休闲观光农业走出特色路

近几年，新昌在发展农业生产和旅游产业中呈现出新型的休闲农业经营模式，即休闲观光农业。它使农业项目与旅游观光有机地结合，使游客在旅游中尽情地享受农家的乐趣。这种模式前景广阔，魅力无限。

新昌素有“八山半水分半田”之称，地质地貌独特、水文气候具有多样性，动植物资源丰富多样。特色农业优势产业有有大佛龙井、名优水果、高山蔬菜、花卉苗木、特种养殖等；人文景观和自然景观共有300多处，地方民俗特色鲜明，加之良好的旅游市场基础和便捷的交通条件，综合资源优势十分明显。同时，农业产业化经营和生态高效农业快速发展，国家级无公害农产品基地达到35个，已注册农产品商标92只。这些都为新昌休闲观光农业的健康发展奠定扎实的产业基础。近年来，新昌充分发挥优势，通过加强引导，整合协调，政策扶持，有力地推动了休闲观光农业的发展。

     休闲农业 拉动一方经济

     目前新昌已建成或正在启动建设的休闲农业开发项目有20多个。休闲观光农业的发展，不仅增加了休闲旅游景点，增加了农业经济收入，而且促进了农村劳动力转移。据统计，2005年1-11月份休闲农业项目接待游客23.8万人次，收入超千万。休闲观光农业已成为新昌农业增效、农民增收和旅游经济的有效补充。

新昌休闲农业开发主要类型大致可分为四种：一是体验农园型。如西山果业休闲观光园，通过开发果园、茶园、花圃等，让游客入内摘果、采茶、赏花，享受田园乐趣，达到休闲效果。二是休闲农庄型。县现代水产发展有限公司建设的瑞和度假村、县天姥园艺发展有限公司建设的木樨山庄，集棋牌、餐饮、客房等功能于一体，农庄内不仅有山庄、草亭等园林建筑，还有供游客采摘游玩的百果园，并增添了垂钓、烧烤等设施。游客除了观光休闲，享受乡土情趣外，还可以住宿、度假、游乐。三是农业公园型。如浙东茶叶良种场，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体，成为理想的休闲观光场所。四是森林游乐型。如新昌七盘仙谷林业观光园，以自然森林资源为依托，让游客回归自然，感受清新的空气和大自然的美妙。

形成合力 发展势头良好

     建设休闲农业是一项跨部门、跨行业的系统工程。为确保工作顺利开展，成立县休闲农业发展领导小组，下设办公室，负责协调和督查落实。县发改、农业、林业、国土、旅游以及县农业和山区综合开发办公室，围绕新昌休闲农业发展的重点，在项目立项、上报审批、资金争取、指标争取上下功夫，积极争取列入省级、国家级休闲农业重点项目。涉农部门积极向上争取政策和资金支持，做好信息咨询、技术服务等各项工作。旅游部门主动做好信息对接、整体推介、服务指导等工作。财税、工商、质监、供电、国土、外贸等部门制订相应的配套措施。金融和担保部门加大休闲农业信贷扶持力度，支持休闲农业发展。

制定规划 推进休闲农业

根据新昌农业农村现代化总要求，制订和完善《新昌县休闲农业发展规划》，并把休闲农业发展纳入“十一五”农业农村发展规划和旅游总体规划。今后5年，围绕三景（大佛寺、沃洲湖、穿岩十九峰）、三江（新昌、澄潭、黄泽）、三山（天姥山、罗坑山、安顶山），重点培育科技型、创新型、规模型、带动型强的休闲农业项目，着重抓好现代渔业示范园、七盘仙谷观光林业园、西班牙农业风情园、生态植物园、天姥山森林公园、天姥桂花园、茶业博览园、西山名优水果观光园、来益生态农业示范园、芦笋栽培观光园等十大项目，逐步形成具有新昌特色的休闲农业示范带。

创新机制 促进多元经营

新昌在发展休闲观光农业中，创新机制进一步推进土地依法流转，实现土地承包权与经营权分离，合理配置土地资源，鼓励土地向休闲农业集中，推进规模经营。积极引导走新型农业产业化路子，鼓励民间资本、工商资本以及外资，通过参股、合作、租赁等多种形式，投资建设农庄、公园、游乐场所等休闲农业项目。鼓励与大专院校和科研机构的合作，加快先进技术引进和应用，提高休闲农业的科技含量，实现休闲农业科技化。

政策扶持 营造发展氛围

新昌出台《关于加强休闲观光农业发展的指导性意见》，明确优惠政策，对休闲农业项目用地视作农业结构调整用地，用电享受农业用电待遇，允许休闲农业企业在不破坏土地地表耕作层的前提下，通过特殊、生态的保护手段建造休闲所需的配套房和生态楼等。为提高服务档次，新昌开展星级管理，对优秀生态休闲农业项目进行星级评估，对被评为旅游A级的休闲农业企业享受市级农业龙头企业优惠，评为旅游AA级的享受省级农业龙头企业优惠。同时，精心策划，营造声势，大力开展休闲农业宣传促销活动，打造新昌休闲农业品牌。

有专家认为，休闲观光农业是一种前景广阔，魅力无穷的行业，对于已取得初步成果的新昌休闲观光农业来说仅仅是开了个好头。新昌将进一步完善规划，科学布局，建设形成“三区六中心一走廊”的休闲农业发展割据，即构筑中部的休闲农业区域、东部的主题农业区域、西部的体验农业区域，建成名茶物流、农耕文化展示、名果名花引繁、观赏鱼繁殖、休闲垂钓、高山康体保健等六大特色中心，形成东西走向弧形放射状的休闲农业观光度假长廊。通过五年的努力，建成一条以县城为中心，东起大市聚西至镜屏乡，长50公里，覆盖面积500平方公里，年创收5亿元的休闲农业示范带，显示“五彩农业”的特殊魅力，发挥“一线串珠”的集聚效应。

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