房地产行业《新广告法》培训

发布时间:2020-09-24


房地产企业新《广告法》培训
今天非常高兴能和大家一起学习新《广告法》,下面我 就新广告法的修订内容与大家进行交流和探讨。
新修订的《广告法》于今年 91日正式实施,这次广 告法修改的幅度非常大,原来是 49条,现在变为75条,新 增了 33条,删除了 3条,同时修改了 37条。今天我主要和 大家一起学习下新《广告法》中的几个亮点和以及对房地产 广告的相关规定。
亮点
亮点一明确虚假广告定义
新广告法第二十八条规定“广告以虚假或者引人误解的 内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。
广告有下列情形之一的,为虚假广告: (一) 商品或者服务不存在的;
(二) 商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、 成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信 息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状 况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等信 息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的;
(三) 使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计 资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的;
(四) 虚构使用商品或者接受服务的效果的;
(五) 以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的 其他情形。
亮点二新增广告代言人的法律义务和法律责任。
旧广告法没有对代言人的法律规制。这次广告法修订当中 对明星代言也作了法律责任规定,明星代言不能只收钱而不
担责。只要明星



代言的是虚假广告,同样负有连带责任。对 在虚假广告中作推荐、证明受到行政处罚未满 3年的自然人、 法人或者其他组织,不得利用其作为广告代言人。老百姓对 明星代言虚假广告比较反感。广告不能想接就接,为保护消 费者合法权益,广告代言人的责任应进一步强化,代言活动 也应更加严格规范,限制和约束明星代言,这是国家的一种 态度。这个规定在新广告法第 38条、62条中有体现。
亮点三新增关于未成年人广告管理的规定。
新《广告法》规定,不得利用十周岁以下未成年人作为广 告代言不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动, 不得利 用中小学生和幼儿的教材、教辅材料等发布或者变相发布广 在针对未成年人的大众传播媒介上不得发布医疗、药品、 保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告,以及不利 于未成年人身心健康的网络游戏广告。这个规定在新广告法 39条、40条中体现。
亮点四新增关于互联网广告的规定
互联网是一个新生事物,在旧广告法当中没有关于互联网 广告的章节。新《广告法》对互联网广告有了规定,互联网 广告应显著表明关闭标志,并确保一键关停;以电子信息方 式发送广告的,应当明示发送者的真实身份和联系方式, 向接收者提供拒绝继续接收的方式。这个规定在新广告法第 43条、44条中体现。
亮点五进一步提高违法行为的法律责任。
新《广告法》对罚款金额有了进一步提高,比如过去对媒 体发布广告、广告主发布的广告,根据广告费用处罚款
1
5倍,现在提高到35倍,广告费用难以计算的,现在最 高可以罚200万,所以处罚力度更大,这也是为了加强对 违法广告的震慑。
房地产广告相关规定
接下来,我们再一起学习下新广告法对房地产广告的相关
规定,



也是我们今天学习最重要的内容。 在这次新修订的《广
告法》中,关于房地产广告的最大变化体现在第二十六条, 规定了房地产广告中不得含有的
4项内容:
不得含有升值或者投资回报的承诺;
房地产广告不得含有升值或者投资回报承诺的内容。
举例说“买房200%的投资回报率”、“投资回报每年增长7% 这样的表述在新广告法实施后就会被认定是违法广告。我局 8月下旬进行的房地产广告专项检查中就发现有一家公司 的售楼部张贴的宣传广告上有“ 2年增值20% ”这样的内容。 当时我们的执法人员是对该公司下达了责令整改责任书,要 求立即整改,该公司的工作人员当场就将张贴的那张广告撤 下来了。
也就是说,房地产广告可以宣传宜居住宜投资,但不能 给购房者有投资回报的承诺, 数字来固化房产的投资回报。”
其实,这项规定在新《广告法》修订前,由国家工商行
政管理局在19961230日发布,又在1998123 日修订的《房地产广告发布暂行规定》中就有类似的规定, 《房地产广告发布暂行规定》第十六条
规定“房地产广告中
“简单的说,就是不能用具体的
不得出现融资或者变相融资的内容,不得含有升值或者投资 回报的承诺。”这次广告法修订是把它从行政法规的规定上升 为国家法律条文的高度,充分显示了国家对规范房地产广告 有了更高的要求。
不得以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项 目位置; 在之前的房地产广告中,这种现象很普遍,很多楼盘广 告中,为了表明方位或说明项目交通便利、
周边配套设施好,
往往以到达某某车站、广场、商城所需的具体时间表示项目 位置。例如‘距离地铁站5分钟路程’、10分钟即到中心广场”、
“到飞机



