******纸业有限责任公司新建

年产40000吨箱板纸、25000吨瓦楞纸项目

环境影响报告书

(报批稿)

******纸业有限责任公司

2007.3

1总则

1.1任务由来

******纸业有限责任公司位于************湿地旅游度假经济区，法人代表汪勇明，拟征地70亩，投资7000万元在************湿地旅游度假经济区新上废纸综合利用(废纸再生)项目，年产箱板纸40000吨、瓦楞纸25000吨。

根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度；按照《建设项目环境保护分类管理名录》，本项目的环境影响评价须编制环境影响报告书。受建设单位******纸业有限责任公司委托，************环境事务有限公司开展本项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，按照《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2.3-93，HJ/T2.4-95）所规定的原则、方法、内容及要求，组织人员现场踏勘，收集有关资料，并根据国家环境保护总局《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》（环办[2004]65号文），编制本环境影响评价报告书提交给主管部门和建设单位，供决策使用。

1.2编制依据

1.2.1 国家法规及政策

（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日。

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月。

（3）《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月15日。

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日。

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日。

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日。

（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月29日。

（8）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号，1998年11月。

（9）《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保总局令第14号，2002年10月13日）。

（10）《关于加强工业节水工作的意见的通知》国家经贸委等6部委，国经贸资源[2000]1015号文。

（11）《国家危险废物名录》国家环保局、国家经贸委、对外贸易经济合作部和公安部，1998年1月4日颁布，1998年7月1日执行。

（12）《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》（环办[2004]65号文）。

（13）《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发【2004】164号，国家环境保护总局）。

（14）《国务院淮河流域水污染防治暂行条例》（国务院[95]183号令）。

（15）《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院 1994年）。

1.2.2 产业政策与行业管理规定

（1）《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号，国务院，2005年12月2日发布）。

（2）《******省工商业限制和淘汰的生产能力、工艺及产品目录》（2005）。

1.2.3 地方法规与政策

（1）《******省环境保护条例》（1993年12月29日******省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）。

（2）******省人大常委会关于修改《******省环境保护条例》的决定（1997年7月31日******省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）。

（3）《******省地表水（环境）功能区划》（苏政复[2003]29号）。

（4）《******省排放污染物总量控制暂行规定》（1993年省政府38号令）。

（5）关于印发《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》的通知（苏环委[98]1号文）。

（6）《******省排污口设置及规范化整治管理办法》（苏环控[97]122号）。

（7）《******省工业建设项目环境影响报告书主要内容标准化编制规定（试行）》（******省环保厅，2005年5月）。

（8）《省政府办公厅转发省环保厅省发展改革委关于明确建设项目环境影响评价等审批权限意见的通知》（******省人民政府办公厅，2005年8月25日）。

（9）《关于<区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的编制要求的通知>》（苏环管【2004】22号）。

（10）《******市区环境噪声标准适用区域划分》(东政发[1999]237号)。

（11）《盐城市空气质量功能区划》（盐环[1996]198号）。

（12）《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》（苏环管[2005]262号

（13）《关于加强通榆河水污染防治的决定》（******省人大常委会，2002年第三十三次会议通过）

(14)《关于推进环境保护工作的若干措施》(苏政发[2006]92号)

1.2.4 有关技术导则

（1）《环境影响评价技术导则》——总纲（HJ/T2.1—93）。

（2）《环境影响评价技术导则》——大气环境（HJ/T2.2—93）。

（3）《环境影响评价技术导则》——地面水环境（HJ/T2.3—93）。

（4）《环境影响评价技术导则》——声环境（HJ/T2.4—1995）。

（5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2004）。

1.2.5 其他相关资料

（1）《环境影响申报表》******环境保护局，2006年月11月13日(附件一)。

（2）《环境影响评价工作委托书》（附件二）。

（3）《******发展和改革委员会企业投资项目备案通知书》东发改投[2006]367号，2006年11月14日（附件三）。

（4）《************实业有限公司再生纸项目建设用地红线图》************湿地旅游度假经济区管理委员会规划建设局，2006年 11月（附件四）。

