环保法律法规汇编

环 境 保 护 法 律 法 规 汇 编

环 境 保 护 法 律 法 规 汇 编 环 境 保 护 法 律 法 规 汇 编 环 境 保

护 法 律 法 规 汇 编

常 熟 市 环 境 保 护 局

第 一 编 法 律

1 - 0 1 . 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法

1 - 0 2 . 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法

1 - 0 3 . 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法

1 - 0 4 . 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法

1 - 0 5 . 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法

1 - 0 6 . 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法

1 - 0 7 . 中 华 人 民 共 和 国 放 射 性 污 染 防 治 法

1 - 0 8 . 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法

1 - 0 9 . 中 华 人 民 共 和 国 循 环 经 济 促 进 法

第 二 编 行 政 法 规

2 - 0 1 . 中 华 人 民 共 和 国 自 然 保 护 区 条 例

2 - 0 2 . 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例

2 - 0 3 . 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 实 施 细 则

2 - 0 4 . 危 险 化 学 品 安 全 管 理 条 例

2 - 0 5 . 排 污 费 征 收 使 用 管 理 条 例

2 - 0 6 . 医 疗 废 物 管 理 条 例

2 - 0 7 . 危 险 废 物 经 营 许 可 证 管 理 办 法

2 - 0 8 . 放 射 性 同 位 素 与 射 线 装 置 安 全 和 防 护 条 例

第 三 编 地 方 性 法 规

3 - 0 1 . 江 苏 省 环 境 保 护 条 例

3 - 0 2 . 江 苏 省 农 业 生 态 环 境 保 护 条 例

3 - 0 3 . 江 苏 省 机 动 车 排 气 污 染 防 治 条 例

3 - 0 4 . 江 苏 省 长 江 水 污 染 防 治 条 例

3 - 0 5 . 江 苏 省 环 境 噪 声 污 染 防 治 条 例

3 - 0 6 . 江 苏 省 太 湖 水 污 染 防 治 条 例

3 - 0 7 . 苏 州 市 阳 澄 湖 水 源 水 质 保 护 条 例

3 - 0 8 . 苏 州 市 危 险 废 物 污 染 环 境 防 治 条 例

第 四 编 部 门 规 章

4 - 0 1 . 环 境 保 护 档 案 管 理 办 法

4 - 0 2 . 电 磁 辐 射 环 境 保 护 管 理 办 法

4 - 0 3 环 境 标 准 管 理 办 法

4 - 0 4 . 危 险 废 物 转 移 联 单 管 理 办 法

4 - 0 5 . 环 境 保 护 行 政 处 罚 办 法

4 - 0 6 . 畜 禽 养 殖 污 染 防 治 管 理 办 法

4 - 0 7 . 淮 河 和 太 湖 流 域 排 放 重 点 水 污 染 物 许 可 证 管 理 办

法 ( 试 行 )

4 - 0 8 . 建 设 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 管 理 办 法

4 - 0 9 . 建 设 项 目 环 境 保 护 分 类 管 理 名 录

4 - 1 0 . 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 文 件 分 级 审 批 规 定

4 - 1 1 . 排 污 费 征 收 标 准 管 理 办 法

4 - 1 2 . 排 污 费 资 金 收 缴 使 用 管 理 办 法

4 - 1 3 . 新 化 学 物 质 环 境 管 理 办 法

4 - 1 4 . 医 疗 废 物 管 理 行 政 处 罚 办 法

4 - 1 5 . 环 境 保 护 行 政 许 可 听 证 暂 行 办 法

4 - 1 6 . 清 洁 生 产 审 核 暂 行 办 法

4 - 1 7 . 环 境 污 染 治 理 设 施 运 营 资 质 许 可 管 理 办 法

4 - 1 8 . 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 资 质 管 理 办 法

4 - 1 9 . 废 弃 危 险 化 学 品 污 染 环 境 防 治 办 法

4 - 2 0 . 污 染 源 自 动 监 控 管 理 办 法

4 - 2 1 . 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 行 为 准 则 与 廉 政 规 定

4 - 2 2 . 环 境 保 护 违 法 违 纪 行 为 处 分 暂 行 规 定

4 - 2 3 . 环 境 信 访 办 法

4 - 2 4 . 环 境 统 计 管 理 办 法

4 - 2 5 . 环 境 行 政 复 议 与 行 政 应 诉 办 法

4 - 2 6 . 环 境 信 息 公 开 办 法 ( 试 行 )

