浅谈南川道路客运转型升级的思考

重庆市汽车运输（集团）有限责任公司十六分公司 余强

2017年 10 月 10 日

浅谈南川道路客运转型升级的思考

摘要：改革开放以来，重庆市的交通运输事业得到迅猛发展。近年来党和国家将重庆定位为长江中上游经济中心和西南地区综合交通枢纽，重庆市交通运输事业得到进一步提升，道路客运也随之得到飞速发展。南川区作为重庆一小时经济区中的一员，道路客运方面也取得较大发展，然而现在道路客运在面临机遇的同时也受到各方面新兴事物的挑战，互联网的波及，高铁的冲击等都是可能严重影响道路客运事业的重要因素，如何在当前形势下如何通过转型升级求存发展、做大做强是南川道路客运企业必须思考的问题。本文就此方面结合南川区实际情况进行分析，寻求解决之道。

关键词：南川；四个交通；道路客运；转型升级；

绪 论

一、背景

随着今年1月3日交通运输部发出《交通运输部关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》（交运发〔2016〕240号），转型升级已经成为所有中国道路客运企业必须面对并思考解决的问题，当今时代随着科技发展、社会进步，知识爆炸，人们的出行方式、出行理念、出行需求等都发生极大改变，重庆市渝运集团十六分公司作为新成立的分公司扎根南川区，必须定位准确，明确方向，放大格局，积极面对机遇和挑战，理清思路正确的转型升级实现做大做强。

二、意义

转型升级实际上是两个方面：转型是指从单一的道路客运领域向多元化的旅游、地产、物流等发展；升级是从传统的班车客运向新颖的定制客运发展。转型升级只是手段，目的就是提升企业的核心竞争力，适应社会发展的同时全面提升自身硬实力，做大做强。

三、方法

本文采用案例研究的方法，以其他道路运输企业为研究对象，从未转型的道路客运企业现状和部分已进行转型升级企业的经验教训进行分析思考，最后寻求适合南川，适合企业自身的转型升级发展道路。

正文

一、道路客运转型升级概述

（一）基本内涵

1．产业转型升级定义：产业结构升级即高级化，即向更有利于经济、社会发展方向发展。产业转型升级的关键是技术进步，在引进先进技术的基础上消化吸收，并加以研究、改进和创新，建立属于自己的技术体系。

2．道路客运转型升级涵义：道路客运通过引进先进技术进行消化吸收并加以研究、改进创新，建立以“四个交通”为基本要求，实现安全、可靠、经济、高效、衔接顺畅、服务优质的道路客运服务体系。

（二）主要特征

道路客运转型升级要实现的主要特征，集中体现在“四个交通”上，“四个交通”即综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通，具体介绍如下：

1．综合交通：即将各种运输方式融合交汇、统筹发展。

具体内容：与区域协调发展和新型城镇化要求相适应，合理布局不同区域、不同层次、不同方式的运输网络，合理配置和优化整合交通运输资源，发挥各种运输方式技术经济优势和交通网络整体效能。

2．智慧交通：即通过科技手段实现交通运输的信息化智能化。

具体内容：坚持面向发展、开放协同，重点突破、全面提升，以信息化、智能化为牵引，推动现代信息技术与交通运输管理和服务全面融合，实现交通运输设施装备、运输组织的智能化和运营效率、服务质量的提升。

3．绿色交通：即通过节能减排实现交通运输与资源环境和谐发展。

具体内容：坚持政府主导、法规约束，示范引领、制度创新，把绿色循环低碳发展理念贯穿落实到交通运输发展的各个领域和各个环节，在发展中保护、在保护中发展，加快建设资源节约型、环境友好型交通运输行业，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。

4．平安交通：即通过安全管控实现交通运输平安无事故。

具体内容：是把安全发展理念贯穿于各领域、全过程，特别是基层和一线，坚持底线思维和红线思维并不断拧紧螺丝扣，把保障人民群众出行安全放在首位，坚决守住安全是底线、安全是红线的思想防线和责任防线，强化安全治理体系和治理能力建设，提高交通运输安全发展的防、管、控能力。

