县国土资源局创建无烟单位申报材料

县国土资源管理局成立于2002年，现内设办公室、土地储备中心、规划与耕地保护站、地籍测绘站、执法监察大队、土地整理中心6个站队室和十三个乡镇国土所。现有职工99人，其中男干部职工72名（包括6名领导干部），其中吸烟人员11人。为了提高干部职工健康素养，营造和谐、无烟、健康、文明的社会环境，我局高度重视、积极安排部署，对照无烟单位创建标准和考核验收标准，狠抓落实，现已达到创建申报要求，现将具体措施汇报如下：
一、成立控烟领导组织，将无烟单位建设纳入本单位发展规划，为了确保控烟禁烟顺利进行，达标验收，我局成立局长为组长，书记为副组长，站所长为成员的控烟工作领导小组，站所长同时兼任控烟监督员和巡视员，负责本站所人员禁烟的解说和劝阻。
二、建立健全控烟考评奖惩制度，制订奖惩措施，使创建“无烟单位”各项规定落到实处，将创建无烟单位活动与当前正在深入开展的“创先争优”活动和营造风清气正发展环境活动有机结合起来，要求党员领导干部和科室负责人率先垂范，争创“无烟站所”和“无烟标兵科室”，积极转变工作作风，提升服务形象，提高工作效率，努力打造清新、优美、健康的办公环境。
三、设置明显的禁烟标识，室内完全禁烟
在单位办公大楼大厅、走廊、会议室等公共场所设置醒目禁烟标示，禁烟范围涉及办公场所和公共场所（包括会议室、走廊、楼梯间、卫生间）等。一是在局机关内进行无烟环境布置，严禁放置烟具、烟草，做到办公场所无吸烟室和烟具。二是设置公共吸烟区，根据实际环境，将单位办公大楼二楼、四楼卫生间通风处设为吸烟区。三是要求所有职工不得在单位指定的吸烟区域外的任何场所吸烟，不得吸游烟，减少“二手烟”对公众的危害。
四、通过开展多种形式的控烟宣传和教育
充分利用局门户网站等传媒平台，开展控烟知识宣传和戒烟方法培训。通过多种宣传途径使烟民充分认识到消除和减少吸烟危害，营造健康、清洁的办公环境，是健康教育和卫生创建活动的一项重要内容，也是提高人民群众健康素质、促进健康、提高生活质量、建立健康素质和生活方式的措施之一。
五、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务
召开全局职工动员大会，认真学习创建无烟单位政策法规，宣讲创建的必要性和重要性及具体实施步骤，明确了全体职工对吸烟负有劝阻的责任和义务通过共同努力，形成了人人从自身做起，并相互监督的氛围，共建无烟环境，使控烟深入人心。
六、示范引领，强化指导，领导干部积极带头开展无烟单位创建活动，在控烟中起到模范带头和表率作用，推进控烟工作成效明显。
县政务服务中心劳动保障分中心（XX县人力资源市场和社会保障服务大厅）于2006年12月投入使用，主要为我县城乡劳动者和用人单位提供各项就业和社会保险事务服务。劳动保障分中心共有工作人员68人，其中女职工49人，占职工总数的72%。分中心共设政策咨询、征地农转非人员社会保险、基金拨付、机关事业单位养老保险、社会保险卡制作、离退休人员管理、基金征集、医疗保险、求职登记、就业推荐、职介中心、就业援助等近30余个窗口。分中心自投入使用以来，已为我县广大群众和参保企业提供各类就业和社会保障服务近200万人次,先后接待了近二十个市、（区）县同行及领导的参观学习和指导，受到了大家的一致好评。2008年还被四川省劳动保障厅授予“省级劳动保障系统优质服务窗口”荣誉称号。
一、加强组织领导，抓好队伍建设
1、组织领导有力。XX县劳动和社会保障局领导十分重视分中心的建设，为把分中心服务队伍建设成为一支业务精、素质强的团队，积极以创建“县级巾帼文明岗”为契机，内强素质、外树形象，切实抓好队伍建设。局党组制定下发了《XX县政务服务中心劳动保障分中心窗口工作人员绩效考核办法》，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，其他部门负责人为成员的考核领导小组，形成了主要领导牵头、部门负责人具体抓落实的工作机制。
