2018监督管理局十九大“大学习大讨论”研讨发言稿

发布时间:2019-01-12 10:17:46

2018监督管理局十九大大学习大讨论研讨发言稿

  关于十九大“大学习大讨论”研讨发言稿怎么写呢?还是不会写吗?今天整理了2018监督管理局十九大“大学习大讨论”研讨发言稿,希望与大家分享。

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  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设和环境保护摆上更加突出的战略位置,提出保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,山水林田湖草是一个生命共同体等一系列新理念新思想新战略,为我国草原生态环境保护工作指明了方向、提供了遵循。    我市现在草原生态保护欠账较多,人草畜矛盾依旧存在,草原生态系统整体仍很脆弱,生态和环境保护形势依然严峻,对此我们要有清醒的认识。党的十九大报告将坚持人与自然和谐共生确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容,提出必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,并对加大生态系统保护力度作出具体部署,要求扩大退耕还林还草,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,这是生态文明建设理论的新发展,也是对草原生态环境保护认识上的新突破和工作上的新要求。我们要按照党的十九大关于加快生态文明体制改革、建设美丽中国的决策部署,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,加大草原生态系统保护力度,落实生态保护补助奖励政策,健全休养生息制度,推动畜牧业发展方式转型升级,加快形成草原地区生态改善、生产发展、农牧民富裕的良好局面。

  草原与农田、森林、湖泊等一样,都是我国重要的生态系统,而且草原具有“四区叠加”的特点,既是我国面积最大的生态屏障区,又是边疆地区、少数民族聚居区和贫困人口集中分布区,保护好、建设好草原不仅关乎生态文明建设,还关乎脱贫攻坚、民族团结和边疆稳定。我们要从实现中华民族永续发展千年大计、全面建成小康社会的战略高度出发,深刻认识加强草原生态建设的重要性和紧迫性,深刻认识到草原生态安全仍是国家生态安全的薄弱环节,每名同志都应该细致工作、扎实推进草原生态环境保护工作,实现草原生态环境整体恢复、全面好转、生态健康、功能稳定的目标。我国是世界第二草原大国,拥有草原面积近60亿亩,约占国土面积的40%,但是大多数国民还没有树立草原大国意识,各方面对草原保护工作重要性的认识不够,要采取措施加大宣传力度,在全社会形成保护草原生态环境的共识。20174月,我局开展了草原普法宣传月活动,先后深入四子王旗红格尔苏木、兴和县团结乡给广大农牧民发放草原法律法规知识宣传册及宣传单,并耐心解答了群众提出的关于草原保护政策问题。各旗县市区也相继开展了草原普法宣传月活动,通过宣传月活动,群众对草原征占用审批、草原违法案件、草原禁牧工作有了深入了解,营造了全社会关心草原、保护草原的良好氛围。全市在草原普法宣传月活动中印制各类宣传材料8万余份,累计发放宣传资料9万余份,出动宣传车120余次,出动人员460人次,涉及农牧民130万人次,宣传覆盖面达到75%以上,干部群众受教育面达75%左右。

  在草原生态环境保护工作中不仅就草原论草原,而要牢固树立和践行山水林田湖草是一个生命共同体的理念,按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,统筹考虑自然生态各要素,进行整体保护、系统修复、综合治理。在制定草原生态保护政策措施时要贯彻自然恢复为主的方针,提高对草原生态规律性的认识,尊重遵循自然规律,处理好草原生态保护和野生动物保护的关系,让草原生态系统形成良性循环,减少人为干预造成新的生态失衡。

  加强草原生态环境保护,关键要建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。要按照党的十九大关于“加快生态文明体制改革、建设美丽中国”的部署要求,完善和落实基本草原保护、草畜平衡、禁牧休牧和划区轮牧等制度,全面建立起权属明晰、保护有序、评价科学、利用合理、监管到位的草原生态文明制度体系。要稳定和完善草原承包经营制度,积极稳妥开展草原承包确权登记,依法明确草原权属,实现承包地块、面积、合同、证书“四到户”,落实草原生产经营和保护建设责任。尽快建立草原生态环境损害评估和赔偿制度,坚持损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的原则,研究确定草原生态环境损害的评估主体、评估办法、赔偿范围、赔偿对象以及实施途径等,从制度层面破解当前草原生态环境损害赔偿制度不完善、破坏草原违法成本低的难题,防止出现“公地悲剧”。

