关于乡镇财政所的现状及建议

发布时间:2011-08-25 10:21:36

关于乡镇财政所的现状及建议

国家宪法规定“一级政府一级财政 ”。经历过乡镇机构改革和农村专项改革后,乡镇财政的职能不是没有被削弱,反而是不断的充实的加强,现阶段财政所职能是:乡财政预算收入与支出管理,乡财政预算外收支两条线管理,乡机关站所的财务收支核算,涉农惠农资金的管理及发放,村级财务活动的审计与监督,财政专项资金的检查与监督。职能不断加强,工作任务越来越繁重,而财政所正面临一系列困境。

1、 办公条件简陋

在全县16个乡镇中除少几个财政所外,大部分财政所没有独立的办公场所,挤在乡政府办公楼一起,由乡政府安排两间办公楼办公,条件简陋,工作也不方便。

2、人员配备不全

前几年,乡财政平均不到2人,还包括一些50多岁老同志。去年招进10个人,县局又调了4个进局;在当前财政所职能多,工作任务繁重情况下,每个所1-2人既不便开展工作,也不便于内部监督,有的财政所向乡政府借3人,但借用人员并不稳定,而且还兼做乡镇其他中心工作。

3、 交通工具缺失

今为止,乡财政所没有配备公车,近两年来,各乡财政所所长为了上班下乡,办事方便,纷纷个人自费购买小车,各所下乡办事基本处于“私车公用”状态。由于是私车,费用问题也基本自己负担。而同在乡镇的派出所、国土所、卫生院、供电所等都有公车。

4、电脑等办公设备老旧落后

乡财政所的电脑及打印设备均是2005年搞乡财县管时配备的,现在基本处于淘汰状态,有的开不了机,有的联网不上,有的打印不便,影响工作,急待更新。

5、预算内、预算外专户对账不便

7月份开始,原由乡镇财政管理局的管理的预算内,预算外财政专户改由国库股管理。国库股人少事多账户多,我们乡财政缴入的拔入的,转账的业务核对很不方便。

6、业务培训,人员交流,学习教育活动少。

目前,我们乡镇财政人员基本上处于“井底之蛙”状态,只知道自己所里怎么做,不知道别的所怎么做也不知道路县局怎么做,更不知道县外同行怎么做。多少年来,乡财政人员一个萝卜一个坑,所与所之间人员交流少,所与局之县交流基本没有,多少年来,县局没有组织财政所人员到县外到省外学习参观考察,同处乡镇的民政所,计生办,水管站等由主管部门统一学习活动基本上一年一次。

二、建议

1、办公条件问题。

每个财政所都应有独立的办公场所,可以分批解决。建财政所两个条件,一是建设用地二是建设经费。县局应与乡镇政府协调,由乡政府解决建设用地问题,县局筹措建设经费。

2、 人员配备问题

每个所至少应配备3个人。三条途经进人:一是县局再招人,二是乡镇政府配人,三是县局给政策每个所自行招聘人要求专职专用。

3、交通问题

如果县局能给政策给经费配公车,这是最好不过的了,在目前情况下,我们对些不抱任何希望。我们只是希望县局能够解决“私车公用”问题。听说相邻的万载县的做法是:财政所所长个人买车,可报销车辆运行费用。

4、电脑等办公设备问题。

电脑、打印机等设备老旧,已影响工作效率,请求局里统一淘汰更新,经费可通过解决。

5、预算内、预算外财政专户对账不便问题

乡镇财政预算内、预算外专户本来就是一个财政集中户,它统管全县16个乡镇的财政专户,应单独设立账户,归口乡财局管理。

6、业务培训,人员交流,学习参观活动少

应建立所与所之间,所与局之间常期的人员交流制度特别是新参加工作人员,应先放到乡镇财政所工作。在乡镇工作2年以上的才有机会调入局机关。县局应经常组织财政干部外出业务培训,学习参观活动,以开拓视野,学习先进经验。

关于乡镇财政所的现状及建议

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