2、思想教育、业务学习到位。针对分中心女职工较多的特点，重点了开展职业道德教育、社会公德和家庭美德教育，强化了女职工的责任意识和服务意识，培养了她们忠于职守、爱岗敬业、乐于助人的奉献精神。同时，加强了工作人员对劳动保障法律法规政策学习和各项业务技能的培训。每月至少开展一次业务知识培训，每季度组织一次业务技能培训，遇到新政策出台和重大政策调整时，则按要求和需要及时组织培训，不断增强服务大厅工作人员业务能力，提高服务水平。
3、监督考核务实。为了加强监督考核,分中心还设立了监督举报电话、意见箱和意见簿，严格按照《XX县政务服务中心劳动保障分中心窗口工作人员绩效考核办法》的规定进行管理。
二、以人为本，提高服务水平
今年，为进一步提高服务质量，全体工作人员认真学习了“巾帼文明岗”的相关要求。局党组根据行业特点，制定了“巾帼文明岗”考评标准和《XX县政务服务中心劳动保障分中心工作人员行为规范》、《XX县政务服务中心劳动保障分中心工作人员文明用语规范》等行为准则。二是分中心积极推行“五心服务”，即工作要有责任心、接待群众要热心、服务工作讲诚心、咨询回答要耐心、业务处理要细心。做到工作环境整洁，工作人员统一着装、挂牌上岗，讲文明用语，开展微笑服务，杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象。三是认真执行“首问负责制”、“一次性告知制”和“限时办结制”，为群众提供高效、优质服务。
三、以“创建活动”为契机，促进各项工作健康发展
开展创建“巾帼文明岗”活动以来，分中心职工极大地提高了自身素质和外部形象，劳动保障各项工作取得了显著成效。截至8月底，全县继续保持比较充分就业，城镇登记失业率控制2.5%；农村富余劳动力向非农产业新增转移就业6870人，新增就业岗位10322个，新增城镇就业人数3448人；“五险”征集率达到96%以上；全县城镇职工基本养老保险参保人数已达8.54万人，基本医疗保险已达9.90万人，城乡居民养老保险已达5.57万人，全县社会保险实现了满覆盖。2010年，全县城乡居民基本医疗保险实际参保390411人，参保率达99.72%。其中，城镇居民参保122051人，农村居民参保268360人。近年来我局在XX市委、市政府和市文明委、上级主管部门的正确领导和具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真开展“创先争优”、“微笑服务、温馨交通”、准军化管理等等一系列活动，深入贯彻落实《安徽省文明单位创建和管理办法》，围绕坚持“两手抓、两手都要硬”的创建方针，通过海事基础设施建设塑造文明；海事执法形像展示文明；海事行业管理传递文明；海事队伍建设体现文明；全市海事系统文明创建工作取得显著成绩。我局同时积极应对各种挑战，加大水运形势分析研究，加快港航基础设施建设，全力推进各项工作，实现了我市水运事业又好又快发展。2010年我局被评为XX市第五届“文明单位”，正阳关水上安全检查站获得共青团安徽省直机关“青年文明号”，XX县万佛湖海事所在获共青团安徽省直机关“青年文明号”基础上正积极申报安徽省“青年文明号”。
现将我局在文明创建工作中的做法汇报如下：
一、强化组织领导，以建立健全工作制度促创建。
我局领导班子一直十分重视文明创建工作，成立了文明创建工作领导小组，并下设负责管理具体事务的办公室，确定专人负责，为文明创建工作提供了强有力的领导保证。在创建工作中，局领导班子以身作则，带头执行机关管理和文明创建的各项规定，积极参加创建活动：注重加强班子建设，坚持民主集中制，团结协作，勤奋务实；重视开展防腐倡廉教育，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则；努力为职工办实事，赢得了职工的信赖和支持。
