理项目内容:是指在一定的时间和空间范围内,运用资金、人力和物力等投入,通过独立的业务单位组织开展对项目区田水路林村的综合整治。
具体要求:建设规模为丘陵山区1001000公顷,单片面积不少于100公顷,片块不超过10片。平原地区400__公顷,单片面积不少于100公顷,片块不超过1片。
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22、家电、汽车、摩托车下乡补贴补贴对象:购买中标下乡家电、汽车、摩托车产品的农牧户补贴范围:彩电、冰箱(含冰柜)、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器(含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器)、微波炉、电磁炉、和抽油烟机;汽车、摩托车补贴标准:一定数额内按销售价格的13%补贴,超出限定数额,视不同商品种类补贴100600元不等,具体补贴数额到经销处咨询。
23、农村牧区危房改造项目内容:为了解决农村困难群众住房困难问题,由各级政府按一定比例筹集资金,对特定人群按核定的标准给予危房改造的专项补助。
补贴范围:低保户农村分散供养五保户贫困残疾人家庭其他贫困户补贴标准:从当地农村经济社会发展水平和财力状况实际出发,参考农村危房改造方式、成本需求和补助对象自筹资金能力等因素合理确定,现在标准一般在2万元左右(详情见"十个全覆盖"相关政策)。
24、农村牧区最低生活保障补贴范围:年人均收入低于最低生活保障标准的农村牧区居民(对于外来人口,要求持有本地正式农业户口并在当地居住3年以上)补贴方式:以货币补贴为主,实行差额补贴方式,辅之以政策扶持、临时救济、社会互助等。
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补贴标准:分三个类别,五个档次,按季度发放,A700//人,B1670//人,B2645//人,C1620//人,C2600//人(这是年标准,每年都会有调整)。
25、农村五保供养项目内容:农村五保供养是指在吃、穿、住、医、葬五个方面给予村民的生活照顾和物质帮助。
补贴范围:老年、残疾或者未满16岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、抚养义务人无赡养、抚养、抚养能力的。
3补贴标准:农村五保集中供养标准为每人每年7000元,分散供养标准为每人每年4000元。
26、城乡医疗救助救助对象:持有旗民政局核发的城乡居民最低生活保障金领取证且正在享受低保待遇的城乡最低生活保障对象,持有旗民政局核发的农村牧区五保供养证的农村牧区五保供养对象,享受抚恤定补的重点优抚对象和其他困难群众。
救助方式:包括日常医疗救助、大病医疗救助(实行住院医疗救助)、大病门诊救助。
救助标准:每人每年救助金额不超过500027:贫困家庭大学生救助救助对象:对当年录取的大专以上特困家庭大学生申请方式:由救助对象本人向社区居民委员会或村民委员会提出书面申请,社区居委会或xx村委会组织人员进行核实,旗民政局对苏木镇人民政府上报的有关材料严格按照救助条件进行审核,对符合条件的,发放救助金。
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救助标准:考入大学专科的学生,在校期间给予补助3元,考入本科的大学生补助4万元。
28、义务"两免一补"项目内容:"两免"指免除学杂费、教材费,"一补"即住宿生生活补助。
补助标准:学杂费标准为小学阶段每年每生600元,初中阶段每年每生800元;另外,发放学生就读保障费用,小学阶段走读生每年每生600元,寄宿生每年每生720元;初中阶段走读生每年每生800元,寄宿生每年每生920元。住宿生生活补助标准为汉授小学生每年每生1000元,蒙授小学生每年每生1350元;汉授初中生每年每生1250元,蒙授初中生每年每生1650元。以上费用均以中小学公用经费形式拨付。
