宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区省道网布局规划(2015年—2030年)的通知

【法规类别】公路运输

【发文字号】宁政发[2015]45号

【发布部门】宁夏回族自治区政府

【发布日期】2015.05.20

【实施日期】2015.05.20

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区省道网布局规划（2015年-2030年）的通知

（宁政发〔2015〕45号）

各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：

《宁夏回族自治区省道网布局规划（2015年-2030年）》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，并就有关事宜通知如下，请认真贯彻执行。

一、推动规划实施。加快规划后续工作，尽快开展线位调查、控制点细化、标志标线更新等工作，结合发展需求、资金状况，合理确定各阶段具体建设项目，有序推进规划实施。

二、加快项目建设。积极与国家有关部委沟通对接，推动我区省道网规划项目纳入国家部委行业“十三五”规划项目库，争取重大项目纳入国家“十三五”规划，力争在资金、政策、项目上得到国家支持，加快推进规划项目建设。

三、加强项目管理。严格按照国家和自治区有关基本建设项目管理程序办理审批或核准手续，对列入规划的省道项目视同立项，可直接审批可行性研究报告。

四、统筹协调发展。各地要加快农村公路规划编制，合理确定规划目标和建设规模，注重与自治区省道网的衔接，统筹各层次路网协调发展。

宁夏回族自治区人民政府办公厅

2015年5月20日

宁夏回族自治区省道网布局规划（2015年—2030年）

一、规划基础

（一）发展现状。

截至2014年底，全区干线公路总里程4605公里，其中，国道2100公里（含国家高速公路1051公里）、省道2505公里。干线公路密度6.9公里/百平方公里，分别是全国、西部地区平均水平的1.8倍和2.1倍。干线公路网中二级及以上公路占干线公路比重73.8%，高于全国和中部地区平均水平。高速公路通车里程1344公里，密度为2公里/百平方公里，高速公路密度与中部地区平均水平接近，是西部地区平均水平的4倍。省道中二级及以上公路1328公里，占省道总里程的53%。全区实现所有县（市、区）通达普通干线公路，乡镇级节点普通干线公路覆盖率达到61%。高速公路连接首府及全部地级以上城市，86%的县（市、区）通达高速公路，原国家高速公路建成95%。

干线公路尤其是高速公路的快速发展，显著提升了全区在区域经济合作与发展中的综合实力，但与全区经济社会的发展需求相比，与全面建成小康社会和加快推进内陆开放型经济试验区建设的发展要求相比，现有干线公路网仍面临着一些亟待解决的问题：一是覆盖范围不全面。全区尚有部分重点乡镇、旅游景区、产业园区未能实现干线公路有效连接，有3个县未通高速公路。二是运输便捷性不够。部分相邻县级行政中心无干线公路便捷连接，9个县级行政中心普通干线公路只有一条，与周边省份部分相邻县市、主要产业区、资源富集区缺少干线公路便捷连接。三是服务水平有待提升。关键通道运输能力不足，交通压力大，部分路段出现交通拥堵，干线公路中还存在部分低等级公路。四是路网效率有待提高。全区一半以上的省道上升为国道，约70%省级高速公路上升为国家高速公路，剩余省级公路规模小、路线不连续，省级公路与国家公路之间、干线公路与其他运输方式之间的衔接协调不够，干线公路网络效益和效率难以充分发挥。

（二）发展要求。

1.建设内陆开放型经济试验区，把宁夏作为一个大城市规划建设，要求构建覆盖广泛、成网成片、多中心放射的干线公路网络。

国家批复宁夏作为内陆开放型经济试验区是新时期党中央、国务院进一步推进西部大开发的重大战略举措。建设内陆开放型经济试验区客观上要求把全区按一个大城市规划建设，统筹全区城乡发展，充分发挥各级中心城市辐射带动作用，提高全区人口、经济承载能力。适应这种发展要求，需要构建覆盖广泛，以首府、地级城市、主要县（市、区）为中心，通达主要乡镇的多中心多层次放射、成网成片的干线公路网络，充分发挥干线公路整体联动效应，扩大中心城市的辐射能力，促进产业集聚，带动新型城镇化发展。

2.加强区域合作交流，融入丝绸之路经济带建设，要求进一步完善省际通道建设，便捷连接四省毗邻地区相邻县市以及重要的产业区和资源富集区。

银川是宁蒙陕甘毗邻地区的区域性中心城市，银川及沿黄经济区对四省毗邻地区具有较强的辐射、吸引、带动作用。中卫、固原是新丝绸之路经济带的重要节点，未来将全面融入丝绸之路经济带建设，与周边经济区经贸交流和文化旅游合作将更为广泛。加强区域合作交流，融入丝绸之路经济带建设，要求进一步强化与周边省份公路网络衔接，提高干线公路对四省毗邻地区重要产业区、资源富集区、相邻县市、重点乡镇的覆盖水平，为做强做大宁夏提供重要支撑。

3.发挥资源优势，将资源优势转化为经济优势，要求完善产业集聚区、资源、农产品以及旅游运输通道建设。

宁夏能源、旅游和农业资源丰富，在全国生产力布局中占据着重要地位。当前及今后一个时期，全区将围绕资源优势转化为经济优势，着力建设宁东能源化工基地，做大做强文化旅游产业，加快建设覆盖全区的现代农业示范基地，促进资源的合理流动和充分利用，进一步增强经济社会发展的活力与动力。这要求加强全区地市间、市县间以及县际间的交通联系，加快连接全区重要的能源产业基地、产业园区、旅游景区、现代农业示范基地的干线公

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