4 - 2 7 . 洗 染 业 管 理 办 法

4 - 2 8 . 环 境 监 测 管 理 办 法

4 - 2 9 . 电 子 废 物 污 染 环 境 防 治 管 理 办 法

4 - 3 0 . 危 险 废 物 出 口 核 准 管 理 办 法

4 - 3 1 . 《 环 境 保 护 行 政 处 罚 办 法 》 修 正 案

4 - 3 2 . 关 于 废 止 、 修 改 部 分 规 章 和 规 范 性 文 件 的 决 定

4 - 3 3 . 国 家 危 险 废 物 名 录

第 五 编 政 府 规 章

5 - 0 1 . 江 苏 省 环 境 保 护 行 政 处 罚 程 序 暂 行 规 定

5 - 0 2 . 苏 州 市 建 筑 施 工 噪 声 污 染 防 治 管 理 规 定

5 - 0 3 . 苏 州 市 餐 饮 业 环 境 污 染 防 治 管 理 办 法

汇 编 说 明 :

本 汇 编 内 容 均 来 自 网 站 ， 如 有 错 误 或 已 更 新 ， 请 与 章 燕 东 联 系 ，

联 系 电 话 : 5 2 8 1 4 6 4 2 ， 内 线 1 4 1 5 。

第 一 编

第 一 编 第 一 编 第 一 编 法 律

法 律 法 律 法 律

中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法

( , , , , 年 , , 月 , , 日 第 七 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 一

次 会 议 通 过 ， , , , , 年 , , 月 , , 日 中 华 人 民 共 和 国

主 席 令 第 二 十 二 号 公

布 自 公 布 之 日 施 行 )

第 一 章 总 则

第 一 条 为 保 护 和 改 善 生 活 环 境 与 生 态 环 境 ， 防 治 污 染 和 其 他

公 害 ， 保 障 人 体 健 康 ， 促 进 社 会 主 义 现 代 化 建 设 的 发 展 ， 制 定 本 法 。

第 二 条 本 法 所 称 环 境 ， 是 指 影 响 人 类 生 存 和 发 展 的 各 种 天 然

的 和 经 过 人 工 改 造 的 自 然 因 素 的 总 体 ， 包 括 大 气 、 水 、 海 洋 、 土 地 、

矿 藏 、 森 林 、 草 原 、 野 生 生 物 、 自 然 遗 迹 、 人 文 遗 迹 、 自 然 保 护 区 、

风 景 名 胜 区 、 城 市 和 乡 村 等 。

第 三 条 本 法 适 用 于 中 华 人 民 共 和 国 领 域 和 中 华 人 民 共 和 国

管 辖 的 其 他 海 。

第 四 条 国 家 制 定 的 环 境 保 护 规 划 必 须 纳 入 国 民 经 济 和 社 会

发 展 计 划 ， 国 家 采 取 有 利 于 环 境 保 护 的 经 济 、 技 术 政 策 和 措 施 ， 使

环 境 保 护 工 作 同 经 济 建 设 和 社 会 发 展 相 协 调 。

第 五 条 国 家 鼓 励 环 境 保 护 科 学 教 育 事 业 的 发 展 ， 加 强 环 境 保

护 科 学 技 术 的 研 究 和 开 发 ， 提 高 环 境 保 护 科 学 技 术 水 平 ， 普 及 环 境

保 护 的 科 学 知 识 。

第 六 条 一 切 单 位 和 个 人 都 有 保 护 环 境 的 义 务 ， 并 有 权 对 污 染

和 破 坏 环 境 的 单 位 和 个 人 进 行 检 举 和 控 告 。

第 七 条 国 务 院 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 ， 对 全 国 环 境 保 护 工 作

实 施 统 一 监 督 管 理 。

县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 ， 对 本 辖 区 的 环

境 保 护 工 作 实 施 统 一 监 督 管 理 。

国 家 海 洋 行 政 主 管 部 门 、 港 务 监 督 、 渔 政 渔 港 监 督 、 军 队 环 境

保 护 部 门 和 各 级 公 安 、 交 通 、 铁 道 、 民 航 管 理 部 门 ， 依 照 有 关 法 律

的 规 定 对 环 境 污 染 防 治 实 施 监 督 管 理 。

县 级 以 上 人 民 政 府 的 土 地 、 矿 产 、 林 业 、 农 业 、 水 利 行 政 主 管

部 门 ， 依 照 有 关 法 律 的 规 定 对 资 源 的 保 护 实 施 监 督 管 理 。

第 八 条 对 保 护 和 改 善 环 境 有 显 著 成 绩 的 单 位 和 个 人 ， 由 人 民

政 府 给 予 奖 励 。

第 二 章 环 境 监 督 管 理

第 九 条 国 务 院 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 制 定 国 家 环 境 质 量 标

准 。

省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 对 国 家 环 境 质 量 标 准 中 未 作 规 定

的 项 目 ， 可 以 制 定 地 方 环 境 质 量 标 准 ， 并 报 国 务 院 环 境 保 护 行 政 主

管 部 门 备 案 。

第 十 条 国 务 院 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 根 据 国 家 环 境 质 量 标

准 和 国 家 经 济 、 技 术 条 件 ， 制 定 国 家 污 染 物 排 放 标 准 。

省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 对 国 家 污 染 物 排 放 标 准 中 未 作 规