局属各单位也相应明确了主要负责人亲自抓文明创建工作的领导机制，并层层签订了文明创建工作年度责任状，将年度业务工作目标和创建工作目标一起量化考核，层层分解落实，切实做到了谁主管谁负责，确保做到创建工作一级抓一级，一级对一级负责，把工作责任落实到每个窗口、每个岗位，为文明创建工作提供了有力的组织保证。
随着文明创建工作的深入开展，局领导对文明创建工作的重要性和必要性有了更高的认识，并就文明创建工作向全局作了动员，要求全局上下提高认识，统一思想，增强创建工作责任感和紧迫感。将创建工作作为一项政治任务贯穿到日常工作之中。引导广大职工充分认识创建工作不是阶段性和突发性工作，而是一项持续向前发展、不断创新、促进经济建设的长期工作，从而使广大职工不断地释放出更高的积极性和创造性。
二、规范各项管理，以树立海事港航形象促创建。
1、规范各项规章制度。我局文明创建工作首先从抓制定各项规章制度、职责、规范着手，结合我局实际，将现已制订的规章制度和管理办法装订成册，发放到全局每个职工、处（站）所，各部门在具体工作中对照制度各司其职，使我局的各项工作做到有章可循，有法可依。并通过各种培训和学习，提高工作人员的业务水平。为方便船民办证，我局建立了办证服务大厅，大厅执法人员做到风纪严紧、举止文明、着装整齐、持证上岗、挂牌服务，努力营造优质服务新环境。我们利用公示形式，将海事行政执法向社会公开，倾听群众意见和建议，主动接受社会监督，并加大执法监督力度，促进海事执法的规范化。我局还不断展开各种形式的职业道德竞赛和劳动竞赛，使职工在不断地学习与竞赛的氛围中提高工作业务水平。从而使我局近年来继续保持了无违纪现象，无错案和行政复议案件的发生。制度的完善，措施的得力，使我局海事执法真正成为展示海事形象、服务群众和社会的窗口。
2、加强执法队伍建设。圆满完成准军事化管理活动。坚持做到有布置，有督导，有考评。全局分四个片区（局机关、XX县、霍邱、双墩）共8期236人完成了军事训练和理论学习任务。同时贯彻省局《工作行为规定》，全局职工言行举止、职业操守焕然一新，培养出令行禁止、雷厉风行的准军人作风。加大执法人员学习培训力度,深入开展行政执法监督检查。进一步提高全局执法人员法律素质，增强依法行政、依法办事能力。严格实行亮证执法，加速推进法治化进程。全局62名未持证人员参加了省厅举办的执法资格认证考试，通过57人；全年评查海事行政处罚案例1244件，全部合格；出台行政执法工作目标和考核意见，从组织领导、宣传培训、基础管理、执法监督四个方面明确了目标管理内容和考核办法。
三、强化安全管理，以加强实现社会责任促创建。
我辖区内有6库1塘3湖，182道渡口，水上交通安全管理责任重大，我局根据辖区安全管理实际制定了《XX市水上交通安全检查考评办法》下发各海事处，坚持定期开展航行安全检查，并对检查结果进行记录，对查出的问题进行跟踪管理。我局还进一步加大安全基础投入，确保了各处（站）、所安全检查、巡航检查的顺利进行，从而强化了基础，提高了安全意识。
水上安全持续平稳。牢固树立科学发展、安全发展理念，健全安全监管长效机制，以“隐患治理年”为契机，以安全生产隐患排查治理为重点，认真开展各项专项整治活动，规范了安全监管机制,圆满完成了奥运安保等各项安全生产工作，进一步提升了水上交通安全管理水平，连续五年水上安全无事故，实现了水上交通安全与水运经济相互促进、协调发展的目标。
安全监管不断深入。一是认真落实水上交通安全法律法规，全力加强水上交通安全检查及日常巡航巡查，强化重点水域、重点时段的监督检查。二是充分利用XX市水上交通安全信息平台，通过短信群发的方式，及时发布预警信息，使相关人员在第一时间掌握气象信息。
