企业环境保护工作中存在的问题及对策

　　【摘要】随着我国社会经济的发展，环境问题也日益突出，环境保护早已提上日程，成为关系社会经济发展、关系人类生活健康的重要保障。本文就我国环境保护的现状入手，分析了目前国内环境保护中存在的问题，并提出了相关的解决对策，对于推动我国全面建设小康社会的进程，具有十分重要的现实意义。

　　【关键词】环境保护；环境建设；问题；对策

　　目前企业内部的环境保护工作与国家的环境保护政策在很大程度上存在着反差。国家政策多，要求高，企业落实少。国家的宏观政策与企业的微观运作存在着差距。往往我们过多地强调和讨论执法监督，强调执法队伍的建设，而忽略企业在环保工作中应发挥的作用和企业自身环保队伍的建设。

　　一、企业环境保护中存在的主要问题

　　（一）企业的集体保护意识淡薄

　　虽然我国经过30多年长期不懈的努力，建立了一套完整的环境保护法律制度体系，国民的环保意识大大地增强。但是我国企业的整体环境保护意识相当淡薄，这就如中国式过马路，大家都知道闯红灯不对而且非常危险，但是行人为图一时之便，却十分坦然地违反交通规则。同样对于环境保护我们每个个体认识都非常高，谈到雾霾天气都是义愤填膺、深恶痛绝，但是到了自己的企业，为了经济效益有都无所谓了，我国30多年来经济有了长足的进步，GDP已经跃升到了第二位，使我们的综合国力有了实质性的提高，人们生活水平极大的得到了改善。但是我们在经济发展的同时也付出了沉痛的代价，比如说资源的过度开采造成了植被减少，资源濒临枯竭，能源的过度使用造成可持续发展瓶颈，及空气污染等等。产生意识淡薄的原因有：

　　1、主观上企业的环保行为仍然按计划经济时期的模式在运行，只注重生产，不关心排污，错误地认为环保是政府、社会的事，企业的责任只是搞好生产。2、部门和地方保护主义较严重，在法律和地方利益面前，什么事情都能通融，加剧了企业对环境工作的轻视。3、以罚代排的现象较多见，罚款与投资相比企业自然选择了前者，使企业产生惰性思想。4、现行的排污收费按照单因子收费有失公允性，不能全面公正反映企业排污情况，少排得不到少征，缺乏激励机制。其次在排污收费上缺少透明性，缺乏可操作的实施细则，增加了企业对国家环保政策模糊认识。

　　（二）企业环保队伍、环保技术落后

　　企业环保队伍、环保技术落后是我国的普遍现象，21世纪的竞争是人才的竞争，任何企业都不能回避这个问题。而企业要想立足百年的长远大计，就必须向清洁生产，节能减排，提高敢为产值的能源使用效率，降低能耗，这样的企业才能在现今的国际市场竞争中立于不败之地。所以一个有眼光的企业家，必须看到这一点，积极地笼络环境保护人才，引进先进的环保技术设备，这一点要向北欧的企业学习，企业自身给自己制定的环保标准近乎苛刻。这样才能让国民享受到蓝天白云、绿树掩映、虫鸣鸟啼。

　　（三）企业环保资源薄弱的同时环保设备资源浪费现象严重

　　1、经费不足不能有效地保证设备的正常运转，特别是在设备坏损的情况下，得不到及时的维修处理。经费挪用也是造成经费不足的另一原因，环保设备建成以后又没法使用。2、由于设备的使用者文化程度普遍低，技术水平差，又没有经过必要的培训，有的甚至连设备运行、处理工艺、处理的原理都不懂就安排为处理工，造成设备操作不当影响设备的正常运转，达不到设计要求和技术要求，使设备不能发挥其作用。3、设备管理不善造成新的投资浪费。环保设备建成后，无专人管理或管而不落实，久而久之失去了处理废物的作用，有的建而不用，作为摆设，完全浪费。