定 的 项 目 ， 可 以 制 定 地 方 污 染 物 排 放 标 准 ; 对 国 家 污 染 物 排 放 标 准

中 已 作 规 定 的 项 目 ， 可 以 制 定 严 于 国 家 污 染 物 排 放 标 准 的 地 方 污 染

物 排 放 标 准 。 地 方 污 染 物 排 放 标 准 须 报 国 务 院 环 境 保 护 行 政 主 管 部

门 备 案 。

凡 是 向 已 有 地 方 污 染 物 排 放 标 准 的 区 域 排 放 污 染 物 的 ， 应 当 执

行 地 方 污 染 物 排 放 标 准 。

第 十 一 条 国 务 院 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 建 立 监 测 制 度 ， 制 定

监 测 规 范 ， 会 同 有 关 部 门 组 织 监 测 网 络 ， 加 强 对 环 境 监 测 的 管 理 。

国 务 院 和 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部

门 ， 应 当 定 期 发 布 环 境 状 况 公 报 。

第 十 二 条 县 级 以 上 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 ， 应 当 会

同 有 关 部 门 对 管 辖 范 围 内 的 环 境 状 况 进 行 调 查 和 评 价 ，

拟 订 环 境 保

护 规 划 ， 经 计 划 部 门 综 合 平 衡 后 ， 报 同 级 人 民 政 府 批 准 实 施 。

第 十 三 条 建 设 污 染 环 境 的 项 目 ， 必 须 遵 守 国 家 有 关 建 设 项 目

环 境 保 护 管 理 的 规 定 。

建 设 项 目 的 环 境 影 响 报 告 书 ， 必 须 对 建 设 项 目 产 生 的 污 染 和 对

环 境 的 影 响 作 出 评 价 ， 规 定 防 治 措 施 ， 经 项 目 主 管 部 门 预 审 并 依 照

规 定 的 程 序 报 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 批 准 。 环 境 影 响 报 告 书 经 批 准