举办水上搜救演习，提升海事应急救助水平。全力承办“2010万佛湖水上搜救演习”，精心组织，科学制定《行动方案》和《演习脚本》，协调市政府相关部门、兄弟单位、旅游客运企业，全程投入160余人力，9艘海巡艇，20台执法车，开辟了全省封闭水域水上搜救成功先例，为库湖区海事救助积累了宝贵经验，进一步健全了六安水上搜救体系，提升了应急救助水平。
四、推进基础建设，以适应海事事业发展促创建。
为加强创建硬件设施，改善职工的办公环境与办公条件，树立海事社会形像，我局在前几年加强基础建设（建筑面积达3510平方米）基础上，进一步加大基层小港站建设力度，新建和维修了大部分基层处、所办公房、职工宿舍食堂等，为基层处所规范化建设创造了良好条件。港口建设：重点建成霍邱陈郢码头、临淮港庆发码头、磨子潭旅游码头航道养护；航标设置：淮河、沿岗河部分航段、东淝河入淮口航道疏浚圆满结束；三十铺上游引航道筑坝工程顺利收尾；梅山水库、响洪甸水库、佛子岭水库航标设置以及万佛湖航标维护进入施工；基础设施建设：新建直属海事处办公楼，舒城处机关及河南所维修等工程，顺利完成局办公楼置换、搬迁工作。局机关10月份入驻新办公楼皋城大厦办公，办公场所面貌焕然一新。
五、凸显服务职能，扎实开展各项专题活动
继续深入推进“微笑服务，温馨交通”活动。自2009年9月以来，局属各单位认真组织，精心实施，以“学先进、树新风、创一流”为目标，不断创新活动形式，丰富内容，推广经验，提升服务品质，定期开展“微笑之星”、“海事标兵”的评选表彰，及时做好转段工作，获得省厅、省局的充分肯定。
认真开展“队伍建设启动年”活动。结合职工教育、执法人员培训等工作，扎实完成了宣传动员、学习查摆、主题实践、总结验收等阶段任务，累计编发简报29期，在全市交通运输系统组织的多次检查中受到好评。
扎实做好“学习廉政准则，规范从政行为，促进科学发展”主题教育活动。认真学习《廉政准则》，做好“六个一”工作（中心组学习、警示教育、党课、民主生活会、学习心得、知识测试），广泛征求意见和建议，深刻剖析存在的问题和不足，抓好整改和落实，集中两个月时间完成了各项规定动作。
积极开展创先争优活动。对照“五个好、五带头”标准抓好党支部建设和党员队伍建设。认真开展党组织、党员双向承诺、公开承诺以及“双学双比”干部作风建设主题实践活动，努力完成各项阶段性活动内容。认真落实“同读一本书”活动。为全局干部职工购买了书籍和学习资料，组织和引导职工认真阅读规定书目，做好学习笔记，撰写心得体会，定期开展交流，力争学有所思、学以致用，同时举办了一次演讲比赛，真正将“同读一本书”活动落到实处。
我局每年坚持定期召开航运企业座谈会，沟通信息，为航运企业和船民提供切实的帮助。为了发展壮大我市船舶运力，我局积极促成建立银企合作平台。我局积极向XX市农行、XX县支行和有关保险公司宣传，使他们对船舶贷款和保险有了认识和兴趣，并与六安各银行进行洽谈，现已与农行签订银企合作协议，为我市船舶建造融资提供了平台，支持了我市船运企业的发展。
开展丰富的文体活动。为隆重庆祝中国共产党成立九十周年，我局积极准备，在局属各单位及局机关中选拔人员，并邀请专家对选拔出的人员进行指导，组队参加全省海事港航船检系统“迎七一·红歌演唱会”，并在比赛中获得优秀奖。同时我局还在春节期间，举办象棋、扑克等各类比赛，丰富了职工业余文化生活。
六、融入地方建设，促进文明创建全面发展。
近年来，XX市地方海事局积极融入到地方建设，并积极参加XX市各类活动，从而促进我局文明创建工作全面发展。