1.3编制目的

本项目为新建项目，本项目环境影响评价旨在通过对项目所在地周围环境现状调查，了解周围环境质量现状是否适合建设项目新建；经过对项目的工程分析，预测项目的排污量及对周围环境的影响程度，从环保角度对该项目的生产工艺先进性、项目的清洁生产水平和污染治理方案及项目选址可行性进行分析，为环境管理提供科学依据。

1.4指导思想和评价工作原则

（1）坚持清洁生产、达标排放和总量控制及不转移污染的原则，加强工程分析和环保达标的可行性评价，控制对周围环境的影响。

（2）针对该新建项目的特点和建设地区的环境状况，加强选址合理性、三废排放、污染物治理措施论证。

（3）立足区域环境容量，实施污染物排放总量控制的原则。

（4）强化环境管理，推行ISO14000标准，充分利用法律、经济、行政、技术等手段综合治理的原则。

（5）切实保护环境目标的原则。

（6）坚持环评工作为环境管理服务的原则、建设项目选址服从城市、区域总体规划和环境规划的原则，坚持以人为本保护重要生态环境的原则。

（7）充分利用近年来在新建项目所在地取得的环境监测、环境管理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。

（8）充分围绕“六项审批原则”开展评价工作；遵循《******省建设项目环境影响报告书主要内容标准化编制规定》编写报告。

1.5环境影响评价因子

建设项目的环境影响评价因子见表1.1。

表1.1 环境影响评价因子

1.6评价工作重点与评价工作等级

1.6.1 评价工作重点

根据对本项目所在地环境状况的调查和评价以及工程分析的结果，对该新建项目可能造成的环境影响进行识别，依据识别结果，结合项目及周围环境的具体情况，本次评价工作的重点为：

● 工程分析；

● 清洁生产与污染防治措施评述；

● 项目选址可行性分析；

● 污染物排放总量控制分析；

● 大气环境影响评价。

1.6.2 评价工作等级

（1）地表水环境影响评价

全厂用水量14260026 t/a，其中，新鲜用水量为94675t/a，重复用水量14165351t/a，重复用水率99.3%。生产废水、给水站废水、固废滤出液共产生废水674349 t/a，经污水处理站处理后,668204 t/a回用于制浆、3324 t/a作为绿化用水、1330t/a回用于锅炉水膜除尘，无生产废水排放。故本项目仅对水环境现状进行评价，不作预测评价。

（2）大气环境影响评价工作等级

本项目大气污染物主要是燃煤排放的SO2和烟尘，其中SO2排放量较大，全厂排放量约为112.896t/a，根据污染物等标排放量Pi进行计算：

Pi=Qi/COi×109

式中：Pi－等标排放量，Nm3/h；

Qi－单位时间排放量，t/h；

COi－大气环境质量标准，mg/Nm3。

根据工程分析计算，SO2的Pi值最大，为2.9×107Nm3/h，小于2.5×108 Nm3/h，项目所在地区为平原地形，，按项目所评价技术导则规定的分级判据（见表1.11），大气评价等级定为三级。

表1.2 大气环境影响评价等级

（3）噪声影响评价等级

本新建项目所在地位于************湿地旅游度假经济区，项目厂界东为经济区大道，其余三侧目前均为农田。项目的噪声源主要来自造纸机械噪声，但均装置于封闭性良好的室内，距厂界较远。在车间隔音和距离衰减的双重作用下，厂界噪声可以达标。厂界声环境评价执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）规定的3类标准，按三级评价等级进行。

1.7评价范围

（1）评价区域污染源调查范围

本次评价将调查大气环境影响范围内的重要大气、水污染源。

（2）地表水环境现状评价范围

本项目无生产废水排放。项目生产用水取自西侧约600米外的新东河，生活污水处理达标后经附近生产沟排入新东河。本评价仅对新东河现状进行评价，评价范围为生产沟与新东河交汇处上游500米至生产沟与新东河交汇处下游3000米范围。

（3）大气环境评价范围

大气环境现状评价范围确定为以项目所在地为中心，主导风向为主轴6km*6km的区域。

（4）声环境

建设项目厂界外1米范围。

1.8环境保护敏感目标

主要环境保护目标的位置和功能要求见表1.3。

表1.3 环境保护目标一览表

年产40000吨箱板纸、25000吨瓦楞纸项目投资环境评价分析评估报告