后 ， 计 划 部 门 方 可 批 准 建 设 项 目 设 计 任 务 书 。

第 十 四 条 县 级 以 上 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 或 者 其

他 依 照 法 律 规 定 行 使 环 境 监 督 管 理 权 的 部 门 ， 有 权 对 管 辖 范 围 内 的

排 污 单 位 进 行 现 场 检 查 。 被 检 查 的 单 位 应 当 如 实 反 映 情 况 ， 提 供 必

要 的 资 料 。 检 查 机 关 应 当 为 被 检 查 的 单 位 保 守 技 术 秘 密 和 业 务 秘

密 。

第 十 五 条 跨 行 政 区 的 环 境 污 染 和 环 境 破 坏 的 防 治 工 作 ， 由 有

关 地 方 人 民 政 府 协 商 解 决 ， 或 者 由 上 级 人 民 政 府 协 调 解 决 ， 作 出 决

定 。

第 三 章 保 护 和 改 善 环 境

第 十 六 条 地 方 各 级 人 民 政 府 ， 应 当 对 本 辖 区 的 环 境 质 量 负

责 ， 采 取 措 施 改 善 环 境 质 量 。

第 十 七 条 各 级 人 民 政 府 对 具 有 代 表 性 的 各 种 类 型 的 自 然 生

态 系 统 区 域 ， 珍 稀 、 濒 危 的 野 生 动 植 物 自 然 分 布 区 域 ， 重 要 的 水 源

涵 养 区 域 ， 具 有 重 大 科 学 文 化 价 值 的 地 质 构 造 、 著 名 溶 洞 和 化 石 分

布 区 、 冰 川 、 火 山 、 温 泉 等 自 然 遗 迹 ， 以 及 人 文 遗 迹 、 古 树 名 木 ，

应 当 采 取 措 施 加 以 保 护 ， 严 禁 破 坏 。

第 十 八 条 在 国 务 院 、 国 务 院 有 关 主 管 部 门 和 省 、 自 治

区 、 直

辖 市 人 民 政 府 划 定 的 风 景 名 胜 区 、 自 然 保 护 区 和 其 他 需 要 特 别 保 护

的 区 域 内 ， 不 得 建 设 污 染 环 境 的 工 业 生 产 设 施 ; 建 设 其 他 设 施 ， 其

污 染 物 排 放 不 得 超 过 规 定 的 排 放 标 准 。 已 经 建 成 的 设 施 ， 其 污 染 物

排 放 超 过 规 定 的 排 放 标 准 的 ， 限 期 治 理 。

第 十 九 条 开 发 利 用 自 然 资 源 ， 必 须 采 取 措 施 保 护 生 态 环 境 。

第 二 十 条 各 级 人 民 政 府 应 当 加 强 对 农 业 环 境 的 保 护 ， 防 治 土

壤 污 染 、 土 地 沙 化 、 盐 渍 化 、 贫 瘠 化 、 沼 泽 化 、 地 面 沉 降 和 防 治 植

被 破 坏 、 水 土 流 失 、 水 源 枯 竭 、 种 源 灭 绝 以 及 其 他 生 态 失 调 现 象 的

发 生 和 发 展 ， 推 广 植 物 病 虫 害 的 综 合 防 治 ， 合 理 使 用 化 肥 、 农 药 及

植 物 生 长 激 素 。

第 二 十 一 条 国 务 院 和 沿 海 地 方 各 级 人 民 政 府 应 当 加 强 对 海

洋 环 境 的 保 护 。 向 海 洋 排 放 污 染 物 、 倾 倒 废 弃 物 ， 进 行 海 岸 工 程 建

设 和 海 洋 石 油 勘 探 开 发 ， 必 须 依 照 法 律 的 规 定 ， 防 止 对 海 洋 环 境 的

污 染 损 害 。

第 二 十 二 条 制 定 城 市 规 划 ， 应 当 确 定 保 护 和 改 善 环 境 的 目 标

和 任 务 。

第 二 十 三 条 城 乡 ?设 应 当 结 合 当 地 自 然 环 境 的 特 点 ， 保 护 植

被 、 水 域 和 自 然 景 观 ， 加 强 城 市 园 林 、 绿 地 和 风 景 名 胜 区 的 建 设 。

第 四 章 防 治 环 境 污 染 和 其 他 公 害

第 二 十 四 条 产 生 环 境 污 染 和 其 他 公 害 的 单 位 ， 必 须 把 环 境 保

护 工 作 纳 入 计 划 ， 建 立 环 境 保 护 责 任 制 度 ; 采 取 有 效 措 施 ， 防 治 在

生 产 建 设 或 者 其 他 活 动 中 产 生 的 废 气 、 废 水 、 废 渣 、 粉 尘 、 恶 臭 气

体 、 放 射 性 物 质 以 及 噪 声 、 振 动 、 电 磁 波 辐 射 等 对 环 境

的 污 染 和 危

害 。

第 二 十 五 条 新 建 工 业 企 业 和 现 有 工 业 企 业 的 技 术 改 造 ， 应 当

采 取 资 源 利 用 率 高 、 污 染 物 排 放 量 少 的 设 备 和 工 艺 ， 采 用 经 济 合 理

的 废 弃 物 综 合 利 用 技 术 和 污 染 物 处 理 技 术 。

第 二 十 六 条 建 设 项 目 中 防 治 污 染 的 设 施 ， 必 须 与 主 体 工 程 同

时 设 计 、 同 时 施 工 、 同 时 投 产 使 用 。 防 治 污 染 的 设 施 必 须 经 原 审 批

环 境 影 响 报 告 书 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 验 收 合 格 后 ， 该 建 设 项 目

方 可 投 入 生 产 或 者 使 用 。

防 治 污 染 的 设 施 不 得 擅 自 拆 除 或 者 闲 置 ， 确 有 必 要 拆 除 或 者 闲

置 的 ， 必 须 征 得 所 在 地 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 同 意 。

第 二 十 七 条 排 放 污 染 物 的 企 业 事 业 单 位 ， 必 须 依 照 国 务 院 环

境 保 护 行 政 主 管 部 门 的 规 定 申 报 登 记 。

第 二 十 八 条 排 放 污 染 物 超 过 国 家 或 者 地 方 规 定 的 污 染 物 排

放 标 准 的 企 业 事 业 单 位 ， 依 照 国 家 规 定 缴 纳 超 标 准 排 污 费 ， 并 负 责

治 理 。 水 污 染 防 治 法 另 有 规 定 的 ， 依 照 水 污 染 防 治 法 的 规 定 执 行 。

征 收 的 超 标 准 排 污 费 必 须 用 于 污 染 的 防 治 ， 不 得 挪 作 他 用 ， 具

体 使 用 办 法 由 国 务 院 规 定 。

第 二 十 九 条 对 造 成 环 境 严 重 污 染 的 企 业 事 业 单 位 ， 限 期 治

理 。

中 央 或 者 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 直 接 管 辖 的 企 业 事 业 单

位 的 限 期 治 理 ， 由 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 决 定 。 市 、 县 或 者

市 、 县 以 下 人 民 政 府 管 辖 的 企 业 事 业 单 位 限 期 治 理 ， 由 市 、 县 人 民

政 府 决 定 。 被 限 期 治 理 的 企 业 事 业 单 位 必 须 如 期 完 成 治 理 任 务 。

第 三 十 条 禁 止 引 进 不 符 合 我 国 环 境 保 护 规 定 要 求 的 技

术 和

设 备 。

第 三 十 一 条 因 发 生 事 故 或 者 其 他 突 然 性 事 件 ， 造 成 或 者 可 能

造 成 污 染 事 故 的 单 位 ， 必 须 立 即 采 取 措 施 处 理 ， 及 时 通 报 可 能 受 到

污 染 危 害 的 单 位 和 居 民 ， 并 向 当 地 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 和 有 关 部