XX市地方海事局在2010年获XX市第五届市级“文明单位”荣誉称号后，积极参加市文明单位与村结对共建活动，结对共建村为XX市XX县黑石渡镇白莲新村。在结对共建召开的现场会上白莲新村提交了《白莲新村文明创建工作汇报》，报告中提及建公共厕两座所需四万元经费，通过现场会议磋商研究，六安局积极承担并负责落实此项经费。为了落实文明单位共建任务，同时推动结对村文明创建工作进一步深化，我局给予该村四万的经费扶持。
我局积极配合市行政执法局开展城市文明建设，对淠河东路进行三包，大力支持六安园林化城市建设；开展对扶贫帮困村XX县彭塔乡刘郢村的各项工作；选派职工参加市运动会，在羽毛球比赛中取得个人第四名的好成绩；选派职工参加市红歌演唱会等等。我局正积极融入XX市地方建设，以大建设带动局建设，从而做到互动以进一步推动我局各项工作再上新台阶。
通过全局干部职工齐心协力的努力和奋斗，我局精神文明取得了丰硕成果，为物质文明的发展提供了动力，实现了历史性飞跃，使我局的精神文明与物质文明取得了双丰收。我局近年来规费征收屡创历史新高，为六安水运事业的发展做出了不可磨灭的贡献。
近年来，我局虽然在文明创建工作中取得了一些成绩，但文明创建工作是一个与日俱进，不断创新的过程，新时期的文明创建工作，需要不断增强工作责任感和使命感，在今后工作中，我局将继续发扬成绩，扎实工作，以六安“创园”为契机，融入六安文明创建大环境，个人创一流业绩、单位创一流品牌，打造六安海事文明新形象。
自我局工会成功创建为自治州模范职工之家之后，我局继续加大基层工会的建设力度，在开展国家级文明单位的创建工作过程中，将工会的建设摆在重要位置，同时确定创建自治区级“模范职工之家”荣誉称号，局领导给予此项工作高度的关心和重视，下面将我局创建自治区级模范职工之家的有关情况汇报如下：
一、以人为本，狠抓“三个文明”建设
阿拉山口国税局自成立以来，坚持“以人为本”的理念，始终把队伍建设、职工职业道德建设摆在全局工作的首位，围绕税收中心工作，全心全意依靠干部职工，始终坚持以正确的舆论引导人，以高昂的精神塑造人，以优良的作风感召人，以先进的文化凝聚人，打造了一支高素质的干部队伍，有效地促进了国税事业协调健康发展，在物质文明、政治文明、精神文明建设中取得突出成绩。自1995年以来，共获国家、自治区、地州及阿拉山口口岸有关部门表彰的集体近60项，获自治区、地州及阿拉山口口岸有关部门表彰奖励的个人有20余人次。在阿拉山口国税人的不懈努力下，阿拉山口国税局先后被国家税务总局、共青团中央联合命名为国家级“青年文明号”，跨入“自治区级文明单位”的行列，被自治区国税局评为“自治区国税系统最佳办税服务厅”、被国家税务总局授予“全国税务系统文明单位”称号，被自治区人民政府授予“自治区人民政府行风示范窗口”称号，2005年10月，被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。可以说，山口国税局的荣誉和我局的组织收入工作一起齐头并进。
二、加强领导，推动模范职工之家创建活动深入开展
（一）健全机构，落实责任，加强领导
为了加强对我局工会创建工作的领导，局党组对建设自治区级模范职工之家的活动给予高度重视，充分认识到建家就是建单位，建家就是建人心。2006年，根据州总工会有关申报评选模范职工之家的精神，局党组决定，在本局开展创建自治区级“模范职工之家”的活动，认真制定了《阿拉山口国家税务局关于开展自治区级“模范职工之家”创建活动的实施意见》。并成立了以党组书记、局长张洪斌同志为组长，领导班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的创建领导小组。领导小组下设办公室在局工会，办公室主任由局工会主席帕尔哈提同志担任。同时对创建工作提出了目标、要求，制定了具体的规划和措施，明确了相关科室职责。为了确保建家活动的实效性，我们坚持重实效、抓创建，深化建家工作内涵。局工会结合“模范职工之家”的创建验收标准，定期组织自检，以便进一步迎接上级工会对我局建家活动的考核验收。使我局创建活动形成了党组织统一领导，各科室支持配合，工会组织实施的齐抓共管的创建工作格局。局工会组织加强领导，真抓实干，力戒形式主义，认真做好创建自治区级模范职工之家活动的规划、实施以及成效的记载，规范创建活动档案，做好经验总结和调查研究工作，探索新形势下国税工会工作的新路子。