29、高中逐步落实"两免"政策项目内容:蒙授高中已经实现"两免",免除学杂费、教材费。
补助标准:学杂费每年每生__元,教材费每年每生550(高
一、高二年级)、100元(高三年级)。
30、国家助学金补贴范围:高中阶段学生、民族职专在校生补助标准:普通高中按在校生30%比例贫困家庭学生每年每生补助__元;民族职专按在校生90%比例贫困家庭学生每年每生补助__元,学生在校三年享受两年。
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31、贫困大学生助学贷款补贴范围:贫困大学生补助标准:由学生本人提出申请,可享受每学年5000元至8000元不等的助学贷款。
32、新型农村合作医疗补贴范围:具有我旗农业户口的农民(包括外地经商、打工、上学的),可以户为单位参加新型农村合作医疗。
补助标准:年,参合农民筹资标准为每人每年470元(各级财政匹配每人380元,农民个人筹资90元,此标准每年都有所调整)。
33、农村牧区计划生育家庭政策奖励扶持制度补贴范围:本人及配偶均为农牧业户口或者界定为农牧区居民户口;1973年至年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育;现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女;年满60周岁。
补贴标准:按每人每年960元的标准发放奖励辅助金,直到亡故为止。
34、计划生育家庭特别扶助补贴补贴范围:城镇和农村独生子女死亡或伤病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。
具备条件:193311日后出生,女生年满49周岁;只生育一个子女或合法收养一个子女;现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤残达三级以上)4补贴标准:自年,xxx自治区特别扶助制度如下规定(扶助标准不分城乡):4959周岁独生子女伤残家庭每人每年补助3720元,独生子女死亡家庭每人每年 13 27

4500元,直至亡故为止;60周岁及以上独生子女伤残家庭每人每年补助5280元,独生子女死亡家庭每人每年6540元。
35、少生快富工程补贴补贴范围及应具备条件:夫妻双方均为农牧业户口或者界定为农牧民,且其户口登记在现行普遍允许生育三个孩子的地区;夫妻一方或者双方为蒙古族;女方年龄在49周岁以内;夫妻按照内蒙古自治区计划生育条例生育数量规定生育子女,现存两个子女均为女孩,且女方年龄在45周岁以上;自愿放弃生育第三个孩子;已采取结扎手术。
补贴标准:每对夫妻一次性奖励3000元。
36、独生子女父母奖励费补贴范围:领取独生子女父母光荣证并自愿终生只生育一个子女的夫妻补贴标准:从领证之月起至子女年满14周岁止,农牧民独子户夫妇每月享受10元的奖励费(男孩);农牧民独女户夫妇每月享受20元的奖励费(女孩)。
37、农村牧区政策内二孩结扎和双女结扎家庭奖励补贴范围及应具备条件:夫妻双方均为非城镇户籍;政策内二孩、双女或者蒙古族三女家庭本期落实结扎措施者。
补贴标准:政策内二孩结扎家庭一次性奖励1000元,双女及蒙古族三女结扎家庭一次性奖励1500元。
38、独生子女升学奖补贴范围:农村独生子女家庭,补贴标准:独子考入国家重点大学的,一次性奖励500元;独女考入国家重点大学的,一次性奖励1000元。
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39"一杯奶"生育关怀行动补贴范围:为政策内怀孕的妇女;离异或丧偶前已怀孕、现无配偶的妇女;在居住地居住半年以上,并有常住趋势的流动人口中政策内怀孕的妇女。
补贴标准:凡符合条件的孕妇,自批准之日起,每天可免费享受250克液态牛奶的待遇,直至分娩为止。