门 报 告 ， 接 受 调 查 处 理 。

可 能 发 生 重 大 污 染 事 故 的 企 业 事 业 单 位 ， 应 当 采 取 措 施 ， 加 强

防 范 。

第 三 十 二 条 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 ，

在 环 境 受 到 严 重 污 染 威 胁 居 民 ?命 财 产 安 全 时 ， 必 须 立 即 向 当 地 人

民 政 府 报 告 ， 由 人 民 政 府 采 取 有 效 措 施 ， 解 除 或 者 减 轻 危 害 。

第 三 十 三 条 生 产 、 储 存 、 运 输 、 销 售 、 使 用 有 毒 化 学 物 品 和

含 有 放 射 性 物 质 的 物 品 ， 必 须 遵 守 国 家 有 关 规 定 ， 防 止 污 染 环 境 。

第 三 十 四 条 任 何 单 位 不 得 将 产 生 严 重 污 染 的 生 产 设 备 转 移

给 没 有 污 染 防 治 能 力 的 单 位 使 用 。

第 五 章 法 律 责 任

第 三 十 五 条 违 反 本 法 规 定 ， 有 下 列 行 为 之 一 的 ， 环 境 保 护 行

政 主 管 部 门 或 者 其 他 依 照 法 律 规 定 行 使 环 境 监 督 管 理 权 的 部 门 可

以 根 据 不 同 情 节 ， 给 予 警 告 或 者 处 以 罚 款 :

( 一 ) 拒 绝 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 或 者 其 他 依 照 法 律 规 定 行 使

环 境 监 督 管 理 权 的 部 门 现 场 检 查 或 者 在 被 检 查 时 弄 虚 作 假 的 。

( 二 ) 拒 绝 或 者 谎 报 国 务 院 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 规 定 的 有 关

污 染 物 排 放 申 报 事 项 的 。

( 三 ) 不 按 国 家 规 定 缴 纳 超 标 准 排 污 费 的 。

( 四 ) 引 进 不 符 合 我 国 环 境 保 护 规 定 要 求 的 技 术 和 设 备 的 。

( 五 ) 将 产 生 严 重 污 染 的 生 产 设 备 转 移 给 没 有 污 染 防 治 能 力 的

单 位 使 用 的 。

第 三 十 六 条 建 设 项 目 的 防 治 污 染 设 施 没 有 建 成 或 者 没 有 达

到 国 家 规 定 的 要 求 ， 投 入 生 产 或 者 使 用 的 ， 由 批 准 该 建 设 项 目 的 环

境 影 响 报 告 书 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 责 令 停 止 生 产 或 者 使 用 ， 可

以 并 处 罚 款 。

第 三 十 七 条 未 经 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 同 意 ， 擅 自 拆 除 或 者

闲 置 防 治 污 染 的 设 施 ， 污 染 物 排 放 超 过 规 定 的 排 放 标 准 的 ， 由 环 境

保 护 行 政 主 管 部 门 责 令 重 新 安 装 使 用 ， 并 处 罚 款 。

第 三 十 八 条 对 违 反 本 法 规 定 ， 造 成 环 境 污 染 事 故 的 企 业 事 业

单 位 ， 由 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 或 者 其 他 依 照 法 律 规 定 行 使 环 境 监

督 管 理 权 的 部 门 根 据 所 造 成 的 危 害 后 果 处 以 罚 款 ; 情 节 较 重 的 ， 对

有 关 责 任 人 员 由 其 所 在 单 位 或 者 政 府 主 管 机 关 给 予 行 政 处 分 。

第 三 十 九 条 对 经 限 期 治 理 逾 期 未 完 成 治 理 任 务 的 企 业 事 业

单 位 ， 除 依 照 国 家 规 定 加 收 超 标 准 排 污 费 外 ， 可 以 根 据 所 造 成 的 危

害 后 果 处 以 罚 款 ， 或 者 责 令 停 业 、 关 闭 。

前 款 规 定 的 罚 款 由 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 决 定 。 责 令 停 业 、 关

