收入分配制度改革2020_2020版高中政治教材个人分配与国家收入分配知识点整理

高中政治个人分配与国家收入分配知识点

1、什么叫财政?财政收入都包括什么?

国家的收入和支出就是财政。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。

由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算。上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。

2、财政收入

(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。

(2)组成部分：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。其中，税收收入是财政收入的主要来源。

(3)影响财政收入的因素

A经济发展水平(主要原因)：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，反映了根与叶、源与流的关系。只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。

B分配政策：

在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过少，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。国家财政集中的收入太多将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳定增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。

3、财政支出

(1)含义：是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。

(2)主要用途：(我国财政支出有哪些项目?)

A经济建设支出(最主要，居于首位)B科教文卫事业支出

C行政管理和国防支出D社会保障支出E债务支出

我国社会保障的主要内容：社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚。

4、我国财政收支情况

财政收支平衡指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余、或支出大于收入略有赤字。收入和支出相等是财政收支的理想状态，但在现实生活中几乎不存在。财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，财政赤字必须控制在一定的范围之内。

5、政收入和支出的关系?

财政收支平衡;财政盈余;财政赤字。那么影响财政收入的因素有哪些呢?有(1)基础因素：经济发展水平(2)重要因素：分配政策(国家,企业,个人之间)等方面。财政除了在大型的基础设施建设中发挥重大作用外还有那些作用呢?概括如下：(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。如两会特别报道关于中央财政预算用于民生的支出情况(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。如南水北调东中西三线工程图片和总投资数额。(3)财政具有促进国民经济的平稳运行的作用。如为了应对金融危机对我国经济的影响，我国采取扩大内需的4万亿投资措施。

6、两种财政政策

(1)扩张性财政政策：

当社会总需求小于社会总供给，经济发展主要受需求不足制约时，应增加经济建设支出和减少税收，刺激需求，降低失业率，拉动经济增长

(2)紧缩性财政政策：

当社会总需求大于社会总供给，经济发展主要受供给能力制约时，应增加税收，抑制总需求，降低通货膨胀率。

7、财政的巨大作用

(1)集中力量办大事：充分发挥财政优化资源配置的功能

A.通过财政调节资源配置，促进经济发展。(国家财政支持基础设施和工程的建设)

B.保持经济平稳运行。国家通过对财政收支水平的调控促进经济增长。

C.财政具有促进经济社会协调发展的作用：a通过对财政收支数量、方向、结构的控制和调整，促进社会总需求和总供给的平衡及经济结构的优化，以保证国民经济的持续快速健康发展。b国家通过调整财政支出结构，支持高科技研究开发，发展科技教育事业。财政加大经济建设支出，促进国民经济发展。

(大力发展科学、教育、文化、卫生事业，是经济持续快速发展的基础，也是社会文明进步的标志。)

(2)人民生活有保障

A财政是巩固国家政权的物质保证。

国家财政用于行政管理和国防支出，保证国家职能的行使，保证人民当家作主政权的巩固，保证人民在稳定的社会环境中安居乐业。

B财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。

——为人民创造安宁、和谐的生活环境，必须提供完善的社会公共服务体系。

C财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质的保障。

8、国家的财政收入越多越好吗?

分析：财政收入在国家的经济建设等各方面都发挥着重要的作用，因此有同学会认为财政收入越多越好。对这个观点，应该辩证地认识。

(1)随着经济总量和社会财富的增加，财政收入越多，则国家财政的经济建设支出越多，有利于增强国家的宏观调控能力，使国民经济快速发展。

(2)但实践证明，在经济总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展的支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。

(3)因此，国家应从经济和社会发展的需要综合考虑，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

因此，笼统地认为国家的财政收入越多越好的观点是不正确的。

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