（二）制定创建方案，加强指导
为了强化本局开展创建自治区级模范职工之家活动的指导，局工会以阿国税工发〔2006〕1号文下发了成立创建自治区级“模范职工之家”领导小组的通知，以阿国税工发〔2006〕2号文下发了《关于开展自治区级“模范职工之家”创建工作的实施意见》，从创建活动的指导思想和目标、建家对象和创建原则、评比标准、基本内容和措施、组织领导四个方面作了具体的要求，并制定了创建目标，使本局的创建工作有序推进。
（三）落实经费，确保运行
为了保证创建工作的顺利开展，保证各项活动的正常进行，局党组研究决定，凡是用于工会创建活动的开支一律保障，并从人、财、物上给予全面支持，确保了创建工作的顺利进行。据不完全统计，近几年来，除提取的工会经费外，本局已陆续投入了十几万元用于职工培训、购置设备和工会活动。
（四）加大宣传，营造氛围
为了发动职工全员参与创建模范职工之家活动，局工会对创建职工之家进行了广泛宣传，在本局单位职工会议上，组织学习创建自治区级模范职工之家活动的有关文件。局工会还召集工会委员举办了建家培训，组织工会委员到建家活动开展好的单位交流学习，并充分利用网络在内网上开辟“职工之家”专门板块，宣传工会各项制度和创建有关规定，召开建家专题会6次，通过各种活动的宣传，提高了职工对建家工作的认识，营造了浓厚的建家氛围。
三、坚持民主管理制度，建设民主之家
推进机关民主管理的主力军是职工，要推动机关民主管理、政治建设，关键是在政治上要保证，制度上要落实。近年来，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的全心全意依靠广大职工的方针，落实中华全国总工会《关于加强职工民主管理工作的意见》，充分发挥工会的作用，突出工会的维护职能，不断拓宽民主监督、民主管理渠道，保障职工的主人翁地位和民主管理的各项权利。（一）积极推行职工代表大会制度，加强机关内部民主化管理
1、按照《工会法》、《劳动法》等法律法规，我们建立了职代会、职代会联席会制度，还建立了领导干部年收入申报制度，业务招待费报告制度，民主评议干部制度。局里的每一项关系单位发展和职工利益的重大措施、重要规章制度和改革方案的出台，都必须通过职工大会审议通过，对本局的日常财务开支、物品采购、车辆使用、安全卫生、环境绿化和水电暖气管理等，都建立了管理制度。对大宗物品采购，从提出计划申请到审批、采购实施、货物验收、款项结报等都能够严格的依照上级局制定的监督程序和专门的管理规定。凡涉及带全局性的重大事项和制定关系到职工切身利益的考核考评、奖励惩罚制度、工会工作报告、经费审查报告以及和职工利益密切相关的重大事项等，都要通过职工审议和在征求意见的基础上决策实施，保证了重大决策的民主化、科学化、制度化。
2、加强对领导班子和中层干部的民主监督。工会协助人事部门组织职工民主评议局领导和民主评议中层干部等。坚持领导班子及成员述职述廉报告制度、考核制度和民主评议制度，通过制度的形式使广大职工对管理者实施有效监督。进一步加强了对科所级干部的全面考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面；考核计分由考试成绩、职工民主测评和工作业绩三部分组成；考核办法充分体现了公平、公正、公开和民主原则；对各项考核内容均实行量化计分，综合考核结果予以公布。产生了积极向上的动力。使广大职工既参与了民主管理，也增强了责任感和主人翁意识，拓展了职工参与民主管理的形式和渠道，营造了浓厚的职工民主管理的良好氛围，职工代表参政议政的积极性明显提高，能力也明显增强。