闭 ， 由 作 出 限 期 治 理 决 定 的 人 民 政 府 决 定 ; 责 令 中 央 直 接 管 辖 的 企

业 事 业 单 位 停 业 、 关 闭 ， 须 报 国 务 院 批 准 。

第 四 十 条 当 事 人 对 行 政 处 罚 决 定 不 服 的 ， 可 以 在 接 到 处 罚 通

知 之 日 起 十 五 日 内 ， 向 作 出 处 罚 决 定 的 机 关 的 上 一 级 机 关 申 请 复

议 ; 对 复 议 决 定 不 服 的 ， 可 以 在 接 到 复 议 决 定 之 日 起 十 五 日 内 ， 向

人 民 法 院 起 诉 。 当 事 人 也 可 以 在 接 到 处 罚 通 知 之 日 起 十 五 日 内 ， 直

接 向 人 民 法 院 起 诉 。 当 事 人 逾 期 不 申 请 复 议 、 也 不 向 人 民 法 院 起 诉 、

又 不 履 行 处 罚 决 定 的 ， 由 作 出 处 罚 决 定 的 机 关 申 请 人 民 法 院 强 制 执

行 。

第 四 十 一 条 造 成 环 境 污 染 危 害 的 ， 有 责 任 排 除 危 害 ， 并 对 直

接 受 到 损 害 的 单 位 或 者 个 人 赔 偿 损 失 。

赔 偿 责 任 和 赔 偿 金 额 的 纠 纷 ， 可 以 根 据 当 事 人 的 请 求 ， 由 环 境

保 护 行 政 主 管 部 门 或 者 其 他 依 照 法 律 规 定 行 使 环 境 监 督 管 理 权 的

部 门 处 理 ; 当 事 人 对 处 理 决 定 不 服 的 ， 可 以 向 人 民 法 院 起 诉 。 当 事

人 也 可 以 直 接 向 人 民 法 院 起 诉 。

完 全 由 于 不 可 抗 拒 的 自 然 灾 害 ， 并 经 及 时 采 取 合 理 措 施 ， 仍 然

不 能 避 免 造 成 环 境 污 染 损 害 的 ， 免 予 承 担 责 任 。

第 四 十 二 条 因 环 境 污 染 损 害 赔 偿 提 起 诉 讼 的 时 效 期 间 为 三

年 ， 从 当 事 人 知 道 或 者 应 当 知 道 受 到 污 染 损 害 时 起 计 算 。

第 四 十 三 条 违 反 本 法 规 定 ， 造 成 重 大 环 境 污 染 事 故 ， 导 致 公

私 财 产 重 大 损 失 或 者 人 身 伤 亡 的 严 重 后 果 的 ， 对 直 接 责 任 人 员 依 法

追 究 刑 事 责 任 。

第 四 十 四 条 违 反 本 法 规 定 ， 造 成 土 地 、 森 林 、 草 原 、 水 、 矿

产 、 渔 业 、 野 生 动 植 物 等 资 源 的 破 坏 的 ， 依 照 有 关 法 律 的 规 定 承 担

法 律 责 任 。

第 四 十 五 条 环 境 保 护 监 督 管 理 人 员 滥 用 职 权 、 玩 忽 职 守 、 徇

私 舞 弊 的 ， 由 其 所 在 单 位 或 者 上 级 主 管 机 关 给 予 行 政 处 分 ; 构 成 犯

罪 的 ， 依 法 追 究 刑 事 责 任 。

第 六 章 附 则

第 四 十 六 条 中 华 人 民 共 和 国 缔 结 或 者 参 加 的 与 环 境 保 护 有

关 的 国 际 条 约 ， 同 中 华 人 民 共 和 国 的 法 律 有 不 同 规 定

的 ， 适 用 国 际

条 约 的 规 定 ， 但 中 华 人 民 共 和 国 声 明 保 留 的 条 款 除 外 。

第 四 十 七 条 本 法 自 公 布 之 日 起 施 行 。 《 中 华 人 民 共 和 国 环 境

保 护 法 ( 试 行 ) 》 同 时 废 止 。

( 1 9 8 4 年 5 月 1 1 日 第 六 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 五 次 会 议 通

过 根 据 1 9 9 6 年 5 月 1 5 日 第 八 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 九 次 会

议 《 关 于 修 改 〈 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 〉 的 决 定 》 修 正 2 0 0 8 年 2 月

2 8 日 第 十 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 三 十 二 次 会 议 修 订 )

中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 第 八 十 七 号

《 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 》 已 由 中 华 人 民 共 和 国 第 十 届 全 国 人 民

代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 三 十 二 次 会 议 于 2 0 0 8 年 2 月 2 8 日 修 订 通 过 ， 现 将 修

订 后 的 《 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 》 公 布 ， 自 2 0 0 8 年 6 月 1 日 起 施 行 。