　　二、搞好企业环境保护工作的对策

　　（一）加强环保宣传和培训教育，提高员工环保意识

　　环境保护意识是我们做好环保工作的关键。好的环境保护意识，可以让各个岗位的人员在不同的岗位上发挥积极的作用。好的环保意识，能让领导在决策时，认真考虑环境保护工作，确保环保投入。如果环保工作真能形成良性的分级负责、齐抓共管的局面，这样做好企业环保工作就不是难事。环境保护的决策在高级管理层，技术控制在工程技术人员，落实在车间基层管理人员和操作工人，因而培训教育要分多层次进行，侧重面也不一样。企业高管培训教育应侧重于法律法规，工程技术人员应侧重于法律法规和污染防治，基层管理人员和工人应侧重于法律法规和污染预防及应急处理。环境保护培训教育应该形成长效机制，每年列入培训计划，只有这样才能逐步取得成效。

　　（二）建立健全环保责任制

　　企业应该结合政府环保部门核定的排污总量、企业生产装置技术水平和环保装置的处理能力，合理确定自己的环境保护指标目标，并将环保目标层层分解，逐级签订环境保护责任书。环保责任书应指标化，并每月考核，考核结果与考核单位负责人及员工工资、奖金挂钩，将环保责任落到实处。

　　（三）做好环保基础管理

　　因为历史的原因，企业（特别是中小企业）环境保护基础管理工作比较差，企业要最大限度利用现有资源尽力做好环保工作，首先必须做好基础环保管理工作。

　　1.建立环保监测制度 很多企业，对自己的“三废”排放心里没有底，因为从来没有进行过系统监测，甚至连监测的设备、人员和技术条件都没有。因为没有基础数据，企业的污染治理和环保决策根本无从谈起。企业要配备必要的设备、人员和技术条件，对污染物内、外部排放点定期监测，及时掌握污染物排放和生产控制情况，以便发现问题，及时调整生产控制和污染治理装置的控制。监测数据也是我们落实环保责任制和判断异常排放的依据。

　　2.管理好污染治理装置 污染治理装置，不少处于无台帐、无操作规程、无操作记录、无专人管理的状态，因而污染治理装置的实际运行效果很成问题。污染治理设施，要跟生产装置一样，建立台帐、操作规程和运行记录，并有专人负责运行管理，只有这样，才能起到实际效果。

　　3.建立排污许可制度 可以控制的污染物排放（如检修清洗水等），要建立排放许可证制度，从制度和技术层面进行控制，尽量减少排放、减少环保装置的运行负荷。

　　4.建立合法（规）性审查制度 不少企业的废物外包处理管理比较混乱，危险废物给没有资质的单位进行处理，无形中也给自己留下了隐患，一旦在运转过程中发生事故，企业得承担法律责任。因而建立合法（规）性审查制度非常必要，一是配合政府对危险废物实现了良性管理，二也可以为企业避免损失。

　　（四）适当投入，确保环境保护工作取得成效

　　企业环保工作要有实际成效，必须保证适当投入，具体要保证以下投入：

　　1.人力方面的投入。要设立专门的机构进行环境保护管理，管理人员最好是专业人员；环保设施要配备专门操作工人进行运行管理。

　　2.污染治理设施运行方面的投入。污染治理设施要像生产设施一样，进行运行和维护保养、检修投入，尽量发挥最大效果。

　　3.技术改造方面的投入。在技术改造时，应优先考虑污染少的先进工艺；对现有工艺，要及时改进，逐步消除污染物的排放。

　　4.污染治理项目的投入。污染治理基础研究差，污染治理技术不成熟，是中国环境保护的现状。这也造成了不少企业投入大量资金建设污染治理项目，最终却不能起到预期效果的情况。因而在污染治理技术和工艺路线的选择时，我们应科学决策，尊重专业人士的意见。在污染治理资金有限的情况下，需要我们决策科学，选择合理的污染治理技术和工艺方案，污染治理项目才能少花钱，多产生成效。

企业环境保护工作中存在的问题及对策