第二节 外交事业的发展

教学目标

1．知识要求：了解或掌握对抗中的中美关系；中苏关系的恶化；中国“一大片”的外交方针；美国总统尼克松访华和中美发表《上海联合公报》；联合国恢复中国合法席位；中日两国邦交正常化；毛泽东“三个世界”划分的估计；新时期中国外交政策的调整；中国与多极化的世界。

2．能力要求：（1）分析、概括70年代中国对外关系的重大发展。（2）综合分析中国外交由环境的恶化到对外关系的重大发展，及当前在世界和平与发展中起着日益重要作用这些变化的原因。

3．情感目标：不管国际风云如何变幻，中国始终坚持独立自主的外交政策，决不屈服任何外来压力，也从不拿原则做交易。同时，中国致力于促进和加强同世界各国和各国人民的友谊和团结，维护世界和平，反对霸权主义，为世界和平与发展作出重大贡献。

课时安排 1课时

重点、难点分析

1．重点分析：（1）中美关系的演变是重点。中美关系是新中国外交面对的一个重要课题。中美关系的演变成为影响中国制定外交政策、开展外交活动的主要因素之一。中美两国改善关系符合两国人民的根本利益，也推动了日本、西欧各国和其它国家与中国关系的发展。从而，大大缓和了国际形势，有利于世界和平。（2）本节内容的另一重点是中国新时期外交政策的调整。新时期的外交政策是党中央科学地分析总结了建国以来的外交工作实践，不断充实和完善的结果，是适应国内社会主义建设和国际形势发展变化需要而制定的。在新时期外交政策的指导下，中国外交出现了前所未有的可喜局面，中国外交活动十分活跃，国际地位和威望不断提高。随着中国国力的不断加强，中国将在国际事务中发挥越来越大的作用，为世界和平和发展作出更多的贡献。

2．难点分析：（1）中苏关系的恶化是难点。新中国成立后，采取“一边倒”的外交政策，中苏两国结成友好同盟，巩固了中苏人民的友谊和团结。这对新中国的经济恢复和发展以及外交工作都产生了积极影响。后来，中苏两国关系全面恶化，甚至发生边境武装冲突。要特别注意指出中苏关系恶化的根本原因是苏联推行强权政治，企图控制中国。苏联的对华政策损害了中国的主权和尊严。另外，对中苏关系的演变要全面、客观地认识，对苏联曾给予中国的帮助既要实事求是地评价，也要分清是非曲直，一分为二地分析、评价中苏关系的演变。（2）中美关系的改善是本节另一难点。新中国成立后，美国长期奉行敌视中国的政策，给中国外交造成极为不利的局面。中国同美国进行了坚决斗争。70年代初，中美两国实现关系正常化，出乎当时人们意料。要从当时复杂微妙的国际形势，中美两国各自的战略考虑和自身利益的需要去分析。还要特别指出：中美两国虽然实现关系正常化，但仍然在许多重大问题上存在分歧，影响两国关系进一步发展，需要中美两国共同努力，克服困难。对中美关系的现状有清醒的认识。

课堂教学设计

师：新中国的外交从根本上改变了旧中国屈辱的外交局面。请同学们回忆一下，新中国成立初期，外交工作取得了哪些重大成就？取得这些成就的原因有哪些呢？

生：（学生讨论、回答）

师：（归纳）最根本的一条就是坚持独立自主的外交政策。它是中国外交的基本出发点。不管国际风云如何变化，新中国始终坚持独立自主的外交政策，成功地维护了国家的主权和尊严，不断取得新的更大的成就。今天我们学习第二节，外交事业的发展。（板书第二节课题）

一、外交环境的恶化和“一大片”的方针（50年代中期——60年代末）

1．严峻的外交形势

（1）中美关系继续处于敌对状态

（2）中苏关系由“一边倒”到恶化

师：新中国成立初期，由于中国与苏联为首的社会主义国家结盟，国际环境中还存在着一些有利于我们的因素。可是，50年代中期开始，中国所面临的国际环境变得更加严峻了，外交形势的严峻表现在哪些方面呢？（引导学生阅读教材，了解朝鲜战争后的中美关系和中苏关系的恶化等内容）