  要认真落实全国草原保护建设利用“十三五”规划确定的重点政策项目,不断提升草原生态保护、科学利用、防灾减灾的能力和水平,确保如期完成20年全国草原综合植被盖度达到56%的目标。在落实好2016年启动的新一轮草原生态保护补奖政策的基础上,要进一步扩大政策实施范围,提高补助和奖励标准,加强政策效益评估研究和督促检查,确保任务资金落实到草畜和农户。

  我国草原监管力量薄弱,严重滞后于草原生态环境保护工作的需要。中央层面仅在农业部畜牧司设置了草原处,县级以上草原执法监管机构只有900多个,在编人员不到1万人,平均每人管理草原面积60多万亩。国家正在健全草原资源资产监督管理机构,研究设立国家级草原监管机构,今后将大力加强基层草原监管机构和草原管护员队伍建设,提高监管补助标准,改善装备条件,以适应日益艰巨繁重的监管工作要求。提升草原信息化管理水平是实现新时代草原生态资源保护的重要手段,国家今后会逐步完善国家级草原固定监测点,形成国家、自治区、市、县4级草原资源与生态监测网络,建立草原资源资产专业统计制度,对草原基本情况、生态状况、灾害情况、承载能力以及禁牧、休牧、轮牧和草畜平衡执行效果等实现动态监测预警。今后我局要进一步完善草原征占用管理制度,严格规范审核审批程序,强化部门监管,加大对非法征占用草原违法行为的打击力度。还要加大草原执法力度,加强部门联合执法,依法查处乱开滥垦、乱采滥挖等破坏草原的案件,及时纠正违反禁牧和草畜平衡制度的行为,有效保护草原资源和生态环境,维护农牧民合法权益。

  

   党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段,中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民群众的根本利益。十九大精神也将市我们今后工作的行动指南,作为一名环节干部,我要积极响应党中央的号召,认真学习十九大会议精神,把十九大精神贯彻落实到实际工作中去。

  五年来,我国法制建设迈出了重大步伐,推行全面依法治国,党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进,法治国家、法制政府、法制社会建设相互促进,中国特色社会主义法制体系日益完善,全社会法制化观念明显增强;国家监察体制改革试点取得实效,行政体制改革、司法体制改革、权力运行机制和监督体系建设有效实施,在充分肯定成绩的同时,我们也要看到存在的不足,全面依法治国任务仍然繁重。

  按照十九大报告的要求,全面依法治国,必须坚持严厉法制,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。为此,全国人大及其常委会有立法权的国家机关要担负起宪法实施职责,深入推进科学立法、民主立法、依法立法;全国人大及其常委会要加强对宪法和法律实施情况的监督检查,健全监督机制和程序,坚决纠正违法违宪的行为;地方各级人大及常委会要依法行使职权,保证宪法和法律在本行政区域内得到遵守和执行。

  各级政府作为国家权利机关的执行机关和国家行政机关,负有严格贯彻实施宪法和法律的重要职责,要规范政府行为,切实做到严格规范公正文明执法。维护公共利益、人民权益和社会秩序。负有严格贯彻实施宪法和法律的重要职责,要规范政府行为,切实做到严格规范公正文明执法,维护公共利益、人民权益和社会秩序。

  深化司法体制综合配套改革,必须完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,加强对司法活动的监督。并全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

  这样的形势下,十九大报告中要求各级党组织和全体党员干部要带头尊法、学法、守法、用法。为此,各级领导干部要提升自身法律素养,自觉遵法、学法、守法、用法。做到在法治之下,而不是在法治之外,更不是在法治之上想问题、做决策、办事情。

  古语云:“法制兴则国家兴,法制衰则国家乱。”法制是治国理政的基本方针,是人民幸福安康的重要保障。作为一名国家机关工作者,更是要积极推进法制建设,在基层切实形成办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法的法制氛围,让群众真正信任法制,信任政府。