中 华 人 民 共 和 国 主 席 胡 锦 涛

2 0 0 8 年 2 月 2 8 日

第 一 章 总 则

第 二 章 水 污 染 防 治 的 标 准 和 规 划

第 三 章 水 污 染 防 治 的 监 督 管 理

第 四 章 水 污 染 防 治 措 施

第 一 节 一 般 规 定

第 二 节 工 业 水 污 染 防 治

第 三 节 城 镇 水 污 染 防 治

第 四 节 农 业 和 农 村 水 污 染 防 治

第 五 节 船 舶 水 污 染 防 治

第 五 章 饮 用 水 水 源 和 其 他 特 殊 水 体 保 护

第 六 章 水 污 染 事 故 处 置

第 七 章 法 律 责 任

第 八 章 附 则

第 一 章 总 则

第 一 条 为 了 防 治 水 污 染 ， 保 护 和 改 善 环 境 ， 保 障 饮 用 水 安 全 ，

促 进 经 济 社 会 全 面 协 调 可 持 续 发 展 ， 制 定 本 法 。

第 二 条 本 法 适 用 于 中 华 人 民 共 和 国 领 域 内 的 江 河 、 湖

泊 、 运

河 、 渠 道 、 水 库 等 地 表 水 体 以 及 地 下 水 体 的 污 染 防 治 。

海 洋 污 染 防 治 适 用 《 中 华 人 民 共 和 国 海 洋 环 境 保 护 法 》 。

第 三 条 水 污 染 防 治 应 当 坚 持 预 防 为 主 、 防 治 结 合 、 综 合 治 理

的 原 则 ， 优 先 保 护 饮 用 水 水 源 ， 严 格 控 制 工 业 污 染 、 城 镇 生 活 污 染 ，

防 治 农 业 面 源 污 染 ， 积 极 推 进 生 态 治 理 工 程 建 设 ， 预 防 、 控 制 和 减

少 水 环 境 污 染 和 生 态 破 坏 。

第 四 条 县 级 以 上 人 民 政 府 应 当 将 水 环 境 保 护 工 作 纳 入 国 民

经 济 和 社 会 发 展 规 划 。

县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 应 当 采 取 防 治 水 污 染 的 对 策 和 措 施 ， 对

本 行 政 区 域 的 水 环 境 质 量 负 责 。

第 五 条 国 家 实 行 水 环 境 保 护 目 标 责 任 制 和 考 核 评 价 制 度 ， 将

水 环 境 保 护 目 标 完 成 情 况 作 为 对 地 方 人 民 政 府 及 其 负 责 人 考 核 评

价 的 内 容 。

第 六 条 国 家 鼓 励 、 支 持 水 污 染 防 治 的 科 学 技 术 研 究 和 先 进 适

用 技 术 的 推 广 应 用 ， 加 强 水 环 境 保 护 的 宣 传 教 育 。

第 七 条 国 家 通 过 财 政 转 移 支 付 等 方 式 ， 建 立 健 全 对 位 于 饮 用

水 水 源 保 护 区 区 域 和 江 河 、 湖 泊 、 水 库 上 游 地 区 的 水 环 境 生 态 保 护

补 偿 机 制 。

第 八 条 县 级 以 上 人 民 政 府 环 境 保 护 主 管 部 门 对 水 污 染 防 治

实 施 统 一 监 督 管 理 。

交 通 主 管 部 门 的 海 事 管 理 机 构 对 船 舶 污 染 水 域 的 防 治 实 施 监

督 管 理 。

县 级 以 上 人 民 政 府 水 行 政 、 国 土 资 源 、 卫 生 、 建 设 、 农 业 、 渔

业 等 部 门 以 及 重 要 江 河 、 湖 泊 的 流 域 水 资 源 保 护 机 构 ， 在 各 自 的 职

责 范 围 内 ， 对 有 关 水 污 染 防 治 实 施 监 督 管 理 。

第 九 条 排 放 水 污 染 物 ， 不 得 超 过 国 家 或 者 地 方 规 定 的 水 污 染

物 排 放 标 准 和 重 点 水 污 染 物 排 放 总 量 控 制 指 标 。

第 十 条 任 何 单 位 和 个 人 都 有 义 务 保 护 水 环 境 ， 并 有 权 对 污 染

损 害 水 环 境 的 行 为 进 行 检 举 。

县 级 以 上 人 民 政 府 及 其 有 关 主 管 部 门 对 在 水 污 染 防 治 工 作 中

做 出 显 著 成 绩 的 单 位 和 个 人 给 予 表 彰 和 奖 励 。

第 二 章 水 污 染 防 治 的 标 准 和 规 划

第 十 一 条 国 务 院 环 境 保 护 主 管 部 门 制 定 国 家 水 环 境 质 量 标

准 。

省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 可 以 对 国 家 水 环 境 质 量 标 准 中 未

作 规 定 的 项 目 ， 制 定 地 方 标 准 ， 并 报 国 务 院 环 境 保 护 主 管 部 门 备 案 。

第 十 二 条 国 务 院 环 境 保 护 主 管 部 门 会 同 国 务 院 水 行 政 主 管

部 门 和 有 关 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 ， 可 以 根 据 国 家 确 定 的 重

要 江 河 、 湖 泊 流 域 水 体 的 使 用 功 能 以 及 有 关 地 区 的 经 济 、 技 术 条 件 ，

确 定 该 重 要 江 河 、 湖 泊 流 域 的 省 界 水 体 适 用 的 水 环 境 质 量 标 准 ， 报

国 务 院 批 准 后 施 行 。

第 十 三 条 国 务 院 环 境 保 护 主 管 部 门 根 据 国 家 水 环 境 质 量 标

准 和 国 家 经 济 、 技 术 条 件 ， 制 定 国 家 水 污 染 物 排 放 标 准 。

省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 对 国 家 水 污 染 物 排 放 标 准 中 未 作