生：（阅读、回答问题）

师：（归纳）美国侵朝战争受挫后，并不甘心失败。一方面，不断在台湾海峡制造紧张空气。另一方面，又发动了侵略越南的战争，企图从南面包围遏制中国。这时候的中苏关系也开始恶化。苏联不断对中国施压。这样，南面有美国的威胁，北面有苏联的威胁，美、苏构成了对中国的夹击之势。美国敌视中国并不奇怪，可为什么苏联也同中国交恶呢？中苏两国曾有过很好的关系，中苏关系恶化的根本原因是什么？（指导学生阅读教材、思考中苏关系恶化的原因）

生：（阅读、思考、回答）

师：中苏关系的恶化完全是由苏联对中国奉行大国沙文主义造成的。（解释大国沙文主义）苏联提出与中国共同建立长波电台、潜艇舰队。中国为什么拒绝？

生：（回答）

师：毛泽东所说的要讲政治条件就是国家的主权和尊严。在这个问题上是绝对不能动摇的。从中苏友好到中苏关系恶化，变化太大了。我们怎么全面、客观地评价中苏关系的演变呢？

生：（讨论）

师：（概括）对中苏关系的演变要一分为二地评价。苏联给予中国的支持和援助我们是不会忘记的。但是，苏联奉行大国强权政治，损害中国主权和尊严，我们也是不能接受的。这才是实事求是的科学态度。美国敌视中国的政策，中苏关系的恶化，确实给中国带来很大困难。但是，中国并没有屈服于任何压力，继续坚持独立自主的外交政策，同美、苏进行了坚决的斗争，全力支持越南人民的抗美救国斗争，坚决回击了苏联的任何挑衅。

2．“一大片”的方针

师：国际形势的变化，使得中国外交工作的重点发生变化。中国加强了与亚洲、非洲、拉丁美洲国家的友好关系，这就是“一大片”的方针。我国领导人频频出访亚、非、拉许多国家。（引导学生看教材中刘少奇出访印尼的照片）这些访问加强了中国与亚、非、拉各国人民的友谊和团结，也极大地改善了中国的国际处境。从50年代中期——60年代末，中国又与柬埔寨、老挝、古巴等20多个国家建交，扩大了在世界的影响。

二、对外关系的重大发展（70年代）

1，中美关系的正常化

师：从70年代开始，中国的外交局面发生了重大变化。1972年美国总统尼克松访华标志着中美关系的改善。（让学生观看毛泽东会见尼克松的照片）毛泽东与尼克松的握手结束了中美两国长达20多年的敌对关系。时至今日人们还津津乐道中美关系改善过程中的许多趣闻。（教师可举几个例子）中美两国实现关系正常化，在当时震惊世界。是什么原因促使中美两国改善关系呢？（指导学生阅读教材有关内容和尼克松的讲话，了解中美关系改善的原因）

生：（阅读讨论）

师：中美两国关系实现正常化，与当时复杂微妙的国际关系、中美两国各自的战略考虑密切相关。60年代末以后，国际形势发生巨大变化。表现在：勃列日涅夫上台后，苏联积极推行与美国争夺世界霸权的进攻战略，美国面临苏联咄咄逼人的攻势。日本、西欧经济的发展也构成了对美国强有力的挑战。美国由于国内经济危机和侵越战争严重受挫，实力大为下降。尼克松上台后，为保住美国的霸主地位，对外政策做出重大调整。美国主动提出改善中美关系，企图利用中国牵制苏联。对此，中国也做出积极的反映，这是因为苏联陈兵百万于中苏、中蒙边界，严重威胁着中国的安全，中国需要改善自己的国际环境，同时也是解决台湾问题的需要。在中美两国共同努力下，中美关系实现正常化，我们如何评价中美关系的改善呢？