  机关干部要做法制环境的营造者,要通过健全群众身边的法律服务,深入开展普法宣传教育,同时借助新闻发布会、新闻通气会、接受媒体专访、组织网上访谈、答复电话问询等多种形式,及时发布法制信息,传播法治声音,在全社会积极营造良好的法治氛围。

  机关干部要做法制意识的浇灌者,要通过远程教育、“农民夜校”、“法律七进”等活动平台不断丰富法制知识,提高法制认知水平。要通过规范办事程序,严格执法,坚决打击以权压法,徇私舞弊等现象,不断提高基层政府的治理能力,彻底根除传统人治文化的消极影响,强化人们依法维权的意识和依法办事的能力,要通过加大警示教育,严惩违法者,让广大群众都把法律视做带电的高压线,自觉形成对法律的敬畏感,让法治信仰真正内化于心,外化于行。

  机关干部要做依法行政的践行者,要不断加强政府自身建设。努力健全依法行政决策机制,规范政府服务窗口,深入推进政务公开,提升政府的法制形象和公信力,解决好群众最后一公里的法律服务需求,必须筑牢依法行政的防火墙,把依法办事、遵守法律作为工作准绳,规范执法行为,强化法律监督,规避“执法任性”,遇事习惯以法律角度找路径,处事习惯以法律规定找底线,做有作为而不乱为的干部。

  机关干部作为法制的践行者,应将法制建设深植于骨髓,与中国梦更好的结合,只有这样法制中国的明天才会越来越美好。

  作为一名机关工作人员,要做到知法、懂法、守法、护法,要善于提高自身运用法治思维和法治方法深化改革,推动发展,在全国推进依法治国,建设法制中国的进程中,做出自己应有的贡献。

  我作为市农牧业局的法制工作环节干部,在具体工作中应突出抓好以下各项工作,为我市的法治政府建设添砖添瓦。

  一是在思想上自觉以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质和实践要求,准确把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,更加自觉学哲学用哲学,坚持理论联系实际,着力提高服务三农三牧的能力和本领,更好地践行以习近平同志为核心的党中央提出的一系列重大新思想新观点。要积极主动地向农村牧区广大农牧民和农村牧区新型经营主体宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,让十九大精神在农村牧区落地生根。二是组织全局干部职工学法用法,建立健全学法用法的常态化机制,从而提高农牧业干部运用法治思维和法治理念依法执政、依法行政的能力。三是强化行政执法监督管理,加强执法人员动态考核管理,切实杜绝无证执法和违法执法。规范农牧业行政综合行为,严格行政处罚案件的法制审核,规范和执法并重,为保障农畜产品质量安全和农牧民合法权益保驾护航。四是进一步优化行政审批流程,建立健全行政审批窗口惩治和预防“雁过拔毛式”腐败的管理机制,为广大农牧民和从事农牧业生产的企业和社会团体提供方便快捷的服务。四是与市发改委和经信委协同建立联合惩戒平台,建立涉农企业组织红黑名单库,实行行政许可和行政处罚等奖惩信息网上公示制度,依法推进我市诚信体系建设。五是认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制度,借助“”和“宪法宣传日”“法律宣传月”以及农牧业执法活动,边执法边普法,以案释法,认真做好七五普法工作,让党的惠农惠牧政策和涉农涉牧法律法规扎根农村牧区。

  03

  通过对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想全面系统学习,我感触很深,现结合本职工作,谈谈个人的学习体会。

  一、学习的主要收获

  一是提高了认识。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大报告灵魂主线,紧紧抓住坚持和发展中国特色社会主义这条主线,科学判断中国特色社会主义进入新时代,提出了新时代我国社会主要矛盾,阐明了基本方略,描绘了宏伟蓝图,体现为民宗旨,强化从严治党要求,是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。我们要坚持党对一切工作的领导,坚持以人民为中心,坚持全面深化改革,坚持新的发展理念,坚持人民当家做主,坚持全面依法治国,坚持社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生等,这些都是围绕贯彻落实体现习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质核心要义而展开的。

