※农场民生工作总结

※农场按照农垦总局提出的“抓城、强工、带农”统筹发展方针，落实管理局15622城镇体系的总体布局要求，以建设万人城镇为核心，紧紧抓住国家和省政府的政策机遇，大力推进城镇化建设进程，实现了从扩大城镇规模向提高城镇品位的转移。现按照管理局的工作部署，将※农场自2009年以来“十大民生工程”取得进展的情况，进行了认真的总结，主要情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、整体搬迁方面

为了尽快改善职工群众的住房条件，※农场在城镇建设上，按照‘宜工、宜商、宜居、宜游’的城镇经营理念，不断加强城镇建设，完善城镇功能。从2009至2011三年里，农场以拆促建，共拆迁居民点16个，搬迁住户2090户。投资2亿元在场直地区开发建设了总占地16.8万平方米的两个现代化精品住宅区，建设住宅楼94幢，总建筑面积19.6万平方米。使场直地区楼房总面积达到了26万平方米，人均住房面积29.4平方米，城镇化率达到了91％。

2009年，农场投资6400万兴建了滨湖嘉园小区，小区总占地占地4.1万平方米，建设楼房19幢4.87万平方米，是前十年农场楼房建筑面积的总和。同时，拆迁居民点6个，拆除住宅房屋2.61万平方米，搬迁住户548户，农场补贴拆迁资金1062万元。

2010年，农场在场直二马路南开发建设滨湖嘉园二期与锦江小区，两个小区总占地面积10.7万平方米，新建综合住宅楼50幢12.7万平方米,是前十一年农场楼房建筑面积的总和。整体搬迁的居民点8个，农场投入拆迁资金2200万元，拆除危旧房屋53160平方米。
2011年，农场新建18栋高档别墅、7栋住宅楼，总建筑面积2万平方米。拆迁居民点2个，搬迁户数459户，2.15万平方米，农场补贴拆迁资金930万元。

2、保障性住房建设方面

按照省委省政府关于加强保障性安居工程建设的工作要求，从2009年到今，※农场已累计建成廉租住房233套，建筑面积11500平方米。改造危房2258套，总面积15.18万平方米。这些保障性住房均为农场撤并居民点的职工和低保户所居住。从2007年至今，农场依托泥草房改造、危房改造、整体搬迁等政策支持，累计已拆迁20个居民点，搬迁2609户，拆迁危房总面积达12.3万平方米，目前只剩余5个居民点未搬迁。居民点拆除率达80%，向场直转移人口6077人.

三、基础设施方面

为实现好、维护好、发展好人民根本利益为宗旨，继续推进以“路、住、水、能、树、文、教、卫、保、富”为重点的民生工程建设。近三年农场用于民生工作的资金高达1.7亿元，占农场总收入的71.2%。在场直地区开发建设了二个住宅小区和一个高档别墅区，三个小区总占地16.8万平方米，新建楼房面积19.6万平方米。投资1800万元，实施了小区绿化、硬化、亮化工程，种植各种树木7000余株，新建公共绿地4万平方米，硬化路面5万平方米，铺设步道砖7万平方米，安装观赏路灯38盏。进一步完善了场直地区的基础设施建设，______________________投资860万元，新建供热、供水管线19公里；投资370万元新建排水管线8.38公里。新建垃圾处理场一处。投资2000万元建设了占地5万平方米的现代化农机具展示中心。投资1500万元扩建了水上公园，新建了五环运动岛、休闲娱乐了岛、综合演艺岛，为农场居民提供一个全新的休闲场地，投资540万元，兴建占地面积达2800平方米的省级一类幼儿园一座。仅2011年，农场用于民生方面的资金高达5337万元，占土地承包费总收入7579万元的70.4%。

三、采取的政策、方法措施

在城镇建设上采取多渠道融资，出台政策吸引开发商来场投资建设。三年来，共有七个开发公司来场开发建设，总投资达2亿元。农场也出台一系列的优惠政策，以加快城镇建设的步伐。主要有拆迁户购楼每平米补贴100元，并优先承租5公顷不竞价规模田连种3年的优惠政策，而且农场还积极与※县工商银行协商，给拆迁职工办理购楼住房贷款，解了职工的后顾之忧。

四、存在的困难及下一步计划

1、资金短缺

虽然在城镇建设上农场采取了多方融资的办法，而且充分利用了国家政策的支持，但仍存在资金短缺的问题，农场每年需要投入的拆迁费用、基础设施建设费、供热补贴等项费用的总额与农场的收入有一定的差距。

2、基础设施建设滞后于城镇化建设

随着城镇化建设步伐的加快，基础设施建设明显滞后，旧有城镇基础设施急需更新改造，但是因为种种原因，无法在近期内完成改造。

3、新消费项目的出现，给职工生活增添了压力

民生工程的建设，城镇化的快速发展，确实给职工生活环境带来了很大的改观，然而随之而出现的附属消费也在增加，菜园子消失了，取而代之的是菜市场，自家秸秆煤炭取暖变成了集体供热等等，那么在消费日益增长的情况下，让职工的收入也随之而增加，这是我们亟待解决的关键问题。

4、劳动力的转移，迫使劳动力转型

以往职工群众生活在管理区，以农业生产为主要劳动，随着城镇化的实现和农业现代化、机械化的转变，职工从土地中分离出来，并远离土地，一时间劳动力集中到场直，如何通过劳动力转型，让这些富裕劳动力实现就业、创业，来增加他们的收入，是维持社会稳定的重中之重。

五、下一步计划

根据农场的财力，充分利用国家及省有关政策的支持，今后几年要把基础设施建设放在首位，加强城镇道路、给排水、供热、园林绿化、垃圾污水治理方面的建设。

民生工作总结