二、道路运输发展现状

（一）严峻形势

1．现阶段道路客运面临的主要是与民航、水路、铁路（高铁、城铁）等运输方式的竞争加剧，特别是铁路（高铁、城铁）对道路客运的冲击和影响极大。经对省内外高铁通车后对道路客运影响的了解情况看，凡高铁通车后对道路客运的冲击和影响是全方位的、巨大的甚至是致命性的已成为无可争论的事实。

2．随着汽车在家庭的普及和增长、私车黑车网约载客以及节假日高速小车免费通行政策的实施，道路旅客运输的中短途客运受到冲击和影响（如：商务、探亲和度假休闲等）。

（二）转型升级前现状

1．基础设施建设和投资始终是带动行业前行的最大因素和优势。依托于联结城乡、网络密集的公路基础设施建设，广泛深入社会生产、生活的各个角落，为旅客提供机动、灵活、便利、多样的运输服务，机动、灵活、便捷和“门到门”的服务是道路客运的优势。

2．客流分析反映道路客运主体地位。从全国道路客运的客运量、旅客周转量等数据反映，道路客运仍是运输市场的主体，客运量和旅客周转量占比分别超过91%和40%。但是从市场需求与营运能力上分析，增长幅度差异明显，铁路旅客发送量与周转量增幅均远高于社会平均增幅，而道路客运周转量增幅仅1%，周转量占比下滑，两者之间竞争日趋激烈。

3．道路客运企业发展面临压力和困难

（1）站场改造压力大。随着城市发展速度的进一步加快，城市人、车规模不断扩大，地处繁华路段的客运站场给城市交通带来巨大压力，为更好地解决交通拥堵和疏导城市中心交通，提高客运车辆运输效率，车站需往城外搬迁，随之产生建站资金和客源流失压力。如南川目前客运站分为东站和西站，而我司在城外东胜村也修建了一个车站。目前运营的东站还在城区内，西站位于城郊，对南川城区交通带来压力，而新修在东胜村的车站虽然尚未运营，但必然取代位于城区内的车站成为南川主要的车站。然而在车站搬迁至城外后，必然因交通不便造成客源流失。

（2）安全风险大。道路客运业因其行业特性，安全管理是企业生产经营活动的重中之重。随着道路运输企业安全管理规范不断完善，安全形势已趋于平稳，但受人、车、路和自然条件等多因素影响，隐患和薄弱环节整改难度大，安全基础实施资金投入大。以南川区道路客运安全管理为例，南川位于山区，一般的区域为属于金佛山，公路沿线岩壁经风吹日晒雨淋后，易发生断裂脱落，形成落石、塌方、泥石流等，对道路交通安全造成极大威胁，而要全面整改所需资金投入巨大，彻底整改难度极高，因而对此类安全风险只能以预防为主，无法根除。

（3）农村客运市场散乱，经济效益差。随着城镇化进程加快，农村公路基础设施的改善，农村客运班线通达率不断提升。受农村客流早出晚归、居住分散、季节性、运距短等因素影响，农村客运班线经济效益低下，经营状况不如人意。南川境内乡村班线车除了如水江镇采用滚动发车客源充足以外，大部分都处于不饱和经营状态，甚至很多线路面临亏损停运的危机。

（三）转型升级成功案例

1．首汽集团：2015年9月16日首汽集团推出“首汽约车”APP，首汽约车车辆全部为政府许可的出租运营车辆，将其旗下的巡游出租车辆整建制升级为首汽约车，同时，与专车市场中USD的竞争中，丝毫没有看出其老牌道路客运国企的基因，无论是技术、营销、服务等诸多方面均是可圈可点，国宾级品质服务的承诺深入人心。尤其是去年年底以来各地网约车新政的出台，首汽约车作为合规网约车的先行者，走在了“政策红利”的快车道上。首汽集团在出行领域整体升级转型堪称传统道路运输行业转型的典范。

