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发布时间：2023-11-25 05:38:35
兰州新区对甘肃经济发展的影响 王瑞 兰州交通大学经济管理学院甘肃兰州 ７ ３００７０ 【摘要】２０１２年８月２８日，兰州新区是继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区之后，国务院批复的第五个国家级 新区。兰州新区的成立将成为甘肃跨越发展的增长极，经济转型升级的支撑点，承接东部产业转移的大平台。兰州新区的设立将会为甘肃经济发展 带来新的契机。本文从各个方面阐述了兰州新区对于甘肃省经济发展的影响，对于甘肃省的经济发展有较好的参考作用。 【关键词】兰州新区甘肃省 经济发展影响 ； 中图分类号：Ｆ１２７文献标识码：Ａ文章编号：１００９—４０６７（２０１３）０１—１８１－０１ 兰州新区是继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江 舟山群岛新区之后，国务院批复的第五个国家级新区。新区位于兰州北 部秦王川盆地，地处兰州、西宁、银川三个省会城市交界的中间位置， 是国家规划建设的综合交通枢纽，也是甘肃与国内、国际交流的重要窗 口和门户。兰州新区的建设发展将为甘肃省经济社会发展起到带头示范 作用；同时还会给甘肃省直接间接的带来巨大经济效益。 兰州新区所属省份甘肃省位于西北地区的中心地带，是黄河、长江 流经区域，是多民族聚居地区，是我国西北地区重要的生态屏障和战略 通道，与陕西、四川、青海、新疆、内蒙古、宁夏交界，是古丝绸之路 的黄金路段。甘肃省是多民族聚居地，全省有５５个民族成分。由于自然、 历史、地理等原因，甘肃省经济发展相对滞后。甘肃省２０００年ＧＤＰ总 量仅为１０５２．８８亿元，２００６年为２２７７．３５亿元，２０１１年全省ＧＤＰ达到了 ５０２０．３７亿元，仅高于海南２５１５．２９亿元，宁夏２０６０亿元，青海１６２２亿 元，西藏６０５亿元。甘肃省的发展对保障国家生态安全、促进西北地区 民族繁荣团结和边疆稳固，具有难以代替的优势。甘肃省土地资源丰富、 生态地位重要，但自然条件恶劣、生态环境脆弱；区位优势明显，但基 础设施相对薄弱，瓶颈制约严重；资源相对丰富，工业基础较好，但产 业竞争力不足，自我发展能力不强；社会事业落后，贫困问题突出；体 制机制不灵活，开放程度较低。此次兰州新区的设立，给甘肃省经济发 展带来了新的契机。 兰州新区的建立不仅在制度上因为政策上的支持，特别是“两个试 试”，对甘肃深化体制改革起到探索带头作用，并且在经济发展上具有以 下几点重要意义： １．国家战略意义。改革开放以来，国家实行沿海地区优先发展的战略。 沿海地区越来越繁荣的同时，中西部，特别是西部地区与东部地区的差 距越来越大。因此出于均衡的区域布局的战略考虑，西北地区需要一个 带动经济的增长点。甘肃有特殊的地理位置、产业地位、战略地位，具 有潜力巨大的产业优势，并且是我国的生态屏障。因此兰州新区的设立， 不仅能够有力地推动甘肃经济社会实现跨越式发展；同时为甘肃省，乃 至整个西北地区转型跨越发展提供了保障和支持，是推动西部大开发的 战略关键点。甘肃省通过兰州新区全面推进向西开放，大力发展内陆开 放型经济，重新成为通向中亚、西亚、俄罗斯的丝绸之路的出发点。 ２．促进甘肃省经济转型升级。甘肃省要实现转型跨越。首先要积极扩 大对内对外开放，紧紧依靠外力拉动助推转型跨越。兰州新区作为向西 开放的战略平台，承接东部产业转移的大平台，截止２０１２年ｌ１月，新 区共实施招商引资项目４５个，总投资额达到４０９．６５亿元。随着招商引资 规模的不断扩大，产业集聚效应显现，甘肃省完全有能力打造成为国家 向西开放的桥头堡和大通道。其次在优化产业结构上有大的突破，紧紧 依靠产业带动支撑转型跨越。２０１ １年甘肃省生产总值为５０２０．３７亿元， 其中第一产业生产总值为６７８．７５亿元，第二产业生产总值为２３７７．８３亿 元，第三产业生产总值为１９６３．７９亿元。规模以上工业企业工业增加值为 １７８２．８５亿元，重工业增加值为１５５８．７４亿元，其中石化、有色、冶金三 大传统优势产业工业增加值为１０３６．７１亿元。兰州新区作为甘肃省经济转 型的支撑点，新区规划中将工业发展摆在首要位置，着眼于建设高度集 聚的产业发展区。对于甘肃省来说，兰州新区完全可以成为集聚产业促 使甘肃省经济转型的载体。通过兰州新区的产业集聚效应，甘肃省着力 推动传统产业优化升级，改造提升传统产业，力争在优势产业中打造一 批千亿级的产业集群，努力打造全国重要的能源、化工和装备制造基地； 并且积极发展诸如新能源产业、现代农业、劳动密集型产业及劳务经济， 着力打造富民产业、新材料、生物医药产业；同时大力发展循环经济， 提高资源利用率，达到节能减排的目标，有效解决环境污染问题。 ３．促进教育事业发展。甘肃省人口总体文化素质较低，各级别各类型 学校办学条件总体上满足不了教学需求，教育机制相对缺乏活力。２０１１ 年甘肃省按三次产业划分劳动人数，第一产业从业人数９１９．０６万人，第 二产业从业人数２３１．４９万人，第三产业从业人数３４９．７１万人。全省６１％ 的劳动人１２１创造的生产总值还不到全省总产值的１４％，可见甘肃省农业 生产的低效率，农村大量剩余劳动力无法转移。随着兰州新区的不断发 展，政策上的倾斜扶持，项目、资金、资源、国内外先进制造技术和管 理人才将迅速向新区聚集．随着全省经济的发展，有助于甘肃省加快创新 用人机制，完善人才保障机制，大力实施人才强省策略，为各类人才成 长发展营造良好环境。同时促使甘肃省完善科技保障制度，加快推进以 企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系建设，加快推 进科技创新及其服务体系和成果交易平台建设。 无论是经济发展的一般规律，还是当前所处的发展阶段，都表明甘 肃已经到了加速跨越的阶段。而甘肃跨越发展，必须要有新的引擎带动 引领。兰州新区此次被批复为国家级新区，更好的为甘肃省经济发展起 到模范带头作用，促进甘肃省加快转变经济发展方式，提升产业层次， 实现转型跨越、更快建设小康社会。 参考文献 ［１］国务院办公厅，Ⅸ国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发 展的若干意见 ［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｚｗｇｋ／２０１Ｏ－０５／０６／ ＣＯＩｌｔｅｎｔ一１６００２７５．ｈｔｍ． ｊ ［２】兰州新区【ＥＢ／ＯＬ】．ｈｔｔｐ：／／ｗｗＷ．ｇｓ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃ伽／ｘｉｎｑｕ／ｉｎｄｅｘ． ｈｔｍ． 作者简介 王瑞（１９８７．５一），男，陕西西安人，兰州交通大学经济管理学院 硕士研究生，研究方向：产业经济学。 ２０１３・Ｄ１ 中国电子商务 １８１
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