生：（讨论）

师：中美两国改善关系符合两国人民的利益，有利于世界和平。回顾中美关系实现正常化二十多年的发展历程，可以说一波三折。有一些重大问题影响着中美两国进一步发展关系。同学们，这些重大问题有哪些呢？

生：（讨论）

师：（台湾问题、人权问题等）这些问题需要中美两国遵循和平共处五项原则，在平等协商、相互理解的基础上加以解决。我们相信中美两国关系会进一步向前发展。

2．中国恢复联合国合法席位

3．中日邦交正常化

4．同中国建交的热潮

师：中美关系改善后，在世界范围内出现了一系列有利于我国的变化。（指导学生阅读教材，了解中国恢复联合国合法席位、中日两国实现邦交正常化、国际上出现同中国建交的热潮等内容）

生：（阅读）

师：我们知道这些变化极大地改善了中国的国际环境。那么，引起这些变化的关键是什么呢？

生：（讨论回答）

师：中美关系的改善是70年代中国外交形势转变的关键，由此推动了其它国家同我国改善关系。

5．毛泽东关于“三个世界”划分的估计

师：毛泽东根据国际形势的变化，提出“三个世界”划分的估计。反映了中国对国际形势发展的新判断。过去我们以社会制度、意识形态将世界分为两个阵营：社会主义和资本主义。什么是三个世界的含义呢？（学生阅读教材）“三个世界”划分的估计促进了中国与第三世界的团结和合作，中国的外交工作又取得新的进展。

三、新时期的外交政策（80年代以来）

1．调整的内容

师：十一届三中全会后，中国根据国内外形势的变化和需要，对外政策作了重大调整。新时期外交政策的调整体现在哪些方面？（指导学生阅读教材）

生：（阅读回答）

师：新时期中国外交政策的调整突出反映在两个转变上。第一是对战争与和平的看法上。过去，我们一直强调战争威胁。（打出第一节引用的《共同纲领》内容的投影片）党的十一届三中全会后，我们改变了这种看法，为什么？

生：（讨论）

师：美、苏两国军事实力相当，谁也不敢轻易发动战争。更重要的是全世界人民希望和平，反对战争，和平的因素超过战争的因素。因此有可能在相当长的时间内避免战争。这种认识转变充分说明我党坚持一切从实际出发、实事求是的科学态度。邓小平还提出“和平与发展是当今世界两大主题”的论断。（投影）

“现在世界上真正的问题，带有全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题”

请同学们举出当今世界面临的重大问题、难点、热点问题来证明邓小平这一论断。

生：（讨论）

师：这些问题归根结底还是和平和发展问题。和平与发展是世界潮流。然而，冷战结束后的国际形势告诉我们：世界并不太平，我们还要做出更大的努力。

另一个转变是奉行不结盟政策。不结盟政策的含义是什么呢？不结盟政策就是中国不与任何大国或大国集团结盟。因为我们总结了历史经验，结盟就会在某种程度受制于别人，就不能完全掌握自己的命运。另一方面，中国已成为世界上一支举足轻重的力量，如果中国同任何国家结盟，就可能影响世界战略力量的平衡，不利于世界形势的稳定。

2．调整的影响

师：随着中国外交政策的调整，中国外交出现了空前活跃的局面。尤其是最近几年，中国展开全方位、多层次的外交活动，取得了许多重大成就。两极格局结束后，世界呈现出多极化的发展趋势。同学们，请你们想一想，随着中国经济和国力的不断增强，中国将以什么样的姿态面对未来的世界呢？

生：（讨论）

师：同学们说得对。中国将来强大了，也一定要坚持独立自主的和平外交政策，承担起更大的责任和义务，发挥更大的作用，为世界和平与发展，为人类的进步事业作出越来越大的贡献。

课后记： 

外交事业的发展