2．南通汽运：2010年开始，南通汽运转型农副产品产业，目前已经成功成为其半壁江山。近年南通汽运在转型旅游产业逐步形成自身的发展体系，包含汽车团周边游、长线和出境游、OTA门店代理等，其2017年将完成亿元的营业目标。南通汽运在多元化转型方面堪称传统道路运输行业转型的典范之一。

3．海格客车：从2010年推出G-BOS智慧运营系统开始，到2017年提出“智造精品 慧领先机”的品牌新主张，基于对客户价值的深度挖掘和信息科技的迅速发展，在国内大力倡导智慧客车新理念。从安全到智慧有着内在的逻辑关系，G-BOS采集驾驶员操作数据进行分析，目的就是要规范驾驶行为，纠正急加速、急减速、超速行驶等不良驾驶习惯，所以一辆智慧的客车一定也是一辆安全的客车。随着智能互联技术的发展，车道偏离报警系统、前向防撞报警系统、全景环视系统等主动安全技术也纷纷被应用在海格客车上。在中国客运行业，海格无疑是智慧客车的先行者。

三、转型升级应对思考

（一）升级思想

道路客运升级转型是顺应时代发展，符合党和国家的发展路线，利国利民的大事。我们要围绕“四个交通”的建设要求，做到合理定位、综合协调，提倡服务为先、保障安全，激励改革创新、激发活力，坚持科技引领、绿色高效。坚持以政策为导向，结合南川地方与企业实际，以全心全意为人民服务为宗旨，认真开展道路客运升级转型。

（二）升级目标

升级转型后，我司要在南川基本建成安全可靠、经济高效、统筹合理、服务周到的道路客运服务体系。具体来说：一是实现出行安全无重大事故；二是实现提质增效确保经济稳步提升；三是合理规划严密布局连接城乡贯穿水陆空；四是实现服务升级乘客满意有口皆碑。

（三）升级措施

1.活用科技强化管理确保安全

道路运输安全主要防范人、车、路、环境等因素对乘客及周边造成的危害，灵活运用GPS监控等科技手段，加强对驾驶员和车辆的管控，通过智慧信息系统及早发现天气路况等可能带来的影响，规避风险。习总书记曾说过，要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。公司可以围绕监控系统建立完善信息管理控制中心，收集整理各方面安全信息，通过监控平台提醒所有行车驾驶员注意，同时监督驾驶员行车中安全驾驶情况，重视源头管理，掐灭事故发生苗头，从根本上杜绝事故发生。

2.提质增效规模发展搞活经济

交通运输部运输服务司副司长王水平曾说过，企业要主动创新，积极适应市场。公司要在南川竞争激烈的客运市场上取得优势必须主动创新，挖掘并放大自身优势，形成规模效应，将客运经济搞活。公司以客运为主线，以渝运集团为依托，适应互联网+时代旅客对个性化、多元化服务方面的需求。公司以车站为平台，提供以客运为主，餐饮、物流、修车、洗车、配件销售、休闲娱乐等为辅的多元化多层次服务，也可以针对不同的需求提供个性化服务。新国线运输集团有限公司董事长王永利说，拓展互联网新思维，回归交通人本属性。公司不仅要学会运用互联网技术，更要有互联网思维，真正做到以人为本，为旅客提供个性化定制出行服务，充分发挥门到门优势，探索提供各类定制客运班线、定制机场班线、定制巴士、定制公务用车等多样化、个性化、高品质服务。以南川来说，可以活用南川旅游资源，提供定制旅游包车服务，与旅游乡镇、旅行社、景区、酒店等合作开辟旅游精品线路，提供提供运游吃住娱一体化、多业态融合的运输服务，提升客运附加值和品牌效应，将经济发展不局限于南川一隅之地，也不仅限于客运行业，提高服务质量，丰富服务内容，将客运经济这一池水搞活，细水长流。