（二）积极推行政务公开制度
2006年，依照博州国家税务局有关博州国税系统政务公开实施办法的文件精神，我局建立了党组统一领导，行政全面负责，纪检监察监督，办公室及工会等部门具体实施，职工群众广泛参与的政务公开格局。工会积极协助有关科、室搞好政务公开的组织落实，责任落实，工作落实，推进公开的内容、形式、程序的规范化、制度化。以职代会、职工大会、中层干部会、内部网络、简报信息等形式，公开机构调整、人事变动、财务支出等有关情况，提高了政务公开的质量。
工会在政务公开的措施上，采取党政工与职工代表联席会的方式，让职工与领导交流，提高民主管理监督的积极性，增进了干部职工的理解、团结，也为政务公开拓展了新的形式和渠道，受到了广大职工的欢迎。对外先后发放征求意见表1500余份，走访纳税户90户（人），平均每年召开税企座谈会2次；收集整理各种意见、建议，进一步促进国税工作更好地开展。

四、结合国税工作实际，严格依法行政，搞好优质服务
（一）狠抓队伍建设，树立良好的思想道德风尚
国税部门作为经济执法机关，始终树立税收经济观。近年阿拉山口口岸的经济发展态势，给博州地方经济发展注入强劲动力，同时给高基数、高增长的组织收入任务带来严峻的挑战。面对新形势，局党组认识到，必须带领职工、紧紧依靠广大职工融会贯通地做好“依法治税、从严治队、科技加管理”这三篇文章，根本的出路在于苦练内功，提高队伍素质，以创建自治区级模范职工之家为有效载体，推动各项工作向前发展，从而开创了一个新的局面。
一是抓好各类创建活动的有机结合，齐头并进。我们将国家级文明单位、模范职工之家、国税文化以及全区国税系统最XX县市局等创建活动紧密结合国税工作实际，制定具体的创建目标、规划和措施，使创建工作得以有条不紊的进行。我局先后开展了“我自豪，我是共产党员”演讲比赛，在办税服务厅推出党员示范岗，全体干部均实行挂（座）牌亮证上岗，广泛接受群众和社会的监督，充分发挥了党员在创建工作中的先锋模范作用；在窗口科室开展了“国税之星”评选活动，通过社会各界民主测评，6名同志被评为“国税之星”，创新干部思想政治工作思路，开展理念教育，培养和树立团队意识，服务意识和奉献精神，增强了“人人是窗口，个个树形象”的观念，做到“纳税人的满意，国税人的追求”，得到了社会各界和广大纳税人的充分肯定，历年来行风建设工作名列口岸地区的前茅。
二是丰富活动内容，突出活动主题，狠抓细胞建设。结合国税工作特点，制定了文明单位、模范职工之家以及文明科室、文明家庭评比标准及条件，深化了文明细胞建设；针对年轻人多，女同志多和行业特点，开展了“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”、“最佳办税服务厅”、“行风示范窗口”等创建活动，不断增强干部职工的服务意识，切实规范服务行为；结合税收工作专业特征，开展“优秀工作者”、“岗位能手”评选活动；以思想道德建设为主题，定期召开职工思想动态分析会，及时为干部队伍的思想状况把脉，发现并培养一批自己的先进典型，涌现出了大批先进事迹，先进典型和先进人物，并在口岸委、州国税局、州妇联等组织的演讲和表彰活动中获奖。通过这些有效的形式和载体，培养和增强了职工爱岗敬业，无私奉献的国税人精神，并在全局掀起了崇尚文明、学习先进、争当先进、爱岗奉献的竞赛热潮。