40、低收入农牧户冬季取暖用煤补贴补贴范围:低收入农牧户补贴标准:政策初定为:自年至年连续五年为补贴期。以发入实物(煤)的形式兑现,20xx、两年均以户均600元标准进行补贴,全旗共83100农户享受此政策。
41、农村牧区最低生活保障户残疾人补贴补贴范围:享受农村低保的残疾人补贴标准:每人每年36042、参战人员定期补助补贴范围:参战退役军人(农村户口)补贴标准:每人每年424643、农村孤儿弃养补助补贴范围:失去父母或查找不到生父母的未满18周岁农村未成年人补贴标准:每人每月100844、农村牧区建国前老党员补助补贴范围:农村牧区建国前老党员补贴标准:复员军人每年600元,非复员军人每年426045农村义务兵家属优待金补贴范围:正在服役的农牧民家属补贴标准:每人每年1.2万元(补助2年)53篇:
惠农政策汽车学院- 第一学期大学生小学期调研报告专业:姓名:电气工程及其自动化班级:学号:级5班调研报告成绩(百分制)下农村,了解相关惠农政策现如今,我国经济快速发展,只有人民富裕才能 15 27

推动国家更进一步发展。我国是一个人口大国,并且农村人口占大多数,所以要使国家变强,就必须促进农村经济发展。我国的农业人口占全国人口的百分之七十,算是一个农业大国,但我们还不是农业强国。生产效率低、土地分散、水利,技术落后,机械等农业设施薄弱、竞争力低。在很多偏远的山区,都是靠人力经营土地,收成的好坏也是靠天说了算,防灾抗灾能力差。农业科技创新能力不强,农业科技进步贡献率远低于发达国家。都说中国地大物博,但是人均占有水平很低。农业效益偏低,农民收入渠道窄,收入少,城乡居民收入仍持续扩大;农业物质投入成本和劳动力成本不断攀升。在如今的社会常年守着土地的农民很少了,大多农民在农闲的时候去外面打工。所以有人说减少农民数量是解决农业问题的根本。然而,这并不能从根本上解决中国农业经济的发展问题,相反,更有可能引导农业走向误区。农业、农村、农民是"三农"问题,根本是农业问题,农民是这一古老产业中的从事者,从农业产业这个角度讲,有些想法是不切合实际的。首先,我们不承认农业发展的比较劣势,试图通过发展农业来解决农民的福利问题。在世界经济一体化的今天,我们的农业缺乏根本的竞争优势。在外国农产品的不断冲击下,我们的农产品只会收缩不会扩大。这是因为组织机构不合理,农业的自然资源条件不好,后期积累的技术也不够,与国外规模化的农业结构相比不占优势。当前农民大多数还处于自然经济状态下,农业商品化还很低,大多数农民是为了把粮食卖了换取生活费用。 16 27

在这种情况下,即使农村人口能够减少,也不能解决实际的根本问题。放弃农业也是不行的,从古至今农业都占有非常重要的地位,即使是在发达的国家。民以食为天,目前没有什么东西可以代替粮食为人类解决温饱问题,所以必须要保证农业的发展空间。只有给农业定好位,制定的农业政策和农业制度才会合理,利于农业的发展。现在城市化进程很快,并且是没有止境的,这就使农村在不断的缩小,这种城乡的此消彼长使农业处于一个尴尬的地位。
农业很重要,但是古老的农耕方式不适应现代化的要求,所以各国通过不断的创新、发展、改进,逐步实行农业的现代化,用机器代替人的操作。近年来,我国政府对农村经济水平发展十分重视,对此也制定了许多惠民政策。对于此次调研,主要是走进农村,了解相关的惠农政策。
惠农政策指政府为了支持农业的发展、提高农民的经济收入和生活水平、推动农村的可持续发展而对农业、农民和农村给予的政策倾斜和优惠。农业部对此发布了50项惠农政策补贴。
1.种粮直补政策。 2.农资综合补贴政策。 3.良种补贴政策。 4.农机购置补贴政策。
5.农机报废更新补贴试点政策。
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6.新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策。
7.提高小麦、水稻最低收购价政策。 8.产粮(大县奖励政策。 9.生猪大县奖励政策。 10.农产品目标价格政策。