3.合理规划连接城乡贯穿三通

重庆交通大学交通运输学院院长邵毅提出，资源整合运力共享。客运包括水运、陆运、空运，而陆运除了汽车道路客运以外还有火车客运。客运市场各种运输方式、各个企业之间既有竞争也有合作。要发展就要求同存异，充分发挥自身优势。汽车运输相较于其他运输具有方便灵活这一优势，水运、空运、火车客运输都对运输场所和路线有特定要求，不可能做到门对门服务。公司充分利用这点，以方便旅客出行为原则，构建节点衔接运输，做到无缝衔接、零距离换乘，紧密连接市、区、乡、镇、村之间的客运网络,培育城乡公交一体化运营网络；同时对水运、空运、火车客运也要寻求合作机会，实现联程联运，如在码头、机场、火车站与城区之间建立直通通道，可采取直达班车和网约包车相结合的方式，既方便旅客出行，又将密集客源变为自己固定客户，真正成为连接水陆空三者之间的纽带。南川即将面临高铁对客运市场的冲击，既要看到对长途客运的巨大影响，也要看到高铁从全国各地带来的巨大客源，牢牢把握机遇和挑战，将其作为一个道路运输的新增长点。

4.抓好服务丰富内容提升水平

北京二两科技有限公司CEO崔永卓针对转型升级提出， 增内涵扩外延提服务。企业要想转型升级成功，服务的升级是必不可少的。道路客运服务既要丰富内容，也要提升水平，方可通过转型升级达到做大做强的目的。

（1）丰富内容

服务内容不是凭空设计，而是根据旅客出行诉求，坚持以人为本、方便出行的原则，根据不同需求提供特色服务，公司可以向携程学习会员制服务，向空运学习根据淡旺季打折服务，以及其他如增值服务，定制服务，一票制服务等，其目的在于吸引旅客选择乘坐本公司客车出行作为首选的出行方式，打响公司知名度，提升公司影响力。

（2）提升水平

公司要想从行业中脱颖而出，长盛不衰，提升服务水平，实现有口皆碑，打造专属品牌是必不可少的。服务水平不是公司自封的，而是旅客客观评出来的。为了让旅客成为本公司忠实客户，在南川客运企业独占鳌头，要让旅客积极自主的参与到公司监督管理中来，可以结合会员制，以积分的形式鼓励旅客对驾驶员和服务水平进行监督，会员可通过积分升级，享受不同福利待遇，如打折优惠，生日祝福、名誉顾问等。公司自身通过以站场设施和运输服务为载体，以“微笑、温馨、关爱、贴心、理解、帮助”为内容，提质进位服务，改善设施设备，推行延伸服务，努力提升车辆、站场等设施和运输服务体系的品质，打造属于本公司独有的客运服务品牌。

四、总结

以上是面对道路客运转型升级结合本公司在南川区发展的实际情况展开的一些思考。当今社会变化日新月异，本公司在如何应对公司发展转型升级方面，必须直面困难和问题，积极参与到竞争中去，响应国家号召，跟随时代步伐，坚持以人为本，积极开拓思路，明确发展方向，合理定位布局，争取成功转型升级，将企业做大做强，成为南川区道路客运企业的领头羊，成为集团不可或缺的一分子，成为全国八方乃至世界各地旅客在南川出行的不二选择。

致 谢

作为入司不足一年的新员工，在此我要感谢曾经关心帮助过我的集团和分公司的领导以及同事，他们在我成长过程中给予我极大的帮助。本文能够顺利完成，要特别感谢十六分公司领导的关怀和指导。

参考文献：

【1】交通运输部 《交通运输部关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》（交运发【2016】240号）

【2】齐鲁壹点 《海格客车：探寻道路客运转型升级的“智慧”路径》

【3】公路客运企业家沙龙 《聚焦 | 道路客运转型方向定了，你还需什么才能成功？》

【4】商用车新网 《看道路客运如何在“互联网+”大环境下转型升级》

【5】中国道路运输协会行业政策研究部副主任 郭平 著 《“互联网+”道路客运的发展趋势分析》

【6】泉州市汽车运输总公司 《高铁对道路客运影响的思考

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