（二）以信息化、税源监控为手段、优化服务为依托，做好组织收入工作。我们始终坚持认真研究分析税收增长的潜力和不利因素，坚持把握税收工作的主动权，以税收规范化管理为保障，采取一系列有效措施加强组织收入工作，2006年税收收入总量突破4.74亿元大关，完成年度计划的105%，超收2300万元，与上年同期相比增长16.6%，增收6700万元，再次创下历史新高，为地方经济发展做出积极贡献，这个收入的取得，是在口岸经济萧条、海关增值税同比减收2亿元的基础上完成的，成绩取得实属不易。同时，我们阿拉山口国税也实现了税收收入连续五年保持稳定增长的态势,平均增速达100.98％。
（三）加强业务、技能培训，开展岗位练兵活动
在开展“两员”培训、“岗位练兵”、“南干北学”工作中，我们山口国税局不仅注重平时干部知识的教、学、用，更是在具体的工作中注重体现干部培训工作的效果。⑴闭卷考试打造干部业务素质、创造公正意识。⑵建立共同愿景，强化源动力。结合4、6、8读书活动，从改变干部的心态开始，组织学习了《孙悟空是个好员工》、《如何创建学习型组织》、《习惯决定一切》等书籍，灌输变化意识、危机意识、竞争意识。针对干部的思想实际，采取记录读书笔记、撰写学习心得的方式，加深更新干部的思想观念，使干部真正从心灵深处有所感悟并萌生学习的渴望。⑶认真做好“南干北学”干部的管理培训。总结上年度“南干北学”工作的经验，继续组织“南干北学”干部一对一互助互学结对子活动，并制定出具体的考核标准和帮扶计划，将每位干部的帮扶责任落实到人，从语言环境、实践工作、生活关心等方面，切实提高“南干北学”干部的语言能力、工作能力。
（四）营造浓厚的文明氛围，加强国税文化，建设温馨的家
深入加强精神文明建设，增加干部的归属感和凝聚力。继我局在2005年10月成功创建为国家级精神文明建设工作先进单位之后，2006年我局确定争创国家级文明单位的目标，在全州国税系统广场文化艺术节演出、自治州廉政歌曲比赛、首届“税务杯”国地税文艺汇演以及阿拉山口口岸第四届广场文化艺术节中取得优异成绩，将我局干部的精神风貌充分的展示在全州人民面前。精心安排部署，积极参加博州国税系统趣味职工运动会等活动，不断丰富精神文明创建活动的内容。加强平安国税建设，做好社会治安综合治理工作，为平安口岸的建设贡献力量。做好计划生育工作，加强青、团、妇等群众组织工作，工会、团支部在2006年内分别进行新一届委员的改选和补选，各类精彩丰富群众文体活动的开展，增进干部间彼此的团结协作，增强干部的凝聚力。与此同时，2006年全州国税系统电子申报现场会以及全州青年干部座谈会在我局圆满召开，也为推动我局各项工作再上台阶起到巨大的推动作用。关心老干部的生活方面，将老干部退休后的生活情况放在心上，坚持重大节假日上门慰问；定期将老干部接到局里，汇报日常工作；组织老干部出游；安排老干部进行体检；做好与老干部交流思想的谈心工作。
（五）紧跟时代新要求，服从大局服务社会
局党组和工会带领和号召职工参与文明共建活动和各项社会公益活动，积极参加各类扶贫帮困活动，与扶贫帮困对象艾山江结成帮扶对子，帮助其生产生活。实施捐资助困活动，出资捐助阿拉山口中学贫困学生等等，几年来，我们共组织参加了扶贫助困、赈灾“送温暖”活动共10多次，捐款、捐物共计1万多元，深受社会各界的赞誉。
阿拉山口国税局工会建设职工之家工作，得到了州总工会、局党组的重视，各科室的大力支持，职工的广泛参与，取得了一定的成绩。今年2月，按照建家评家规定程序统一组织职工对工会工作民主测评，发出征求意见表28份，经统计，职工对工会工作满意的达98.75%，发出“申报自治区级模范职工之家”的民主测评表28份，经民主测评，同意申报自治区级“模范职工之家”的达100%。我们在创建自治区级“模范职工之家”工作中，虽然取得了一定的成绩，但还有一些差距和不足。我们要通过这次检查验收，总结经验，加强整改，把阿拉山口国税局工会真正建成党组靠得住，行政离不开，职工信赖的充满生机和活力的职工之家。

县国土资源局创建无烟单位申报材料