规 定 的 项 目 ， 可 以 制 定 地 方 水 污 染 物 排 放 标 准 ; 对 国 家 水 污 染 物 排

放 标 准 中 已 作 规 定 的 项 目 ， 可 以 制 定 严 于 国 家 水 污 染 物 排 放 标 准 的

地 方 水 污 染 物 排 放 标 准 。 地 方 水 污 染 物 排 放 标 准 须 报 国 务 院 环 境 保

护 主 管 部 门 备 案 。

向 已 有 地 方 水 污 染 物 排 放 标 准 的 水 体 排 放 污 染 物 的 ， 应 当 执 行

地 方 水 污 染 物 排 放 标 准 。

第 十 四 条 国 务 院 环 境 保 护 主 管 部 门 和 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人

民 政 府 ， 应 当 根 据 水 污 染 防 治 的 要 求 和 国 家 或 者 地 方 的 经 济 、 技 术

条 件 ， 适 时 修 订 水 环 境 质 量 标 准 和 水 污 染 物 排 放 标 准 。

第 十 五 条 防 治 水 污 染 应 当 按 流 域 或 者 按 区 域 进 行 统 一 规 划 。

国 家 确 定 的 重 要 江 河 、 湖 泊 的 流 域 水 污 染 防 治 规 划 ， 由 国 务 院 环 境

保 护 主 管 部 门 会 同 国 务 院 经 济 综 合 宏 观 调 控 、 水 行 政 等 部 门 和 有 关

省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 编 制 ， 报 国 务 院 批 准 。

前 款 规 定 外 的 其 他 跨 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 江 河 、 湖 泊 的 流 域 水

污 染 防 治 规 划 ， 根 据 国 家 确 定 的 重 要 江 河 、 湖 泊 的 流 域 水 污 染 防 治

规 划 和 本 地 实 际 情 况 ， 由 有 关 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 环 境 保

护 主 管 部 门 会 同 同 级 水 行 政 等 部 门 和 有 关 市 、 县 人 民 政 府 编 制 ， 经

有 关 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 审 核 ， 报 国 务 院 批 准 。

省 、 自 治 区 、 直 辖 市 内 跨 县 江 河 、 湖 泊 的 流 域 水 污 染 防 治 规 划 ，

根 据 国 家 确 定 的 重 要 江 河 、 湖 泊 的 流 域 水 污 染 防 治 规 划 和 本 地 实 际

情 况 ， 由 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 环 境 保 护 主 管 部 门 会 同 同 级

水 行 政 等 部 门 编 制 ， 报 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 批 准 ， 并 报 国

务 院 备 案 。

经 批 准 的 水 污 染 防 治 规 划 是 防 治 水 污 染 的 基 本 依 据 ， 规 划 的 修

订 须 经 原 批 准 机 关 批 准 。

县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 应 当 根 据 依 法 批 准 的 江 河 、 湖 泊 的 流 域

水 污 染 防 治 规 划 ， 组 织 制 定 本 行 政 区 域 的 水 污 染 防 治 规 划 。

第 十 六 条 国 务 院 有 关 部 门 和 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 开 发 、 利

用 和 调 节 、 调 度 水 资 源 时 ， 应 当 统 筹 兼 顾 ， 维 持 江 河 的

合 理 流 量 和

湖 泊 、 水 库 以 及 地 下 水 体 的 合 理 水 位 ， 维 护 水 体 的 生 态 功 能 。

第 三 章 水 污 染 防 治 的 监 督 管 理

第 十 七 条 新 建 、 改 建 、 扩 建 直 接 或 者 间 接 向 水 体 排 放 污 染 物

的 建 设 项 目 和 其 他 水 上 设 施 ， 应 当 依 法 进 行 环 境 影 响 评 价 。

建 设 单 位 在 江 河 、 湖 泊 新 建 、 改 建 、 扩 建 排 污 口 的 ， 应 当 取 得

水 行 政 主 管 部 门 或 者 流 域 管 理 机 构 同 意 ; 涉 及 通 航 、 渔 业 水 域 的 ，

环 境 保 护 主 管 部 门 在 审 批 环 境 影 响 评 价 文 件 时 ， 应 当 征 求 交 通 、 渔

业 主 管 部 门 的 意 见 。

建 设 项 目 的 水 污 染 防 治 设 施 ， 应 当 与 主 体 工 程 同 时 设 计 、 同 时

施 工 、 同 时 投 入 使 用 。 水 污 染 防 治 设 施 应 当 经 过 环 境 保 护 主 管 部 门

验 收 ， 验 收 不 合 格 的 ， 该 建 设 项 目 不 得 投 入 生 产 或 者 使 用 。

环保法律法规汇编