   二是武装了头脑。学习宣传贯彻党的十九大精神,是当前和今后一个时期首要政治任务,重中之重是学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者。不断锤炼坚定信仰、忠诚实践习近平新时代中国特色社会主义思想的政治品格。始终坚持把忠实践行“两个绝对”作为思想方针、政治纪律、组织原则和实践标准,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导,把党的全面领导贯穿全方位全领域全过程,把党的政治建设摆在首位,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想守根护魂、补钙壮骨。

  三是明确了目标。作为农牧业部门领导干部必须严格遵守党的纪律,筑牢理想信念,提高政治理论素养,增强党性修养和政治定力;牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,以草原建设、草原保护为中心任务,重点开展全面落实草原生态保护补助奖励机制政策、人工种草、草原监督管理、草原鼠虫害测报与防治以及饲草料生产加工利用、农畜产品质量安全监管等多项工作,为全面推动农牧事业跨越发展出谋划策。

   二、今后工作中我要坚持的几点

  一要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神,是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲,是科学判断新形势,准确把握规律,探求办法措施。具体到工作岗位来说,就是坚持把国家的利益放在首位,坚持把人民利益放在首位,增强压力感和紧迫感。同时,又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件,坚定信心,抢抓机遇,推动草原建设与保护、农畜产品质量安全等工作的不断发展。

  二要有务实的作风。说老实话,办老实事、做实在人,即是处事为人的立身之本,也是干事创业的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂,也就能取得广大干部群众的信任和支持,扎扎实实做好本职工作。

  三要有实干的行动。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要围绕全市畜牧业发展不断总结和完善工作经验,在打造绿色农畜产品生产加工输出基地核心区发展上,特别是在草原保护、草原建设、农畜产品质量安全上提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕我市的农牧业长远发展和中心工作,带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,进一步提高工作实效。

  总之学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想贵在坚持。我会坚持把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装自己。通过专题学习讨论,进一步坚定理想信念,进一步增强政治意识、大局意识,核心意识、看齐意识,立足岗位奉献,勇于担当作为,尽责实干,充分发挥先锋模范作用,在内心选择上时刻保持廉洁自律,在工作生活中勇于担责、勇于作为,做到对党的绝对忠诚,为农牧业工作贡献自己最大的能量。

  04

  党的十九大提出:

  “必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境。统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度。”

  “加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系”

  “扩大退耕还林还草,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制。”

  这些都是习近平新时代中国特色社会主义思想中对做好新时代草原工作提出的新课题新使命。按照党的十九大作出的战略部署,深入学习宣传贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握其科学内涵,全面落实好草原生态建设与保护任务,将农牧民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。

  一、加强学习,深刻领会党的十九大精神

  要全面系统学习领会党的十九大精神,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义,切实弄通党的十九大关于草原生态保护与治理的重要论述,深刻分析新时代草原生态系统发生的新变化,正确认识工作取得的进展和存在的不足。通过认真学习等措施,切切实把党的十九大精神弄清楚、弄明白,切切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,不断提高本人的工作能力和业务水平,增增强工作的主动性和积极性。

  二、认真谋划,将大会精神转化为实际工作

  绿色就是草原的底色,加大草原生态系统保护和修复,积极开展草原生态建设,认真谋划,将大会精神转化为本人的实际工作作,按按照“生态优先,突出优势,因地制宜,粮经饲协调发展”的思路,农区重点推进粮改饲,实施粮草轮作,提高饲草种植比例、种植水平和优质饲草供给能力。牧区重点落实草原生态保护政策,实施划区轮牧采取灌溉、施肥、封育、切根、松土、免耕补播等改良措施,提高天然草场的产草能力。大力发展草产品、秸秆及柠条加工业,加大饲草料加工机具补贴力度,大力推广农作物秸秆及牧草“三化两贮”(氨化、碱化、颗粒化、青贮、微贮)和“长草短喂、短草精喂”等机械化加工技术和节草措施,提高饲草及秸秆的加工转化利用率,充分依托国家各项草原生态建设保护项目,做大做强我市草产业,建立全市草产业体系,将草产业打造成为我市优势产业,为牲畜生产提供强有力的保障。

                

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