场只需20分钟”等等,新《广告法》实施后这样的广 告内容都会被认定为违法广告。如果我们的企业还有这种广 告在发布,请今天回去后一定立即将它撤回。
以时间代替路程的表述本身就是不准确的,因为时间的 多少会因出行方式的不同而不同,即便是同一种出行方式 不同的人花的时间也可能不同。今后如果要说明项目所处的 位置与参照物的距离,可以用“距离某地多少公里”来表述。
(三)房地产广告不得违反国家有关价格管理的规定; 这项规定主要体现在应当清楚表示实际的销售价格,明 示价格的有效期限。例如“价格你来定”这样的宣传噱头在新 《广告法》实施后就是明令禁止的,以往经常用的“元 确标注为“元元/平方米”。
不得对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设 施以及其他市政条件作误导宣传。
作为投资的一种方式,很多消费者购买房产都是看中其 未来的升值潜力,而规划或者建设中的交通、商业、文化教 育设施以及其他市政条件无疑会让房产具有更大的诱惑力。 我们的房产公司也会将这些配套或者规划作为卖点在销售 广告中体现,在新《广告法》实施后,这种行为不被允许了。 因为规划中,甚至是在建设中的周边配套都有可能因为种种 原因而不能最终实现,房地产开发商对其没有可控性。 因此, 但凡不是已经实际建成或确定的项目,都不能够作为广告内 进行宣传,否则构成对消费者的误导。当然,开发商对自 己能够控制的、自主开发的内容是可以进行宣传的。
其实,市政条件更严格的规定在《房地产广告发布暂行 规定》第十八条“房地产广告中不得含有广告主能够为入住 者办理户口、就业、升学等事项的承诺。”也就是说,例如“买
房送户口”、“买房/平方
米起”,并且起字打的非常小的情况以后也不要出现了, 要明



就读小学”这样的广告内容都是违法广告。
另外,需要强调一下,新《广告法》第九条规定广告不 得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语;也就是说,房地 产广告中长期存在的比如:“顶级、终极、最、全国、首发、 首创、独享、唯一、第一、销售冠军”等等一系列极限极致用 词都不能再用。
接下来,我们再了解下违反广告法的法律责任。
新《广告法》第五十五条规定:“发布虚假广告的,由工 商行政管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围 内消除影响,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费 用无法计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下 的罚款;两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节 的,处广告费用五倍以上十倍以下的罚款,广告费用无法计 算或者明显偏低的,处一百万元以上二百万元以下的罚款, 可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批准文 件、一年内不受理其广告审查申请。”
违反广告法第26条规定,也就是刚才我们讲到的房地 产广告不得含有的内容的需要承担“在相应范围内消除影响, 处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或 者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款;情节严 重的,处广告费用三倍以上五倍以下的罚款,广告费用无法 计算或者明显偏低的,处二十万元以上一百万元以下的罚 款,可以吊销营业执照,并由广告审查机关撤销广告审查批 准文件、一年内不受理其广告审查申请:”
可见,新广告法对房地产广告的要求非常之严格,同时 对违法者的处罚力度也是相当的大。所以,希望我们在座的 企业要经常学习法律法规, 要真正的做到学法、 知法、守法, 不得发布虚假广告,不得违反规定发布广告。或许我们今天 在座的企业曾经因为广告违法而受到过处罚,我想说的是, 作为行政执法部门, 处罚只是我们的一种手段,绝不是目



的。之前的房地产广告专项检查和今天的广告法培训、行政 约见都是我们在积极服务企业,帮助企业,我们不希望企业 违法也不愿意对企业进行处罚,所以也希望企业能够理解和 支持我们的工作。
今天《广告法》的学习就到这里,谢谢大家。


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