11.农业防灾减灾稳产增产关键技术补助政策。 12.深入推进粮棉油糖高产创建支持政策。 13.园艺作物标准园创建支持政策。 14.测土配方施肥补助政策。 15.土壤有机质提升补助政策。
16.做大做强育繁推一体化种子企业支持政策。 17.农产品追溯体系建设支持政策。 18.农业标准化生产支持政策。 19.畜牧良种补贴政策。
20.畜牧标准化规模养殖扶持政策。 21.动物防疫补贴政策。
22.草原生态保护补助奖励政策。 23.振兴奶业支持苜蓿发展政策。 24.渔业柴油补贴政策。 25.渔业资源保护补助政策。 26.以船为家渔民上岸安居工程。
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27.海洋渔船更新改造补助政策。 28.国家现代农业示范区建设支持政策。 29.农村改革试验区建设支持政策。 30.农产品产地初加工支持政策。 31.鲜活农产品运输绿色通道政策。 32.生鲜农产品流通环节税费减免政策。 33.农村沼气建设政策。
34.开展农业资源休养生息试点政策。规划中的农业环境治理措施主要包括:一是开展耕地重金属污染治理。二是开展农业面源污染治理。三是开展地表水过度开发和地下水超采治理。四是开展新一轮退耕还林还草。在25度以上陡坡耕地、严重沙化耕地15-25度重要水源地实行退耕。五是开展农牧交错带已垦草原治理。六是开展东北黑土地保护。七是开展湿地恢复与保护。
35.开展村庄人居环境整治政策。 36.培育新型职业农民政策。
37.基层农技推广体系改革与示范县建设政策。 38.阳光工程政策。
39.培养农村实用人才政策。
40.加快推进农业转移人口市民化政策。
41.发展新型农村合作金融组织政策。年,国家将在管理民主、运行规范、带动力强的农民合作社和供销合作社基础上,培育发展农村合作金融,选择部分地区进行农民合作社开展信用合 19 27

作试点,丰富农村地区金融机构类型。国家将推进社区性农村资金互助组织发展,这些组织必须坚持社员制、封闭性原则,坚持不对外吸储放贷、不支付固定回报。国家还将进一步完善对新型农村合作金融组织的管理体制,明确地方政府的监管职责,鼓励地方建立风险补偿基金,有效防范金融风险。
42.农业保险支持政策。对于种植业保险,中央财政对中西部地区补贴40%,对东部地区补贴35%,对生产建设兵团、中央单位补贴65%,省级财政至少补贴25%。对能繁母猪、奶牛、育肥猪保险,中央财政对中西部地区补贴50%,对东部地区补贴40%,对中央单位补贴80%,地方财政至少补贴30%。对于公益林保险,中央财政补贴50%,对大兴安岭林业集团公司补贴90%,地方财政至少补贴40%;对于商品林保险,中央财政补贴30%,对大兴安岭林业集团公司补贴55%,地方财政至少补贴25%。中央财政农业保险保费补贴政策覆盖全国,地方可自主开展相关险种。
43.村级公益事业一事一议财政奖补政策。 44.扶持家庭农场发展政策。 45.扶持农民合作社发展政策。 46.发展多种形式适度规模经营政策。 47.健全农业社会化服务体系政策。 48.完善农村土地承包制度政策。 49.推进农村产权制度改革政策。 50.农村、农垦危房改造政策。
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农民收入的提高与持续增长是事关农业发展基础是否稳固、农村发展后劲能否增强的关键问题,也是事关农民能否公平分享社会成果的重大问题,取消农业税后,农民负担减轻,主要表现在以下几个方面:
一、农民自主经营、自负盈亏,不再为农业税而强迫生产经营。同时也提高了农民种地的积极性。
二、放宽放活农民增加收入面,农民不再通过单一的农业生产增加收入,也通过外出务工、承包经营、养殖等各种渠道增加收入。
三、农民打破传统经营模式,不再受土地束缚,大旱之年,农民离开土地仍然没有经济负累。
惠农政策愈来愈多,愈来愈好,广大农民受益颇深,主要表现在以下几个方面:
一、农民最低生活保障制度,从根本上解决了低收入家庭的温饱问题二、粮食直补与农资综合补贴政策的实施,降低了农民的种粮成本,提高了种粮收益,促进了农民增收;良种补贴政策的实施,改良了小麦品种,提高了粮食产量;农机补贴政策的实施,加快了农业新机具、新技术的推广步伐,提高了农业机械化程度,增强了农业综合生产能力,促进了粮食生产和农民增收。
三、家电、汽车、摩托车下乡,鼓励农民踊跃改善生活条件,减轻经济负担,不仅加快了农村消费升级,同时也提高了农牧民生活质量。
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四、大病救助,彻底解决了农民看病难的问题,寄宿生生活补助,彻底解决了适龄儿童上学难的问题。
各项惠农政策均是专款专用,补贴资金100%发放到农户,但在落实惠农政策中,牵扯的部门多,召开的会议多,印制的材料多,支出业务费用多,需要人力多,一些电视讲话,补贴公示等活动均需要经费,而这些惠农政策都需要县级部门,乡镇和村去实施,上级没有专项的工作经费,而各乡镇和村更是经费紧张,对此宣传力度不到位等,同时还存在一系列的问题。
对惠农政策的建议和对策(一)进一步加大支农惠农政策宣传力度采取各种宣传方式,充分利用电视、报纸、文件、资料、村务公开栏等,对国家支农惠农政策进行广泛宣传,深入到村、组、户,力争做到家喻户晓,人人皆知,真正让干部清楚、群众明白。把各项惠农政策宣传到群众中,同时还要着力培养一批惠农政策明白人。力争使各项惠农政策家喻户晓,人人皆知,增加政策落实的透明度,为惠农政策的全面落实营造良好的工作氛围。
(二)进一步健全完善惠农政策落实体系对惠农政策项目从登记到发放各个环节上,都要建立健全各项管理机制,形成相互牵制、相互监督、不相容职务分离的相关控制制度。加强对政策落实人员,特别是一线人员的、培训和监管,建立健全责任体系和监督体系,充分发挥审计、监察和财政部门的监督作用。加强 22 27

各环节的监管,严防惠农补贴被截流、套取,确保各项惠农政策在落实工作中不走样。
保证惠农资金做到专款专用,使各项惠农补贴按时、按标准发放到农户手中。
(三)进一步严格政策标准,规范操作程序各级政府要督促惠农政策主管部门严格把握政策范围,严格执行政策标准,确保惠农政策落实到人、落实到户。对惠农项目和资金的使用,有关部门要摸清底数,抓好落实,做到专款专用。对小麦良种补贴、农机具补贴等不能普惠的政策,要制定科学合理的分配方案和兑现流程,真正体现在惠农政策面前机会均等。
(四)进一步调整补贴方向,科学设置补贴项目一是研究现有的各项惠农补贴的经济社会效果,政策依据和政策目标实现的效果,适时加以调整。随着现代农业及产业化的推广和各地的农业现状,以及农户参保意识的提高,扩大试点范围和试点品种势在必行。如家禽、水产养殖、瓜果、蔬菜、苗木等是否能加入农业保险范围均不同程度受到农户关注,尤其是种养大户,参保愿望更加迫切。二是研究是否有更需要补贴的项目有待立项,使财政补贴资金配置更合理、效益最大化。如农业生产的水费,由于难以准确计量,定价不合理,很难体现商品的特性,每年乡村收取水费的行政成本又过大,如果能取消向农民收取水费,改由各级政府补贴,既使农民得到实实在的好处,又减少了乡村收取水费的行政成本,同时能彻底消除用水矛盾。三是进一步加大财政 23 27

资金扶持力度,确保农民得到更多实惠。如林业上的惠农资金总体资金量较小,应该加大对经济林的补助标准,提高农民种植的积极性,还有农村的低保金额数量太小,无法满足真正有困难的群众需要。
(五)进一步落实惠农政策工作经费,确保工作顺利开展落实和加大惠农政策工作经费,工作经费主要用于工作人员培训、开展基层网络化建设和添置村(居)惠农政策公示栏、宣传栏等硬件设施和各种媒体宣传费用。建议按上年度惠农资金支出总额或服务对象人数的一定比例安排工作经费,确保各项惠农政策落实工作顺利开展。另外,应该对部分惠农政策项目和资金加以整合利用,把相似的补贴项目合并,不必几家都去管理发放,造成项目重叠、资源浪费。
4篇:
惠农政策山东省年惠农政策摘要汇编今年以来,省委、省政府陆续出台了一系列强农惠农政策。
现摘要汇编印发,供基层干部学_掌握和贯彻落实。 1、种粮农民直接补贴补贴对象:全省种植小麦农民。 补贴标准:以小麦实际种植面积为补贴计算依据,年青岛、东营、烟台、威海、莱芜市直补标准15/,其他市14/亩。
对种植面积100(100以上的种粮大户,每亩再增加奖励补贴10元。
兑现方式:通过"财政涉农补贴一本通"兑现。
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2、农资综合补贴补贴对象:全省种植小麦农民。 补贴标准:以小麦实际种植面积为补贴计算依据,年青岛、东营、烟台、威海、莱芜补贴标准为68.97/,其他市69.97/亩。
兑现方式:通过"财政涉农补贴一本通"兑现。
3、农作物良种补贴补贴对象:种植小麦、玉米、棉花、水稻良种的农民。
补贴标准:小麦、玉米每亩补贴10元,棉花、水稻每亩补贴15元,实现种植区域全覆盖。
兑现方式:小麦、棉花良种补贴采取"省级统一政府采购良种,中标企业直接供种到村,农民支付差价款购买良种"的补贴方式。根据当地农业、财政部门发布的项目公告,农民自愿到村委会报名,经公示无异议后,即可按照扣除财政补贴资金后的价格购买中标企业提供的优质良种;玉米、水稻良种补贴采取"省级公开推介补贴良种,农民自愿购种,补贴资金直接发放"方式。
农民根据省级农业部门公开推介的良种品种和当地农业、财政部门发布的项目公告,到市场上自愿购买良种,并于720前导村委会申报实际种植面积和品种,经公示、丈量核实无误后,由县级财政部门于915日前将补贴资金通过"财政涉农补贴一本通"发放到农民手中。
4、农业机械购置补贴补贴对象:全省农牧渔民(含农场职工)、直接从事农机作业的农业生产经营组织、取得工商登记的 25 27

奶类专业合作社、奶畜养殖场兴办或乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。
具体补贴机具类型详见山东省年度农业机械购置补贴产品目录(详情可查询山东省农机化信息网或当地农机部门)。
补贴标准:按照不超过机具价格的30%进行补贴,原则上一般单机补贴额不超过5万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机补贴额不超过12万元。
兑现方式:申请者根据当地农机、财政部门发布的项目公告,从山东省年度农业机械购置补贴产品目录中选择需要购买的农业机械,向乡镇或县农机部门提出补贴申请(购买奶站设备需向乡镇或县畜牧兽医部门申请),经资格审查和公示无异议后,与县农机局签订农机购置补贴合同,并提供给农机生产厂家或经销商,按照扣除财政补贴资金后的价格支付差价款,购买农业机械。
5、粮食最低收购价每50公斤白小麦、红小麦、混合麦最低收购价分别为87元、83元、83元,分别比年提高10元、11元、11元;每50公斤早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别为90元、92元、95元,均比年提高13元。
6、优质后备母牛补贴补贴对象:符合条件的优质后备母牛养殖户或养殖场。优质后备母牛须为年国家和省级奶牛良种补贴项目改良后出生。
补贴标准:每头优质后备母牛一次性补贴500元。
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兑现方式:养殖户(场)根据当地畜牧兽医、财政部门发布的项目公告,到乡镇或县级畜牧兽医部门申报符合条件的后备母牛存栏数量(后备母牛须配带耳标,并有年奶牛良种补贴项目有关档案),经资格审查和公示无异议后

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惠农政策自查报告(共9篇)

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