凭证式国债防伪指南

近年来，全国各地发生多起企业或个人等社会公众上当受骗购买不法分子伪造的“中华人民共和国凭证式国债收款凭证”（以下简称收款凭证），意图到商业银行办理凭证式国债质押贷款获取资金。为帮助社会民众提高对收款凭证的反假意识和能力，防止给社会公众带来经济损失，特制定本凭证式国债防伪指南。

一、收款凭证的正确特征

收款凭证分为手工操作和电脑操作两种。手工操作凭证为一式三联，电脑操作凭证为一式一联。凭证规格为175mm×100mm（以上海浦东发展银行为例，具体格式见下）。电脑操作一联和手工操作第二联是缴款人收执联，正确特征如下：

1、采用85g/m2国债专用水印纸，水印图案为“国债”两字的汉语拼音首字母“GZ”与花图案组合的满版水印纸图案。

2、“GZ”作为凭证式国债券面的无色荧光标识，在紫光灯下显绿光。

3、冠字号码采用渗透性防伪油墨印刷。

4、背面印有客户须知，载明收款凭证的性质提前兑取的规定及承销银行对收款凭证负有的法人责任。

电脑操作的凭证式国债收款凭证格式：

二、伪造收款凭证可能存在的疑点

1、凭证格式。收款凭证虽然有手工操作（一式三联）和电脑操作（一式一联）两种，但目前各国债承销机构基本上使用的是电脑操作的凭证，几乎不存在一式三联手工操作的凭证。如果发现凭证的右侧出现“第二联 缴款人收执”的字样，客户一定要提高警惕性，这张凭证极有可能是伪造的。

2、省份标识。目前，中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行等四家银行在全国各地的营业网点所使用的凭证在号码前均注明了网点所在地省份的简称，如中国农业银行无锡分行辖内的营业网点在销售凭证式国债所使用的凭证号码前有江苏省简称“苏”的字样。

3、出票日期。伪造的凭证式国债收款凭证的日期一般超过对应国债的发行截止日期。

4、水印图案。“GZ”与花图案组合的水印一般印刷在凭证表面，平放时清晰可见，透光时（即在灯光照射下）无水印显示。

5、印制质量。一般较粗糙；利率栏“%”字体和大小与真实凭证不符；大小写一般不规范；银行名称以及凭证号码一般都是盖章而非印制。

6、年利率。伪造收款凭证对应国债的利率一般与实际利率不符。

7、加盖印章。承销银行一般是加盖业务用公章或转讫章等，但伪造收款凭证可能会是“国债发行专用章”等印章。

三、凭证式国债质押业务特点

1、凭证式国债不得更名，不可流通转让。

2、各承销银行之间不得跨系统办理凭证式国债质押贷款业务。不承办凭证式国债发行业务的商业银行，不得受理此项业务。

3、借款人申请办理凭证式国债质押贷款业务时，必须持本人名下的凭证式国债和能证明本人身份的有效证件。使用第三人的凭证式国债办理质押业务的，需以书面形式征得第三人同意，并同时出示本人和第三人的有效身份证件。

4、确定收款凭证真伪的方法，可以逐个核实票面特征，但最正确的方法是和持券人一起前往承销银行，要求承销银行或在业务系统或向出票网点进行核实。

四、2007年至2011年期间发行的凭证式国债列表

中华人民共和国国家金库无锡市中心支库

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